各镇人民政府，各街道办事处，市政府各部门：

《2022年政府工作报告重点工作责任分解》和《2022年市政府民生实事责任分解》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2022年是党的二十大召开之年，也是新一届政府的开局之年，做好各项工作，意义十分重大。各镇街、各部门要牢固树立扛旗争先意识，切实提升统筹力、组织力和执行力，紧盯年度目标，项目化、清单化、责任化、闭环式推进，以抓铁有痕、踏石留印的劲头狠抓落实，说一件、干一件、成一件，全力开启高质量高水平建成世界小商品之都新征程，抢当“发展、改革、转型、共富、善治”排头兵，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

义乌市人民政府办公室         

2022年3月18日         

（此件公开发布）

2022年政府工作报告重点工作责任分解

一、叶帮锐市长牵头的重点工作

1.一般公共预算收入增速高于全省平均。（责任单位：财政局）

2.探索生态、土地互助补偿机制，加大薄弱镇专项转移支付力度。（责任单位：▲财政局、发改局、自规局、生态环境分局、水务局、农业农村局、执法局、各镇街）

二、喻新贵常务副市长牵头的重点工作

（一）投资和项目方面

1.地区生产总值增长8%以上。（责任单位：发改局）

2.制造业投资，民间投资，高新技术产业投资，生态环保、城市更新和水利设施投资均快于面上投资增长。(责任单位：▲发改局、市政府各部门、各镇街）

3.推动义甬舟开放大通道西延。（责任单位：▲发改局、经信局、自规局、交通局、市场发展委、铁路枢纽指挥部、自贸发展区管委会、商城集团、陆港集团、义乌港）

4.启动苏溪国际枢纽港建设。（责任单位：▲自贸发展区管委会、▲义乌港、自规局、市场发展委、苏溪镇）

5.加快金甬铁路进度。（责任单位：▲铁路枢纽指挥部、相关镇街）

6.推进机场适应性改造。（责任单位：▲民航站、发改局、自规局、自贸发展区管委会、陆港集团、相关镇街）

7.深化与周边县市合作，推进金义一体化发展。（责任单位：▲发改局、改革办、交通局、行政服务中心、文广旅体局）

8.高起点谋划双江湖区块产城融合，集聚更多资源要素，推动“绣湖时代”向“双江湖时代”迈进，打造城市新增长极。（责任单位：▲双江湖新区管委会、财政局、自规局、相关镇街）

9.加快双江水利枢纽建设。（责任单位：▲双江湖新区管委会、发改局、自规局、生态环境分局、交通局、水务局、相关镇街）

10.加快杭温高铁一期、二期进度。高架站房主体工程全面开工，铁路综合交通枢纽南广场投用。（责任单位：▲铁路枢纽指挥部、发改局、自规局、交旅集团、相关镇街）

（二）共同富裕方面

1.城乡居民收入增速快于经济增速，收入比持续缩小。(责任单位：▲发改局、▲人社局、▲农业农村局、各镇街）

2.节能减排全面完成上级下达的任务。(责任单位：▲发改局、▲生态环境分局、经信局、各镇街）

3.探索构建城乡融合“双向开放”机制。（责任单位：▲发改局、▲农业农村局）

4.实施“一镇一策”定向扶持。加快大陈前山区块、赤岸江头区块、义亭黄林山工业区、上溪义兰公路两侧等开发，支持落地重大项目，发展特色产业。（责任单位：▲发改局、▲经信局、▲财政局、▲自规局、上溪镇、大陈镇、义亭镇、赤岸镇）

5.深化与四川巴州、吉林伊通、丽水莲都等对口协作。（责任单位：▲发改局、经信局、教育局、人社局、财政局、农业农村局、商务局、文广旅体局、国资办、市场发展委、总工会、商城集团、市场集团）

（三）数字化改革方面

1.强化一体化智能化公共数据平台，加强数据共享运用和安全管控，提升平台综合支撑能力。（责任单位：数管中心）

2.迭代完善“三张清单”，强化核心业务梳理、流程再造和制度重塑。（责任单位：▲改革办、市委办、政法委、市政府各部门）

3.持续深化“两端”集成，打造“浙里办”城市频道，深化“浙政钉”集成应用。（责任单位：▲数管中心、行政服务中心）

4.设立长三角G60“一网通办”专窗，建设市镇两级中心智慧政务大厅。（责任单位：▲行政服务中心、各镇街）

5.推进数字政府3.0版，打造数字服务最优市。（责任单位：▲行政服务中心、市政府各部门）

6.迭代升级“141”体系，推进“1512”体系重大应用按需下沉基层。（责任单位：▲改革办、市委办、政法委、编办、市府办、发改局、经信局、数管中心、各镇街）

7.紧盯全省重大应用“一本账”目录，深化多跨场景应用，争取全省“最佳应用”1个以上。（责任单位：▲改革办、市委办、政法委、信访局〈矛调中心〉、市政府各部门）

8.深化“县乡一体、条抓块统”改革，联动政企社，贯通县乡村，重构重塑业务体系。（责任单位：▲改革办、▲数管中心、政法委、信访局〈矛调中心〉、各镇街）

9.树牢整体政府理念，打造数源“一个仓”、政府“一个端”、服务“一件事”，让群众办事像网购一样便捷、省心。（责任单位：▲数管中心、▲行政服务中心）

（四）优化营商环境方面

1.实施优化营商环境2.0版行动。（责任单位：▲发改局、市政府各部门）

2.深化涉外服务综合改革。（责任单位：▲行政服务中心、公安局、外办）

3.积极构建亲清政商关系，依法保护民营企业合法权益，大力弘扬新时代企业家精神，在全社会形成尊重企业家、支持企业家、关爱企业家的浓厚氛围。（责任单位：▲市纪委市监委、▲经信局、▲工商联、发改局、司法局、市场监管局、行政服务中心、其他涉企执法部门）

4.有序推进国企整合重组，深化混合所有制改革。（责任单位：▲国资办、市属各国有企业）

5.收官安全生产综合治理三年行动，完成所有镇街安全生产标准化示范创建。（责任单位：▲应急管理局、各镇街）

6.加强应急救援能力建设。（责任单位：▲应急管理局、各镇街）

7.完成避灾安置场所规范化建设30处。（责任单位：▲应急管理局、各镇街）

8.在高层建筑安装电动自行车电梯轿厢阻止系统1000套。（责任单位：▲消防支队、市场监管局、各镇街）

（五）“双碳”方面

1.启动碳账户建设，创建省低（零）碳试点4个。（责任单位：▲发改局、各镇街）

2.完善用能预算化管理，完成3亩以上宗地企业智能电表安装。（责任单位：▲发改局、▲经信局、供电公司、各镇街）

3.严格执行新上项目能耗控制标准，腾出用能2.5万吨标煤。（责任单位：▲发改局、各镇街）

4.实施“风光倍增工程”，推进分布式光伏发电，完成50万千瓦并网。（责任单位：▲发改局、供电公司、各镇街）

三、虞秀军常委、副市长牵头的重点工作

（一）产业提质方面

1.实施新一轮“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，加快制造业提质增效。（责任单位：▲经信局、发改局、科技局、市场监管局、经开区发展指挥部、各镇街）

2.立足“4+X”产业，加大链主型企业、上下游产业招引。（责任单位：▲经开区发展指挥部、▲商务局、发改局、经信局）

3.落地开工卡游动漫、威克抗老化胶膜等亿元项目20个以上，建成投产晶澳二期、瞻芯科技等重大项目15个以上。（责任单位：▲经信局、▲经开区发展指挥部、发改局、自规局、各镇街）

4.推行细分行业“链长制”。（责任单位：经信局）

5.加快传统产业转型升级，推进“产业大脑+数字工厂”。（责任单位：经信局）

6.建成工业互联网平台2个，培育数字化车间、智能工厂20个以上。（责任单位：▲经信局、经开区发展指挥部、各镇街）

7.完成规上工业智能化诊断全覆盖，针织服装规上企业数字化改造达70%以上。（责任单位：▲经信局、各镇街）

8.数字经济核心产业增加值增长30%以上。（责任单位：经信局）

9.做强智能显示材料、绿色动力两大万亩千亿新产业平台。（责任单位：▲经信局、▲经开区发展指挥部、发改局、相关镇街）

10.光源科技小镇争取省特色小镇命名，高起点规划建设芯片小镇。（责任单位：▲经开区发展指挥部、经信局、自规局、相关镇街）

11.提升小微企业园质量，开工建设印染园。（责任单位：▲经信局、自规局、各镇街）

12.统筹“工业用地不姓工”整治和老旧工业区有机更新，实施“新四破”专项行动，盘活存量建设用地5000亩以上。（责任单位：▲经信局、▲自规局、各镇街）

13.新增“小升规”100家，隐形冠军、专精特新企业10家以上。（责任单位：▲经信局、税务局）

14.深化亩均论英雄改革，推进以单效论用能。实施工业节能项目20个，创建绿色工厂2家，单位工业增加值能耗下降3%以上。（责任单位：▲经信局、发改局、生态环境分局、各镇街）

（二）服务和减负方面

1.坚持“第一时间＋顶格优惠”，推动各项政策直达企业，力争为企业减负100亿元以上。（责任单位：▲经信局、▲税务局、发改局、人社局、财政局、建设局、水务局、总工会、供电公司）

2.扩大首贷、信用贷、中长期贷、技改贷规模，新增民营企业、小微企业贷款200亿元以上。（责任单位：▲金融办、▲人行、银保监组、各金融机构）

3.支持本土优质企业发展，加大中小微企业、高税无地企业供地。（责任单位：▲经信局、▲自规局、各镇街）

4.力争挂牌上市企业10家。（责任单位：▲金融办、经信局、市场监管局）

5.深化“三服务”2.0版，实施组团式下沉服务。（责任单位：▲组织部〈市“三服务”办〉、各镇街、市机关各单位）

6.深化电子交易直连结汇改革，争取本外币一体化账户体系、数字人民币试点。（责任单位：▲金融办、▲人行、改革办、发改局、经信局、商务局、市场监管局、市场发展委、海关、税务局、商城集团、陆港集团、各金融机构）

7.做实“一张床”就业创业扶持。（责任单位：▲组织部〈市委人才办〉、人社局、各镇街）

8.推动社保向灵活就业、新就业形态人员精准扩面。（责任单位：人社局）

9.推动更加充分、更高质量的就业创业，新增城镇就业5万人以上，确保零就业家庭动态清零。（责任单位：▲人社局、各镇街）

10.加强金融机构数字化监管，强化金融领域信用应用。（责任单位：▲金融办、人行、银保监组）

11.实施“一企一策”稳企纾困，防范化解涉企风险。（责任单位：▲金融办、法院、经信局、人行、银保监组）

12.建设户外劳动者服务站60家。（责任单位：总工会）

（三）创新引领方面

1.实施共建浙中科创大走廊项目40个，新增Ｇ60科创走廊产业联盟企业10家。（责任单位：▲科技局、发改局、经信局、教育局、交通局、卫健局、自贸发展区管委会、经开区发展指挥部、各镇街）

2.推动创新券长三角通用通兑。谋划设立上海科创飞地。（责任单位：▲科技局、组织部〈市委人才办〉、产投集团）

3.加强“四位一体”人才供应链建设，引进大学生3万人以上，新增专业技术人才5000人以上。建设人才综合体，构建人才服务最优生态。（责任单位：▲人社局、▲组织部〈市委人才办〉、各镇街）

4.支持头部企业设立研发机构，加强爱旭全球光伏联合创新中心、华灿半导体材料与器件重点实验室建设，新增科技型企业孵化基地2个。（责任单位：▲科技局、经开区发展指挥部）

5.探索建立小微企业设计服务机构，组建产业技术联盟，招引、提升一批公共创新设计平台。（责任单位：▲经信局、经开区发展指挥部、商城集团、各镇街）

6.实施科技企业双倍增计划，争取新增国家高新技术企业40家、省科技型企业150家，规上企业研发投入增长18%以上。（责任单位：▲科技局、各镇街）

7.推进科技成果产业化，实施揭榜挂帅项目20个，技术交易额14亿元以上。（责任单位：▲科技局、各镇街）

四、宋寅寨副市长牵头的重点工作

1.完善移民服务体系。（责任单位：▲公安局、外办、行政服务中心、商城集团、各镇街）

2.深化平安十大专项行动。（责任单位：▲政法委、建设“平安义乌”领导小组各成员单位）

3.构建“一网智治”数字法治体系，深入推进诉源治理和重点矛盾纠纷化解攻坚。（责任单位：▲政法委、信访局〈矛调中心〉、公安局、各镇街）

4.保持严打各类违法犯罪高压态势，实现电信网络诈骗重点市“摘帽”，创建无黑恶城市。（责任单位：▲政法委、▲公安局、反恐办、各镇街）

五、骆小俊副市长牵头的重点工作

（一）卫生健康方面

1.全面加强疫情防控能力建设，进一步提升实战水平。突出平战结合，完善疫情防控“六大机制”，做到快检测、快流调、快编组、快转运、快隔离，强化“源头查控＋快响激活＋硬核隔离＋精密智控”，筑牢“外防输入、内防反弹”防线。继续扩大人群接种覆盖面。（责任单位：▲疫情防控办、卫健局、疫情防控指挥部及各小组）

2.全面落实三孩生育政策。投用婴幼儿照护服务中心，创建托育服务示范机构5个。争取省婴育数字化服务试点。（责任单位：▲卫健局、民政局、妇联）

3.推进“三医联动、六医统筹”改革。（责任单位：▲卫健局、医保局）

4.加快浙大四院双江湖院区、儿童医院等建设，完成口腔医院迁建、稠城卫生院搬迁工程。（责任单位：▲卫健局、发改局、自规局、城投集团、双江湖集团、相关镇街）

5.推进二级医院等级创建，中心医院争创“三甲”。（责任单位：卫健局）

6.启动基层医院中医特色专科建设。（责任单位：▲卫健局、相关镇街）

7.培训应急救护员1万人。（责任单位：▲红十字会、组织部〈机关工委〉、教育局、民政局、交通局、卫健局、应急管理局、各镇街）

（二）教育方面

1.推进双江湖科教园区建设，争取浙大国际医学院二期开工，中国计量大学现代科技学院二期宿舍建成，复旦大学义乌研究院实验室投用，浙大健康研究院实体化运行。（责任单位：▲双江湖新区管委会、发改局、教育局、自规局、卫健局、双江湖集团、相关镇街）

2.实现幼儿园托班设置率80%以上，公办幼儿园招生覆盖面50%以上。（责任单位：▲教育局、卫健局、城投集团）

3.推进名校集团化办学，实现城乡义务教育共同体全覆盖。规范民办义务教育发展，完成“公参民”学校改革。争创“互联网＋义务教育”省级示范区。（责任单位：▲教育局、编办、发改局、财政局、国资公司）

4.探索建立学员制教师补充机制。巩固扩大“双减”成果，加快建设品质课堂，推进校外培训机构“两转一停”。（责任单位：▲教育局、编办、人社局、财政局、市场监管局、各镇街）

5.加强青少年心理健康教育，建立一生一档。（责任单位：▲教育局、卫健局）

6.建设中小学生心理健康检测云平台。建立“一生一档”，实现高危症状者干预转介率100%。创建心理健康示范学校20所。（责任单位：教育局）

（三）文旅体育方面

1.广泛开展全民健身运动。做好省运会承办工作。（责任单位：▲文旅局、各镇街）

2.擦亮“真理味道、信仰之源”金名片，赓续红色根脉。挖掘优秀乡土文化，弘扬孝义文化、丝路文化。（责任单位：▲宣传部、社科联、党史研究室、融媒体中心、文联、文广旅体局、相关镇街）

3.加快大剧院、博物馆新馆、美术馆建设，完成义乌剧院改造。（责任单位：▲文广旅体局、▲丝路新区管委会、▲城投集团、相关镇街）

4.推进佛堂古镇、西门老街、双林景区等项目，建设桥头遗址考古工作站。（责任单位：▲文广旅体局、▲双江湖新区管委会、▲双江湖集团、▲佛堂镇、发改局、自规局、建设局、交旅集团、相关镇街）

5.加强传统文化村落保护利用。做优做特“义乌十碗”。（责任单位：▲文广旅体局、▲建设局、农业农村局、各镇街）

六、葛巧棣副市长、王炜副市长、张超副市长牵头的重点工作

（一）传统市场方面

1.社会消费品零售总额增长7.5%以上。（责任单位：商务局）

2.优化市场行业布局，支持优势行业做大做强。（责任单位：▲商城集团、▲市场发展委）

3.深化“设计、标准、直播、大学生”进市场活动，举办国际小商品创意设计大赛，制定国家、行业标准30项以上。（责任单位：▲商城集团、▲市场监管局、经信局、人社局、市场发展委）

4.完善商位综合评价体系，在国际商贸城三区推进要素市场化配置改革。(责任单位：商城集团)

5.加强二次元、网货等新兴行业培育招引。（责任单位：▲商城集团、▲市场发展委）

6.做强国际商贸城4A级购物旅游区。(责任单位：▲商城集团、▲文广旅体局)

7.扩大优质消费品、农产品进口，争取食用水生动物指定监管场地。(责任单位：▲市场发展委、▲商务局、海关、商城集团)

8.深化市场大联盟，开展行业垂直展、市场万里行活动20场以上，新增合作品牌2000个以上。（责任单位：▲市场发展委、▲商城集团）

9.争取举办新国货博览会。（责任单位：▲商务局、改革办、经信局、市场发展委、商城集团）

10.在国际商贸城二区、五区增设电商基地5个。（责任单位：▲商城集团、▲市场发展委）

11.启动国际商贸城六区、家居城四区、模具城三期、国际数字物流市场建设。（责任单位：▲自贸发展区管委会、▲商城集团、▲市场集团、自规局、市场发展委、丝路新区管委会、相关镇街）

12.义西进口市场一期开业、二期结顶。（责任单位：▲自贸发展区管委会、自规局、商城集团、相关镇街）

（二）新型贸易方面

1.全面优化小商品数字自贸应用，加快市场采购联网信息平台与Chinagoods平台融合。(责任单位：▲商务局、▲商城集团)

2.推广采购宝应用，加强组货人治理。(责任单位：▲商务局、▲商城集团)

3.整合“进口好物”“新潮国货”，做强义乌好货、爱喜猫等平台。(责任单位：▲商城集团、▲商务局、市场发展委、市场集团)

4.支持企业出口转内销，争取内外贸一体化试点。(责任单位：▲商务局、市场监管局、市场发展委、商城集团)

5.力争出口增速超全省平均，进口突破400亿元，转口实现翻番。(责任单位：▲商务局、经开区发展指挥部、综保区管委会、海关、税务、人行)

6.培育发展离岸贸易、易货贸易等新业态，引进贸易型总部5家以上。(责任单位：▲商务局、改革办、市场发展委、海关、人行、商城集团、陆港集团)

7.推进“产业集群＋跨境电商”试点，新增跨境电商1000家以上。（责任单位：▲市场发展委、经信局、商城集团、各镇街）

8.支持直播电商、内容电商发展，培育引进年销售超5亿元电商企业10家以上。（责任单位：▲市场发展委、经信局、商务局、金融办、丝路新区管委会、商城集团、陆港集团）

9.加快跨境电商产业园建设。（责任单位：▲自贸发展区管委会、市场发展委、商城集团、相关镇街）

10.加快“人货场”云化改造，完善数字产业链供应链体系。（责任单位：▲商城集团、市场发展委）

11.打造“产业基地集货仓—物流干线—义乌仓”货运模式，联动国内城市节点仓120个。（责任单位：▲商城集团、市场发展委）

12.完善公共海外仓全球服务体系，新增海外仓40个。（责任单位：商城集团）

13.推动商城集团向综合服务商转型，提升贸易履约支撑能力。（责任单位：▲商城集团、▲商务局、改革办）

14.推进数字生活新服务，打造“15分钟便民生活圈”。（责任单位：▲市场发展委、▲商务局、各镇街）

15.提升夜间经济示范街区、示范点5个，引进首店、潮店30家以上。（责任单位：▲商务局、文旅局、行政执法局、市场发展委、相关镇街）

16.深化农村电商示范县创建。（责任单位：▲市场发展委、农业农村局、邮管局）

17.实施百县万品协作共富行动，新增助农连锁店、专区50个以上，消费助农1.5亿元以上。（责任单位：▲市场集团、商务局、市场发展委、总工会、妇联）

（三）通道拓展方面

1.拓展班列保税进口、保税转口业务，加密跨境电商精品班列，全年开行1600列以上。（责任单位：▲市场发展委、▲陆港集团、商务局、海关、人行）

2.深化铁路运单物权化改革。（责任单位：▲市场发展委、▲陆港集团、人行、银保监组）

3.拓展“一带一路”国际干线运输，在杜伊斯堡等沿线布局物流网络节点3个以上。（责任单位：▲市场发展委、▲陆港集团）

4.争取列入中欧班列集结中心示范工程。（责任单位：▲市场发展委、发改局、陆港集团）

5.完善第六港区多式联运转场机制，在公路和进口领域探索实行“一次申报、一次查验、一次放行”。（责任单位：▲市场发展委、海关、义乌港、陆港集团）

6.争取开通义乌航运专线，完成海铁联运8万标箱以上，全程提单占比50%以上。（责任单位：▲市场发展委、海关、义乌港、陆港集团）

7.加快铁路口岸二期建设。（责任单位：▲自贸发展区管委会、自规局、市场发展委、铁路枢纽指挥部、陆港集团、相关镇街）

8.优化“异地货站”模式，与萧山机场合作开辟航空安检绿色通道，与郑州、重庆等地机场加快互联互通，做大“空空转关”业务。（责任单位：▲市场发展委、▲机场公司、民航站、海关、边检站）

9.推进航空物流集拼中心建设，争取货邮吞吐量超1.3万吨。（责任单位：▲市场发展委、民航站、机场公司）

10.完善义新欧、第六港区数字化平台功能，谋划航空、物流数字化平台建设。（责任单位：▲市场发展委、▲民航站、义乌港、机场公司、陆港集团）

（四）自贸区改革方面

1.完成综保区一期项目，启动二期建设。（责任单位：▲自贸发展区管委会、▲商城集团、自规局、海关）

2.争取深化国际贸易综合改革试点，落地“实施方案+授权清单”。（责任单位：改革办）

3.推进市场采购2.0版，延伸“管得住、通得快、可溯源、服务好”的贸易链路。（责任单位：▲商务局、改革办、金融办、海关、税务局、人行、商城集团）

4.争取进口日用消费品正面清单管理。（责任单位：▲商务局、海关）

5.探索“保税进口＋市场采购”“保税加工＋转口”集拼模式，完成保税进口100亿元以上。（责任单位：▲商务局、自贸发展区管委会）

6.创新“两国双园”自由贸易模式，争取设立RCEP经贸合作示范区。（责任单位：▲商务局、改革办、创新研究院、金融办、自贸发展区管委会、经开区发展指挥部、海关、人行、商城集团、陆港集团）

7.深化落地城市国际化提升十项举措。（责任单位：▲外办、▲公安局、市政府各部门）

8.主动对接上海、杭州都市圈。放大“自贸区—联动创新区—金义都市区”辐射效应。（责任单位：▲改革办、自贸发展区管委会）

9.启动新CBD一期开发。（责任单位：▲丝路新区管委会、发改局、自规局、城投集团、相关镇街）

10.对标国际贸易规则谋划五大自由，围绕双循环布局贸易网络。（责任单位：▲改革办、▲商务局、市场发展委、自贸发展区管委会、义乌海关、陆港集团、商城集团）

七、罗祖盘副市长、王宇党组成员牵头的重点工作

（一）市场监管方面

1.强化知识产权全链条保护。（责任单位：市场监管局）

2.深化商事主体登记确认制改革。（责任单位：市场监管局）

3.开展新一轮标准城市建设。（责任单位：▲市场监管局、市政府各部门）

（二）乡村振兴方面

1.实施未来乡村试点5个。（责任单位：▲农业农村局、发改局、教育局、建设局、卫健局、相关镇街）

2.深化消薄攻坚，所有行政村集体年经营性收入达50万元以上。（责任单位：▲农业农村局、组织部、发改局、自规局、各镇街）

3.完善社会大救助体系，强化低收入农户综合帮扶，提高最低生活保障水平，低收入农户收入增长10%以上，确保共富路上一个也不掉队。（责任单位：▲农业农村局、▲民政局、团市委、人社局、财政局、国资办、妇联、慈善总会、各镇街）

4.实施农业“双强”行动，争创省农业“机器换人”高质量发展先行市，创建特色农业强镇1个，建成千亩农业“双强”示范平台10个。（责任单位：▲农业农村局、科技局、各镇街）

5.完成高标准农田新建补建任务。（责任单位：▲农业农村局、各镇街）

6.完善精品线统一运维机制，打造农业农村现代化示范线共富带。（责任单位：▲农业农村局、市属各国有企业、各镇街）

7.深入开展耕地“非农化”“非粮化”整治，全面完成粮食生产功能区整治优化。（责任单位：▲农业农村局、▲自规局、各镇街）

（三）生态环境方面

1.开展固定气源、移动气源、大气面源协同治理，推进PM2.5和臭氧“双控双减”。（责任单位：▲生态环境分局、经信局、公安局、建设局、交通局、农业农村局、市场监管局、行政执法局、各镇街）

2.深化省水生态治理示范试点、省幸福河湖试点。（责任单位：▲水务局、▲生态环境分局、建设局、五水共治办、水务集团）

3.开工江东三期、武德二期污水厂，建成苏溪二期污水厂、双江湖净水厂。（责任单位：▲建设局、▲生态环境分局、▲水务集团、自规局、水务局、经开区发展指挥部）

4.加快污泥干化焚烧二期项目建设。（责任单位：生态环境分局）

5.加强土壤污染源头防治。（责任单位：▲生态环境分局、农业农村局、各镇街）

6.积极培育“绿色细胞”“无废细胞”“零碳细胞”。（责任单位：▲生态环境分局、经信局、教育局、妇联、各镇街）

7.推进山水林田湖草生态修复省级试点。(责任单位：▲生态环境分局、▲自规局、发改局、经信局、建设局、水务局、农业农村局、行政执法局、城投集团、水务集团、各镇街）

8.深化“三线一单”数字化应用。（责任单位：生态环境分局）

9.完成分质供水2000万方。（责任单位：▲水务集团、水务局）

10.实施“千塘百库除险清零行动”。（责任单位：▲水务局、各镇街）

（四）民政助残方面

1.建成残疾人辅助性就业机构15家以上。（责任单位：▲残联、各镇街）

2.全面开展养老机构星级评定，提升“医康养”一体化养老服务能力。新增康养联合体1家。护理型养老床位占比由56%提高到60%。（责任单位：▲民政局、自规局、卫健局）

3.加强机构养老与居家养老服务衔接，提升居家上门服务质量。（责任单位：▲民政局、各镇街）

4.实施残疾人家庭无障碍改造200户。（责任单位：残联）

八、杨献副市长牵头的重点工作

（一）城市提升方面

1.加快“大综合一体化”行政执法改革。（责任单位：▲行政执法局、编办、改革办、司法局、各行政执法单位、各镇街）

2.以“多规合一”为抓手推进全域土地综合整治，推动空间重构、产业重整、村庄重理。（责任单位：▲自规局、发改局、财政局、生态环境分局、水务局、农业农村局）

3.有序实施自贸区等区块有机更新，推进国贸大道、机场路两侧等更新改造与开发利用。（责任单位：▲建设局、▲经信局、▲自规局、发改局、交通局、自贸发展区管委会、经开区发展指挥部、相关镇街）

4.加快植物园建设。（责任单位：▲城投集团、发改局、自规局、建设局、相关镇街）

5.加快城乡风貌整治提升，打造风貌样板1个，创建美丽城镇省级样板1个。（责任单位：▲建设局、▲美丽城镇办、发改局、财政局、自规局、农业农村局、文旅局、行政执法局、相关镇街）

6.拓展更多公共绿地、休憩空间。（责任单位：▲建设局、自规局、各镇街）

7.加快宾王、鸡鸣山、下车门等未来社区建设。（责任单位：▲建设局、发改局、教育局、民政局、自规局、卫健局、商城集团、市场集团、城投集团、相关镇街)

8.以未来社区理念提升老旧小区7个。（责任单位：▲建设局、自规局、相关镇街）

9.新开工高层集聚项目4个。（责任单位：▲社区建设办、自规局、建投集团、相关镇街）

10.深化宅基地制度改革试点，争取农房发证应发尽发，累计发放农房抵押贷款250亿元以上，统筹农村改革收益3亿元以上。（责任单位：▲自规局、农业农村局、金融办、人行、银保监组、各镇街）

11.加快建筑垃圾资源利用中心建设。（责任单位：行政执法局）

12.争创国家节水型城市。（责任单位：▲建设局、▲水务局）

13.促进房地产市场平稳健康发展。（责任单位：▲建设局、自规局）

（二）交通出行方面

1.力争甬金高速改扩建先行段开工。（责任单位：▲交通局、发改局、财政局、自规局、交旅集团、相关镇街）

2.推进义诸、义龙庆、义浦桐、甬金衢上高速建设。（责任单位：▲交通局、发改局、自规局、交旅集团、相关镇街）

3.金义东轨道全线通车。（责任单位：▲金义东轻轨指挥部、发改局、相关镇街）

4.商城大道隧道、老城地下环路工程完工。（责任单位：▲建设局、城投集团）

5.建设跨区域三环，金义中央大道上佛路至金东段开工。完善“两环一纵两横”城市快速路网，G235龙回至祥贝段开工。疏港快速路延伸、国贸大道义亭段建成通车。（责任单位：▲交通局、发改局、自规局、城投集团、交旅集团、相关镇街）

6.加快老旧柴油货车更新淘汰，实现出租车100%清洁能源化。（责任单位：▲交通局、▲生态环境分局、恒风集团）

7.创建绿色出行示范市。（责任单位：交通局）

8.投放无障碍公交车50辆。（责任单位：交通局）

2022年市政府民生实事责任分解

一、喻新贵常务副市长牵头民生实事

1.新增新能源汽车公共充电桩300个。(责任单位：▲发改局、自规局、建设局、应急管理局、市场监管局、行政执法局、供电公司、城投集团、各镇街）

二、虞秀军常委、副市长牵头民生实事

1.开展“银龄跨越数字鸿沟”专项培训1.5万人次。（责任单位：▲科协、金融办、各通信公司、各镇街）

2.举办青少年科技小课堂300场次。（责任单位：▲科协、科技局）

3.开设“公益普惠·职工学堂”500场次。（责任单位：总工会）

4.新增创业孵化基地5家。（责任单位：（责任单位：人社局）

5.高质量举办创业活动30场次。（责任单位：人社局）

6.发放创业担保贷款5000万元。（责任单位：▲人社局、财政局、金融办、人行）

7.开展各类职业技能培训1.8万人次。（责任单位：▲人社局、相关责任单位）

三、宋寅寨副市长牵头民生实事

1.推广智慧停车平台应用。（责任单位：▲公安局、▲城投集团、自规局、建设局、商务局、卫健局、国资办、市场监管局、执法局、数管中心、铁路枢纽指挥部、市属各国有企业、各镇街）

四、骆小俊副市长牵头民生实事

1.建成投用中小学、幼儿园20所，新增学位1万个。（责任单位：▲教育局、▲城投集团、财政局、国资办、经开区发展指挥部、建投集团、国资公司、相关镇街）

2.新建25所学校“上下学接送区”。（责任单位：▲教育局、公安局、自规局、建设局、交通局、行政执法局、相关镇街）

3.优化义务教育段学校课后托管服务供给。（责任单位：▲教育局、发改局）

4.新增社区卫生服务站8个。（责任单位：▲卫健局、相关镇街）

5.完成发热门诊规范化改造4家。（责任单位：卫健局）

6.深化二级及以上医院检查检验结果互认共享。（责任单位：▲卫健局、行政服务中心）

7.建设老年友善医疗机构5家。（责任单位：卫健局）

8.完成2家医院老年医学科规范化建设。（责任单位：卫健局）

9.为全市60周岁以上户籍老年人免费接种流感疫苗10万剂次。（责任单位：▲卫健局、相关镇街）

10.举办“花开四季”文体课外学堂1200场次。（责任单位：▲文旅局、教育局、各镇街）

11.新增百姓健身房、足球场15个。（责任单位：▲文旅局、相关镇街）

12.将国民体质健康测试纳入居民健康体检，建立居民个人体质健康档案2万人次。（责任单位：▲文旅局、▲卫健局）

13.全面实施幼儿园晚托、暑托服务。（责任单位：▲教育局、发改局、人社局、财政局）

14.新增3岁以下婴幼儿托位800个。（责任单位：▲卫健局、▲教育局）

15.规范化提升婴幼儿照护服务成长驿站30个。（责任单位：▲卫健局、妇联）

16.培训保育员3000名。（责任单位：▲卫健局、教育局）

五、罗祖盘副市长牵头民生实事

1.实施10个中高层住宅小区二次供水设施改造。(责任单位：▲水务局、▲水务集团、相关镇街）

2.试点建设村（社区）小微养老机构3家。（责任单位：▲民政局、建设局、相关镇街）

3.创建省级“放心农贸市场” 3家。（责任单位：市场监管局）

4.建立定点保供放心蔬菜基地30处。（责任单位：▲供销联社、市场集团）

5.建成外卖餐饮单位“阳光厨房”300家。（责任单位：市场监管局）

六、杨献副市长牵头民生实事

1.启动农村有机更新（含微改造）30个村。（责任单位：▲自规局、建设局、农业农村局、文广旅体局、行政执法局、各镇街）

2.新增农民建房9000户。（责任单位：▲自规局、农业农村局、各镇街）

3.新开工新社区集聚安置房5000套。（责任单位：▲社区建设办、自规局、建投集团、相关镇街）

4.新建、改建、转化保障性租赁住房18000套（间）。（责任单位：▲建设局、经信局、人社局、自规局、国资办、市场发展委、自贸发展区管委会、经开区发展指挥部、市属各国有企业、各镇街）

5.新增天然气设施配建村（社区）30个，完成天然气入户1.5万户。(责任单位：▲建设局、▲城投集团、各镇街）

6.新（改）建公厕30个。（责任单位：▲行政执法局、▲农业农村局、经开区发展指挥部、城投集团、环境集团、相关镇街）

7.新建或优化公交候车亭100个（其中农村80个）。(责任单位：▲交通局、恒风集团、相关镇街）

8.新增或优化公交接驳轻轨线路20条。(责任单位：▲交通局、▲恒风集团、相关镇街）

9.新建或提升农村公路30公里。(责任单位：▲交通局、交旅集团、相关镇街）