《义乌市现代物流业发展“十四五”规划》政策解读

《义乌市现代物流业发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）编制历经调研、起草、研讨、征求意见、专家论证、衔接审核等多个阶段，经过了反复修改完善。《规划》为义乌市建设自贸试验区，高水平全面建设社会主义现代化国家新征程、高质量建成世界“小商品之都”提供坚实的基础支撑。规划范围为义乌市行政区域，规划期为2021年-2025年。

一、制定背景

“十三五”以来，义乌市物流业发展成效显著，物流产业规模持续扩大，服务能力明显提升，要素聚集和空间布局进一步优化，商贸物流、国际物流、多式联运、电商物流等业态发展特色鲜明，体制机制不断理顺和创新，为义乌市物流业提升发展和经济社会高质量发展提供了有力支撑。

二、主要内容

《义乌市“十四五”物流业规划文本》共九章节内容，分别为第一章发展环境、第二章发展战略、第三章空间布局、第四章至第八章五项物流业发展任务与第九章政策措施，并附义乌“十四五”重点物流建设项目表。

第一章阐明了物流业发展成果和存在问题。“十三五”以来，我市物流枢纽地位不断提升、物流网络布局初步搭建、国际物流加快布局发展、物流设施布局不断完善、物流营商环境和制度性建设持续改善。同时也存在物流定位不够清晰、物流资源整合及升级动力不足、服务于城市内部的城市配送、冷链物流等物流服务短板较为明显、物流与产业融合不足和政策法规体系仍待健全等问题。

第二章阐明了现代物流业发展思路、基本原则和发展目标。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会、五中全会精神，认真贯彻省“八八战略”，积极融入“一带一路”建设和长三角一体化战略，深入实施“一二三发展战略”。以“市场主导，政府引导、强化枢纽，衔接成网、产业互动，融合发展和智慧高效，绿色发展”为基本原则。到2025年，物流基础设施和物流网络各方面更加完善，物流龙头企业引领能力和国际竞争力显著增强。

第三章提出了空间导引要统筹推进物流资源整合。加快区域一体化发展。完善国内、国际两张网。服务国家发展战略。在“十四五”末将形成“两区、一环、六射”的物流总体格局，“一枢纽、两园区、三中心、N节点”的物流设施布局。

第四章至第八章阐明了五项物流业发展任务。

1.加快物流设施整合建设，完善物流运行网络。高质量建成国家物流枢纽，培育国家物流枢纽建设运营标杆企业；整合市域存量物流资源，强化国际物流设施能力；构筑协同联动物流设施网络，有序推进全球物流网络建设。

2.提升全球辐射能级，强化国际组织能力。构建由“义甬舟”陆海联运大通道、亚欧国际物流大通道、南向物流大通道、国际航空物流大通道组成的多维国际物流通道；提升国际通道组织能力，创新国际物流通道组织模式；创新“保税展示+快速清关”机制，大力发展智慧口岸；研究制定由金融服务支撑的多式联运提单，提高多式联运技术装备水平。

3.完善物流服务体系，提升物流运行效能。加快同城物流建设，优化城市配送车辆通行管理办法。推进冷链物流发展，加快冷链物流技术装备创新和应用；补足农村物流基础设施短板，推广发展“农村物流+”发展新模式；推动航空物流发展，打造浙中地区国际航空供应链组织中心；加快应急物流发展，完善域内应急物流设施建设及服务。

4.以智慧物流为引领，推动物流转型升级。加强物流技术应用与研发，推动应用场景创新；推动物流大数据开发利用，提升社会数据资源价值；打造国家物流枢纽信息服务平台，推动多平台融合对接；推进物流标准化广泛应用，强化标准化工作推进指导与支持；大力发展绿色物流，加快发展逆向物流。

5.培育现代物流经济体系，引领经济高质量发展。集成供应链、与产业融合发展，建立创新融合的现代供应链，推进物流与制造业关键环节融合创新，加快物流与商贸业协同互促；打造平台、培育枢纽经济集聚区，推进义西南枢纽经济区建设，加快义东北枢纽经济区建设；融入战略、发展物流通道经济。

6.创新政策措施力求扎实精准。为确保本规划的落地实施，从统筹规划组织衔接、强化土地保障支持、加大财政金融支持力度、加强企业和人才的引进培育、创新物流全生命周期管理五方面有针对性提出切实有效的保障措施。

第九章阐述了政策措施。一是统筹规划组织衔接，二是强化土地保障支持。三是加大财政金融支持力度，四是加强企业和人才的引进培育，五是创新物流全生命周期管理。

三、主要发展指标

 义乌“十四五”物流发展指标

四、解读机关

义乌市市场发展委员会。

五、政策咨询

联系人:丁强

联系方式：0579-85570695