2021年义乌市人民政府办公室政府信息公开工作年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称政府信息公开条例)规定编制本报告。本年度报告中所列数据的统计期限:2021年1月1日至2021年12月31日。如对本报告有任何疑问,请与义乌市人民政府办公室政务公开办联系(电话:0579-85410963)。
一、总体情况
2021年,义乌市人民政府办公室按照《浙江省人民政府办公厅关于印发2021年浙江省政务公开工作要点的通知》(浙政办发〔2021〕28号)文件要求,认真制定《义乌市人民政府办公室关于印发2021年义乌市政务公开工作要点的通知》,积极履行政务公开工作主管部门职责,深入推进政务公开标准化、规范化建设,进一步提升政务公开工作水平。
(一)主动公开
本年度通过义乌政府门户网站、《义乌市人民政府公报》等平台主动公开市政府及市府办行政规范性文件13件,市政府其他文件56件,人事任免文件43件,政策解读239篇。准确发布市府办2021年度部门预算、2020年度部门决算信息、2020年度政府信息公开年报,集中发布2021年度市人大代表建议、议案和政协提案办理情况,按规定发布2021义乌市重大行政决策事项目录。持续加大执行公开力度,通过“义乌市政府重点工作落实情况”专题,定期发布2021年政府工作报告重点任务、民生实事项目、工作攻坚竞赛的执行情况。创新政策解读方式,增设“民生政策万家”政策解读栏目,采用政策宣讲点单服务、云展览、网络课堂等方式,有针对性地开展点单式政策宣讲和深度解读。
(二)依申请公开
编制《政府信息公开申请办理参考文书》,进一步明确办理规则,完善办理流程,提高答复效率。加强对全市政府信息依申请公开业务培训和案例指导,不断提升办理答复质量。调查核实涉及依申请公开办理的投诉和建议,督促存在问题单位做好整改工作。2021年,市政府办公室代表市政府共受理政府信息公开申请202件,均在法定期限内予以答复。
(三)政府信息管理
继续落实“五公开”纳入办文办会公开制度,坚持“应公开尽公开”原则,将公文公开属性源头认定和发布审查嵌入发文流程。2021年,经政务公开工作机构审核的市政府公文共101件,主动公开73件,主动公开率达72.28%。完善“政策文件及解读”栏目,规范化设置“上级文件、行政规范性文件、其他文件、政策解读”等子栏目,动态调整和更新全市政府信息公开标准目录。系统清理、实时更新现行有效的行政规范性文件,梳理全市规范性文件清单,完成网站1万余条政策文件公开要素的统一规范工作,在政府网站政策文件专栏集中公开。
(四)政府信息公开平台建设
深化政府门户网站主渠道和政务新媒体分众化公开载体建设和管理。开展政务公开栏目优化,加强信息发布管理,实行信息发布日监测、日通报、日整改制度。强化政务新媒体集约化管理,全年注销更新维护不及时的政务新媒体账号10个,目前备案登记在册的57个政务新媒体全部纳入政务矩阵动态备案管理。加强政务公开专区建设,依托数字化改革,全力打造村(社区)集约化、一体化、智能化的政务公开“一张屏”系统,实现信息一站发布、一站查看、一站管理,不断提升村(社区)政务公开标准化规范化工作水平。创新政务公开模式,在全省县(市、区)中率先完成掌上公开手机门户应用开发,在浙里办平台创建义乌市“掌上公开”模块,构建“一平台两端口”(微信公众号和“浙里办”APP两个端口)模式,满足群众多元需求。强化面向老年人、残障人士等特定人群的服务能力建设,完成政府门户网站、移动端适老化、无障碍改版。
(五)监督保障
完善督查考核机制,将政务公开工作纳入全市绩效考评体系,通过正向激励与负向激励相结合、重点工作和日常工作相结合的方式进行年终考绩,压实部门责任。完善政务公开社会评议机制,采用电话访问、问卷评议、网上评议等方式组织全市范围内社会评议调查活动。2021年,市府办政府信息公开群众满意度为96.3%。全年未发生责任追究情况。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 8 | 2 | 170 |
第二十条第(五)项 |
信息内容 | 本年处理决定数量 |
行政许可 | 0 |
第二十条第(六)项 |
信息内容 | 本年处理决定数量 |
行政处罚 | 0 |
行政强制 | 0 |
第二十条第(八)项 |
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) |
行政事业性收费 | 0.15 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 |
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 |
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 |
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 159 | 16 | 0 | 0 | 27 | 0 | 202 |
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 34 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 38 |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 18 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 18 |
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.属于三类内部事务信息 | 3 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 4 |
6.属于四类过程性信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
7.属于行政执法案卷 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 102 | 12 | 0 | 0 | 0 | 26 | 140 |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(七)总计 | 159 | 16 | 0 | 0 | 27 | 0 | 202 |
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 |
结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 |
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 |
15 | 0 | 0 | 2 | 17 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 6 | 0 | 0 | 0 | 6 |
五、存在的主要问题及改进情况
主要问题:一是理论水平和业务能力有待进一步提高,需加强指导培训,不断提升政务公开工作人员工作水平。二是政府开放渠道有待拓展,积极谋划政府开放日活动,探索面对面解读模式。
改进措施:一是加强日常工作指导,定期组织开展政务公开培训和研讨交流,不断提升业务能力,总结和汇编依申请公开典型案例。二是制定全年政府开放日活动方案,确定每月主题内容,组织开展以行政机关、公共服务场所为主的线下系列主题开放活动,形成规模效应。
六、其他需要报告的事项
收取信息处理费情况:一是本年度发出政府信息公开信息处理费收费通知书共2件,总金额为21680元。二是本年度实际收取政府信息公开信息处理费的总金额为1500元。