各镇人民政府、街道办事处，市政府相关部门：

为保障城乡饮水安全，进一步提高居民饮用水质量，根据我市《关于清理、申报和重新制定财政扶持政策的通知》要求，现就加快城乡饮用水一体化工程建设的有关财政补助政策通知如下。

一、工程建设原则

根据我市城乡饮用水建设规划，坚持自来水厂供水为主，分散供水为辅。一是块状（自来水厂）供水工程，通过城镇水厂供水管网延伸，把自来水辐射到周边农村;二是片状供水，利用当地优质水源，建设小型水厂，实行连片集中供水;三是点状供水，城镇水厂、小型水厂管网不易辐射的农村，利用就近水源建设简易供水站，实行点状供水。

二、财政补助政策

（一）资金筹措。建立城乡一体供水工程市财政补助、村（居委会）筹资和供水企业出资的建设投入机制。

（二）财政资金补助范围。自来水厂供水管网延伸新建工程，点、片状饮水工程和自来水平面管网改造工程列入市财政补助范围。

（三）补助标准。

1.自来水厂管网延伸新建工程。自来水厂供水管网延伸新建工程建设资金按市财政50%，供水企业50%比例分担。

由市财政直接出资建设道路配套的新建供水管网资金，市财政和供水企业各承担50%，市财政补助资金列入道路工程投资概算。

2.点、片状供水工程。市财政补助90%，其余由镇(街)、村筹集。

3.自来水平面管网改造工程。自来水厂供水的农村（城区小区），平面管网和“一户一表”改造资金市财政、供水企业、村或居委会（村民、居民）按照60%：20%：20%的比例共同负担。

点、片状供水的农村，平面管网和“一户一表”改造资金市财政补助60%。

以上工程建设涉及的政策处理由当地镇街、村（居）负责，市财政补助范围不包括政策处理费。

三、建立长效管理机制

（一）创新模式，强化管理，发挥饮用水安全工程长期效益。为防止饮用水工程有人建、无人管的问题，各镇街、供水企业根据投资主体不同，落实饮用水安全工程运行管理主体，明晰工程所有权、使用权和管理权，建立健全工程长效管理机制，发挥工程长期效益。

（二）明确管护职责。块状工程维修养护由各自来水厂负责；各镇街组织、指导本辖区点、片状供水工程的农村落实管护工作。点、片状供水的农村也可成立农村管水协会，做好农村饮用水工程的水源保护、运行监管、设备维修养护、收费管理等工作。

（三）建立收费制度。水价是厉行节约用水最直接、最有效的手段，各镇街要及早建立点、片状供水收费制度，指导做好水费收取工作，引导村（居）民树立水资源有偿使用意识，从源头上促进节约用水。实行点、片状供水的农村，申请财政补助资金前应建立收费制度，落实收费人员。水费实行专款专用，作为管理人员工资、工程日常运行维护、维修经费，不得移作他用，并依法公示。

（四）完善应急预案。各镇街要结合本地实际，制定、完善应急供水预案，充分考虑干旱天气、水源地改造、水污染事故等不利或突发事件对农村供水造成的影响，根据不同情况，采取送水、铺设水厂临时供水管道、开辟新水源或建设其他替代工程等应急措施，确保群众喝上放心水。

四、本政策自2015年1月1日起执行，2014年12月31日前立项并实施的饮用水工程仍按原政策执行。

                                                                                         义乌市水务局      义乌市财政局

                                                                                                     2014年11月28日