一、单位概况

（一）主要职能

（二）单位机构设置情况

二、2022年义乌市人民政府外事办公室单位预算安排情况说明

（一）关于义乌市人民政府外事办公室2022年收支预算情况的总体说明

（二）关于义乌市人民政府外事办公室2022年收入预算情况说明

（三）关于义乌市人民政府外事办公室2022年支出预算情况说明

（四）关于义乌市人民政府外事办公室2022年财政拨款收支预算情况的总体说明

（五）关于义乌市人民政府外事办公室2022年一般公共预算当年拨款情况说明

（六）关于义乌市人民政府外事办公室2022年一般公共预算基本支出情况说明

（七）关于义乌市人民政府外事办公室2022年政府性基金预算支出情况说明

（八）关于义乌市人民政府外事办公室2022年国有资本经营预算支出情况说明

（九）关于义乌市人民政府外事办公室2022年一般公共预算“三公”经费预算情况说明

（十）其他重要事项的情况说明

三、名词解释

四、2022年义乌市人民政府外事办公室单位预算表

（一）2022年单位收支预算总表

（二）2022年单位收入预算总表

（三）2022年单位支出预算总表

（四）2022年单位财政拨款收支预算总表

（五）2022年单位一般公共预算支出表

（六）2022年单位一般公共预算基本支出表

（七）2022年单位一般公共预算“三公”经费支出表

（八）2022年单位政府性基金预算支出表

（九）2022年单位国有资本经营预算支出表

（十）2022年单位项目支出预算表

一、单位概况

（一）主要职能

1.贯彻执行国家、省有关外事、港澳的法律、法规、规章和方针政策以及市委、市政府关于外事、港澳工作的决策部署；围绕全市经济社会发展和外事、港澳工作开展调查研究；起草本市外事、港澳工作规章制度，拟订有关政策并组织实施和督促落实。

2.归口管理全市外事、港澳工作；协助上级有关部门做好需要地方配合的外事和港澳工作；负责在我市召开的有关国际性会议和活动的管理工作。

3.归口管理全市因公出国、赴港澳任务审核审批和邀请国外、港澳人员来访工作；审核和代办全市因公出国人员护照、因公赴港澳人员通行证、外国签证（APEC商务旅行卡）以及其他领事认证业务。

4.负责接待来我市访问或进行公务活动的国宾、党宾，外国驻华使领馆官员，国际友好或友好交流城市（地区）等重要外宾访问团组；统筹安排市领导的外事活动；指导其他外宾的接待工作。

5.负责承担我市与各国驻华使领馆联系，归口管理其在义活动；协调处理我市在境外公民和机构的领事保护工作；负责协调处理突发性涉外（案）事件；协助市有关部门对在义外籍人员的管理工作。

6.负责协调本市与外国友好或友好交流城市（地区）以及其他结好单位的交往活动。

7.负责我市与中央政府驻港澳有关机构以及港澳特区政府、重要民间团体等的联系和来义接待工作；协助推动我市与港澳在经济、科技、文化、人才等领域的交流与合作。

8.配合和协助宣传部门做好对外宣传；协助外媒记者和港澳记者在义采访的有关事宜。

9.归口管理我市社会组织对外友好工作。

10.负责全市外事和港澳工作干部、涉外人员的教育培训工作。

11.承担市委外事工作委员会办公室的日常工作。

12.承担市人民对外友好协会的日常工作。

13.承办市委、市政府交办的其他事项。

（二）单位机构设置情况

从预算单位构成看，义乌市人民政府外事办公室预算包括：综合科、出国管理科、礼宾协调科、涉外管理科、对外交流科。

二、2022年义乌市人民政府外事办公室单位预算安排情况说明

（一）关于义乌市人民政府外事办公室2022年收支预算情况的总体说明

按照综合预算的原则，外事办公室所有收入和支出均纳入单位预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入；支出包括：一般公共服务支出、社会保障和就业支出。外事办公室2022年收支总预算587.91万元。

（二）关于义乌市人民政府外事办公室2022年收入预算情况说明

外事办公室2022年收入预算587.91万元，比上年执行数增加19.63万元，增长3.45%，主要是专项支出增加。

其中：一般公共预算拨款收入587.91万元，占100%；政府性基金收入0万元，占0%；专户资金0万元，占0%；上年结转0万元，占0%。

（三）关于义乌市人民政府外事办公室2022年支出预算情况说明　　

外事办公室2022年支出预算587.91万元，比上年执行数增加19.63万元，增长3.45%，主要是专项支出增加。

1.按支出功能分类，包括一般公共服务支出559.03万元、社会保障和就业支出28.89万元。

2.按支出用途分类，包括人员支出321.72万元，公用经费支出32.77万元，项目支出233.42万元。

（四）关于义乌市人民政府外事办公室2022年财政拨款收支预算情况的总体说明

外事办公室2022年财政拨款收支总预算587.91万元。包括：一般公共预算拨款收入587.91万元、政府性基金收入0万元；支出包括：一般公共服务支出559.03万元、社会保障和就业支出28.89万元。

（五）关于义乌市人民政府外事办公室2022年一般公共预算当年拨款情况说明

1.一般公共预算当年拨款规模变化情况

外事办公室2022年一般公共预算当年拨款587.91万元，比2021年执行数增加70.91万元，主要是2021年外事业务受疫情影响减少，2022年预计恢复正常。

2.一般公共预算当年拨款结构情况

一般公共服务支出（类）559.03万元，占95.09%；社会保障和就业支出（类）28.89万元，占4.91%。

3.一般公共预算当年拨款具体使用情况

（1）一般公共服务支出（类）对外联络事务（款）行政运行（项）事务325.61万元，主要用于行政在职人员经费、临时人员经费、行政在职人员公用经费、退休公用经费、干部职工体检经费、食堂定额补助经费、个人定额交通补贴和公共交通费。

（2）一般公共服务支出（类）对外联络事务（款）其他对外联络事务支出（项）事务228.42万元，主要用于公务接待费、政府公务出访经费、市委外事工作委员会工作经费、外事业务运行经费、外事拓展活动经费、“义路同行-全球青年创业培训计划”经费等。

（3）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）事务19.26万元，主要用于行政人员基本养老保险缴费。

（4）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）事务9.63万元，主要用于行政人员职业年金缴费。

（六）关于义乌市人民政府外事办公室2022年一般公共预算基本支出情况说明

外事办公室2022年一般公共预算基本支出354.49万元，其中：

1.人员经费321.72万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、机关事业单位基本养老保险缴费、其他工资福利支出、住房公积金、工会经费等；

2.公用经费32.77万元，主要包括：办公费、伙食补助费、维修（护）费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出。

（七）关于义乌市人民政府外事办公室2022年政府性基金预算支出情况说明

外事办公室2022年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

（八）关于义乌市人民政府外事办公室2022年国有资本经营预算支出情况说明

外事办公室2022年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

（九）关于义乌市人民政府外事办公室2022年一般公共预算“三公”经费预算情况说明

1.因公出国（境）费用：根据因公出国计划和实际工作需要，2022年安排因公出国（境）费用预算120.00万元，比上年执行数增长9423%。主要用于各单位人员的公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。增加的主要原因是2021年受疫情影响因公出国（境）团组减少，2022年预计有所增加。

2.公务接待费：2021年安排公务接待费预算20.00万元，比上年执行数增长155 %。主要用于接待友好交流城市团组等支出。增加的主要原因是2021年受疫情影响外宾团组较少，预计2022年有所增加。

3.公务用车购置及运行维护费：2022年安排公务用车购置及运行维护费预算0万元，比上年执行数增长0%。其中，公务用车购置支出0万元（含购置税等附加费用），主要用于经批准购置的0辆公务用车；公务用车运行维护费支出0万元，主要用于公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。不变的主要原因是无公务用车。

（九）关于义乌市人民政府外事办公室2022年一般公共预算“三公”经费预算情况说明

义乌市人民政府外事办公室2022年“三公”经费预算数为140.00万元，比上年执行数增加129.29万元，增长1207.19%，具体如下：

1.因公出国（境）费用：根据因公出国计划和实际工作需要，2022年安排因公出国（境）费用预算120.00万元，比上年执行数增长9423.81%。主要用于机关及下属预算单位人员的公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。增加的主要原因是若疫情缓和，将恢复因公务出国（境）业务。

2.公务接待费：2022年安排公务接待费预算20.00万元，比上年执行数增长111.42%。主要用于接待内宾外宾等支出。增加的主要原因是若疫情缓和，将恢复因公务接待业务。

3.公务用车购置及运行维护费：2022年安排公务用车购置及运行维护费预算0.00万元，与上年数持平。

（十）其他重要事项的情况说明

1.机关运行经费

2022年外事办公室的机关运行经费财政拨款预算32.77万元，比上年预算增加5.16万元，增长13.60%，主要是人员增加。

2.政府采购情况

2021年外事办公室各单位政府采购预算总额7万元，其中：政府采购货物预算7万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算0万元。

3.国有资产占有使用情况    

截至2021年12月31日，外事办公室及所属各预算单位共有车辆0辆，其中，应急机要通信用车0辆、一般执法执勤用车0辆、行政执法专用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆。单位价值200万元以上大型设备0台（套）。

2022年单位预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。

4.绩效目标设置情况

2022年外事办公室有外事业务运行、政府公务出访经费、外事后勤服务与保障、外事拓展活动经费、党组织活动经费、义路同行-全球青年创业培训计划等6个项目实行绩效目标管理，涉及一般公共预算当年拨款234.42万元，一级项目5个。

三、名词解释

1.财政拨款收入：本级财政单位当年拨付的财政预算资金，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

2.专户资金:教育收费作为本单位的事业收入，纳入财政专户管理的资金。

3.事业收入：事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入，不含专户资金收入。

4.事业单位经营收入：事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

5.其他收入：预算单位在“一般公共预算”“政府性基金”、“专户资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等之外取得的各项收入。

6.用历年结余弥补收支差额：指单位在预计用当年的“财政拨款收入”、“专户资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”、“上年结转”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的结余弥补本年收支缺口的资金。

7.上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

8.基本支出：是预算单位为保障其正常运转，完成日常工作任务所发生的支出，包括人员支出和公用支出。

9.项目支出：是预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

10.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

11.“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出，不含教学科研人员学术交流；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及燃费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

12.机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

13.一般公共服务支出（类）对外联络事务（款）行政运行（项）:反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

14.一般公共服务支出（类）对外联络事务（款）其他对外联络事务支出（项）：反映中国共产党对外联络部门的支出。

15.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指部门实施养老保险制度由单位缴纳的养老保险费支出。

16.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：指部门实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金支出。

17.一般公共服务支出（类）对外联络事务（款）一般行政管理事务（项）:反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。

附件：2022年外办本级预算公开（报表）.xls