一、上半年主要工作

今年是“两个一百年”奋斗目标历史交汇的重大历史关头，是浙江省高质量发展建设共同富裕示范区、金华市加快扛旗争先崛起浙中、义乌建设“世界小商品之都”进入新发展阶段的关键节点，赤岸镇深入贯彻落实习近平总书记关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示，全面落实各级党代会精神，高效统筹疫情防控和经济社会发展，成功打赢“4.21”“4.25”“8.2”三场疫情防控攻坚战，聚焦稳进提质、除险保安、塑造变革，发挥拼争抢创精神，实干快上，攻坚克难，坚定不移推进高质量发展，全镇经济社会事业发展总体平稳有序，在“扛旗争先、奋进共富”的新征程中展示了新气象、展现了新作为。

慎终如始，确保疫情防控常抓不懈。坚持“人民至上、生命至上”，以万无一失、一失万无的底线思维，守好疫情防控每一道防线。前移哨点强化防疫作战机制。聚焦“抗大疫”目标，加快推进“上下贯通、畅达快响”一体化扁平化指挥体系，完善应急处置预案，加强力量和物资统筹，组建镇、共建委、村三级应急队伍。迭代“521”工作机制，以“七个向前一步”织密全域疫情防控网，在“8.2”疫情中守住全市最后一片绿。今年以来完成人员核查16000余条，自排摸700余人，核酸采样40万余人次。创建“无疫单元”夯实防疫基础。做实基层网格，全面开展“无疫单元”创建，压实专班指导、领导联系、属地负责各方责任，深化“动态考核，月度亮赛”，逐个过筛“七个全覆盖”完成情况，确保防疫工作不走样、无盲区。总结“单元颗粒化、全域哨点化、力量常备化、底数清单化”疫情防控工作机制并在全镇推广。紧盯“关键”提升防疫精准度。以“一刻不松劲”的要求从严落实常态化疫情防控，紧盯人员核查管控、人员自主排摸、重点人员动态抽检、守小门责任落实等关键人、关键事，强化督查倒逼责任落实、坚持“以战代训”，预设各类复杂情景开展疫情防控演练，全面提升疫情防控实战能力。

大干快上，加速经济发展提质增效。坚持大抓产业，重抓项目，以高质量发展开创新局面。经济指标提速竞跑。上半年完成规上产值39.99亿元，同比增长19.9%,完成有效投资3.42亿元，贸易限上零售业收入1.13亿元，增幅超过300%。在库项目44个，其中新建项目16个,完成低效工业用地整治提升55亩，完成率91.67%。产业空间持续拓宽。聚焦“两园两地”开发建设，完成绿色动力小镇东部拓展区块213亩土地清表和创新产业园区块政策处理，毛店地热项目成功挂牌出让，派对文化产业园入园企业22家，上半年产值3.49亿元，同比增长149.91%。稳企服务实效明显。深化“三服务”工作，推动26项120条补助政策快享智办，梳理解决企业突出问题31个，帮助企业贷款7亿元以上。大力引才聚才，排摸国家级高层次人才10人，完成4人国家级人才申报，提前半年完成年度高新技术投资任务，超任务数105.6%，在全市各镇街中名列第二，投入研发费用累计3.86亿元，同比增幅145.9%。

系统谋划，助跑共富举措扎实有力。主动对接市“强村富民”政策红利，全线统筹，拓宽共同富裕根基底盘。共富项目初显成效。成立镇级强村公司牵头项目招商，整合赤岸乡贤资源，招引共富渔场等7个项目，总投资超3000万元。五谷丰登、梧桐树吧等项目亮相市“千名乡贤助共富”集中签约项目。首期投入500万元的豆豆乐园正式开工建设，投资约2.8亿元的春华微谷农村共富产业园完成结顶，建成后将带动赤岸22个行政村增收400余万元。文旅融合亮点频出。深挖千年古镇底蕴，打造“魅力西海”和“蒲墟南货”2条共富联盟带，12个村结成“产业共建、人才共育、红利共享”发展共同体。农文旅“一盘棋”激活产业生态，引进南旺溪婚庆露营基地项目，打造“网红”新标杆，完成尚阳朱恒书画馆及美院写生基地的项目签约，开拓赤岸研学新局面，赤岸镇成功纳入省级运动休闲乡镇创建名单。粮食安全根基稳固。坚定不移保障粮食生产，完成早稻、小麦种植1.4万余亩，粮食功能区调入2300亩并通过验收，新增农业标准地建设3000余亩，完成全年考核任务数123%，全市第一。完成2022年耕地地力补贴申报，稳妥解决2021年补报问题，西海美丽田园开工建设。

智治赋能，助力基层治理不断夯实。坚持创新驱动，深化新时代“枫桥经验”，以数字赋能加快推进治理能力和治理水平的现代化。系统重塑稳固治理基石。坚持党建统领网格智治，优化调整全镇网格67个、微网格210个，1286名治理力量编入网格履职尽责。聚焦条抓块统改革和大综合一体化改革，赴衢州莲花镇、辉埠镇考察学习大综合一体化行政改革及基层治理工作，筹建城山社区，迭代升级镇治理中心，山塘水库雨量监测系统投入使用，“一拍即办”监督员队伍完成组建，村级清廉钉办系统运行高效。民生服务量质并举。加速省级园林城镇创建，尚阳自来水一户一表工程建设等民生实事项目推进顺利，在官余村试点独居老人“一键呼叫”智能手环，高标准落实完成5个村9个两定四分点位建设和5个点位智慧化改造。精准施策守牢安全底线。坚持底线思维防范各类风险。持续开展防汛和自建房安全整治工作，完成涝点整治15处，水毁点修复10处，地质灾害隐患点治理7处，搬迁避让4处，完成房屋排查18623户，累计鉴定2535处，疑似危房65户，全部落实腾空、转移、隔离措施。

党建统领，抢抓作风效能不停步。高标准开展“扛旗争先、冲锋在前”主题活动，真抓实干中淬炼赤岸铁军。“抢”字当头狠抓干部队伍作风。全面推行“135”工作法，周一将镇干部常态化夜学触角延伸至村干部、周三全镇党员干部入企入户三服务、周五集中议事，强化责任落实，用干部辛苦指数换取群众幸福指数。树立“干好干坏不一样、多干少干不一样”鲜明导向，重塑镇村干部综合考核体系，大比重增加“晒拼创”现场与拔钉攻坚任务完成度权重，完善干部“能上能下”机制，实干担当成为干部作风主基调。“严”字为核规范党员教育管理。审慎做好发展党员违纪违规排查整顿工作，深化“负面清单”管理为党员带上“紧箍咒”，上半年党员整治立规违法数同比下降50%。把好党员发展关，建章立制全流程规范党员发展，推进入党积极分子量化考核与政审“最多跑一地”。持续调优党员结构，上半年发展党员16人，吸收入党积极分子40名，年内实现3年以上未发展党员村清零。“治”字为要涵养政治生态。优化完善《赤岸镇2022年度从严推行村务清廉钉办的工作规定及考核实施办法》，驾驶舱办理审批次数达到80286次，羊印村的全市首个农村清廉文化馆完成建设。积极运用监督执纪“四种形态”，其中“第一种形态”处置37人次，党纪立案15人次。

二、下半年工作计划

（一）聚焦空间拓展打造产镇融合共富乡村样板。坚持能级提升，东进南拓北融，强化土地等要素保障，提升新型城镇化水平。一是坚持项目为王，提升镇域发展新能级。谋划义武公路东侧地块410亩集中建设区，申报江头区块省重大产业园，加快义武公路西侧地块和绿色动力小镇东部拓展区块二期政策处理，做好正泰集团和XWD集团项目落地准备，完成创新产业园土石方平整和招商前期工作。二是坚持镇区改造攻坚，腾出中心提升新空间。大干快上推进镇区改造，启动一村签约腾空，加快四村第二批安置及第三批扫尾，启动吴溪美丽河湖建设工程，完成城山区块沿街商服出让。三是坚持路网先行，拓宽镇区发展新通道。围绕“五县连接枢纽”，大干交通，推进产镇融合和配套道路建设，镇区延伸后山路和双峰路，启动环镇西路建设，外部做好江赤公路、义龙庆、甬金衢上高速政策处理。

（二）聚焦稳进提质打造经济转型共富乡村样板。坚持促转型、调结构、优布局，加快传统工业强镇向数字化、集约化、现代化转型。一是做大工业经济“基本盘”。完成新入库项目15个以上，招引落地制造业企业5个以上，全年完成有效投资6.9亿元以上，工业总产值突破100亿。二是打造项目招引“加速器”。实施产业链群培育工程，加快绿色动力小镇要素集聚，完成BPLUS项目技改和DHT项目二期厂房建设。三是用好转型升级“发动机”。加快华川印染项目技术改造，完成吴溪西侧地块退让，数字化改造企业10家以上，工业低效用地整治50亩以上，年内新培育规上工业企业4家。

（三）聚焦除险保安打造基层智治共富乡村样板。坚持数字赋能，以条抓块统和大综合一体化改革为抓手，做实社会治安防控体系建设。一是以改革创新驱动智治能力提升。深入推进“县乡一体、条抓块统”改革，开展融合性大社区大单元探索，推动“141”网格管理数字化，加快“雪亮工程”“智慧矛调”平台建设，打造群防群治“新引擎”。二是以平安创建驱动治理能力提升。持续防范安全生产风险，大力推进应急管理能力建设，提升应急管理机制和队伍建设，不断提高事故灾害防范和应急救援能力，打造群防群治新格局。三是以信访化解驱动法治能力提升。突出源头化解，赋能最小单元，探索“有事找网格”工作机制。开展全市村级调解组织规范化建设试点工作，畅通群众利益诉求渠道，坚持调解员“一件事”轮岗制度，下大力解决好历史遗留问题。

（四）聚焦乡村振兴打造强村富民共富乡村样板。坚持项目为王，加快要素改革集聚优质项目，打造集聚高效、生态宜居的现代化镇区样板。一是大力发展田园经济。完成毛店茶山示范基地建设，启动乔亭彩稻公园二期建设，提升改造高标准农田5000亩，培育“蒲墟南货”区域电商品牌，拓宽增收致富渠道。二是持续改善人居环境。加快一村、毛店等12个村的有机更新，推进柏峰、上吴等9个村全域土地综合整治和生态修复,完成美丽庭院建设500个，新增农民建房200户以上，启动神坛等3个未来乡村建设，打造生态、休闲的“未来乡村+田园综合体”的产业模式。三是加速推动集体增收。充分发挥赤岸镇集体资产经营公司作用，盘活东朱、划洪坑等闲置土地，建设小微创业园，提升西海龙山、塘边山水摇等项目,加快尚阳老街、雅治街古建筑招引开放，确保42个村集体年经营性收入全部超50万、12个村超100万。

（五）聚焦“两山”转化打造全域美丽共富乡村样板。坚持共建共享，系统整合农文旅资源，全力推动全域美丽大提质。一是加快农旅融合。加快“魅力西海”“蒲墟南货”2条共富示范带串点成线、连线成面，完成共富渔场、山野露营等11个共富项目落地投用，依托松瀑山、大寒尖等山水资源和尚阳、雅治街等传统村落保护开发，争创省级运动休闲小镇。抢抓“周边游”“网红游”“户外游”风口，加快社会化合作，推出4条研学一日游项目，开拓鉴赏写生、农家游乐、红色旅游、亲子游学、野奢露营等主题精品旅游线路，打造全域旅游目的地。二是深挖乡愁经济。以丹溪中医药文化、戚家军文化、冯雪峰红色文化为核心文化资源，实现神坛、丹溪文化园项目落地，加大古建筑招商、加快尚阳老街、雅治街招引开放，推动古镇核心区“一房一策”保护整治，筹备“四街九巷十景”等特色街区建设，研发“乡愁一缕”文创品牌。三是大力改善生态环境。继续打好污染防治攻坚战，严格落实河（库）长制、林长制，统筹做好水土流失治理、农业面源污染防治等工作，确保全镇所有水质监测断面达标率100%。严厉打击毁林开荒、毁林采石等违法行为，实施森林质量提升工程，打好松材线虫病防控保卫战。