本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和国务院、省政府办公厅有关通知要求，在2021年度义乌市各镇街、市政府各部门的政府信息公开年度报告的基础上编制。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题和改进情况等。本年度报告中所列数据的统计期限：2021年1月1日至2021年12月31日。如对本报告有任何疑问，请与义乌市人民政府办公室政务公开办联系（电话：0579-85410963）。

一、总体情况

义乌市始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推进政务公开工作的意见》，认真组织实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，严格落实上级关于政务公开工作的部署，深入推进本年度政务公开工作要点落细落实，着力提升政府信息公开工作水平。

（一）主动公开

全市主动公开政府信息9万余条，其中政府门户网站公开政府信息68436条，通过微信微博公开政府信息30327条，编发政府公报6期。加强决策公开，规范重大行政决策程序，制定2021义乌市重大行政决策事项目录，全年共27个政策文件公开征集公众意见。推进行政规范性文件统一公开，规范设置“上级文件、行政规范性文件、其他文件、政策解读”等子栏目，“政策文件及解读”专栏集中发布政府文件及行政规范性文件355个，政策解读423篇。推进服务公开，完善政务服务事项办事指南2196个，持续提升服务公开准确度；完善疫情防控专栏，优化调整防疫服务、疫情防控机构信息、回应关切、防控动态等栏目，全年发布疫情通报362期，指挥部通告23期，助力打赢疫情防控阻击战。深化管理公开，增设“财政资金直达基层”栏目，集中公开相关政策及解读、工作进展、总结等信息54条。强化执行公开，政府工作报告、民生实事等重点工作进展情况按季在政府网站予以公开，接受群众监督。优化结果公开，加强结果信息集中统一公开，如规划信息专栏，全面归集发展规划、专项规划、空间规划等各类规划信息162个，便于群众查询。

（二）依申请公开

完善依申请公开答复机制，深化争议化解前置工作，加强依申请公开业务培训和案例指导。2021年，全市共受理政府信息公开申请776件（含上年结转6件），办结757件，均在法定期限内予以答复。根据国办下发的《政府信息公开信息处理费管理办法》和省政府办公厅工作要求，建立全市信息处理费收缴工作机制，明确收缴方式、标准、通知书模板等相关事项，进一步规范依申请公开工作。

（三）政府信息管理

加强公文公开属性源头认定，落实公文发布审查工作机制，做好规范性文件、重大政策性文件与解读材料同步起草、同步审批、同步发布。进一步推进政务公开标准化规范化工作，建立市、镇（街道）、村（社区）和重点领域政务公开事项标准体系及动态调整机制。完善市政府及政府部门重要政策文件数据库，梳理全市行政规范性文件清单，完善规范公开要素，补全必填字段，修改文本格式，持续做好政策文件的动态调整、实时更新。

（四）政府信息公开平台建设

进一步做强政府网站公开主平台，严格规范政府信息公开专栏，完成政府门户网站适老化、无障碍改版。推进公开载体创新，在“浙里办”上线“掌上公开”应用。升级政务公开查阅点，依托数字化改革，在全市各查阅点建设集约化、一体化、智能化的政务公开“一张屏”系统，不断提升村(社区）政务公开标准化规范化水平。推进政府公报数字化管理，将政府部门规范性文件纳入政府公报编印。加强政务新媒体建设，标准化规范化设置公开栏目，强化政务服务功能，畅通政民互动渠道，切实提升政务新媒体用户粘性。

（五）监督保障

强化政务公开工作保障，制定全市政务公开年度工作要点，明确年度目标、责任分工，确保工作落实。完善政务公开年度考核办法，科学设置考核指标，充分调动各部门工作积极性。完善工作管理机制，严格落实政府网站和政务新媒体“日监测、日整改”，政务公开工作要点落实情况季通报、年度报告工作制度，专人专职负责推进，落实专项资金予以保障，加强工作人员业务培训，切实提升全市政务公开工作质效。2021年义乌市政务公开工作群众满意度为96.8%，全年未发生责任追究情况。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

回顾一年来的政务公开工作，虽然取得了一些成绩，但对照工作要求和人民群众的期盼，仍然存在一些问题。一是政策解读工作还有待加强；二是政务公开需进一步向基层延伸；三是依申请公开办理质量有待提高。为进一步提升政务公开质量水平，着重抓好以下方面工作：

一是完善政策解读工作机制。持续优化解读流程，拓宽解读渠道，进一步丰富解读形式，聚焦重大决策、重大民生政策等，更多运用视频音频、卡通动漫、在线知识竞赛等解读方式，不断提高政策解读质量。二是深化政务公开向企事业单位、村（社区）延伸。重点做好供水、供电、供气等与群众生活密切相关领域的信息公开，结合“村务清廉钉办”建设，推动村务公开标准化、特色化发展。三是全面提升依申请公开工作。对依申请公开中可为公众广泛知晓的信息及时转为主动公开，加大依申请信息公开案件的行政复议和行政诉讼化解工作，完善政府信息依申请联合会商机制，研究分析典型案例，加强解决依申请公开信访化等重点难点问题。

六、其他需要报告的事项

收取信息处理费情况：一是本年度发出政府信息公开信息处理费收费通知书共7件，总金额为38370元。二是本年度实际收取政府信息公开信息处理费的总金额为2230元。