《义乌市 “十四五”制造业高质量发展规划》（义经信产业〔2021〕17号）（以下简称《规划》）由义乌市经信局、市发改局联合印发。现解读如下：

一、修订背景

   “十四五”是我国开启现代化建设新征程的重要五年， 也是新一轮科技革命和产业变革的“机会窗口”，是推进制造业高质量发展的重要时间节点。为努力开创未来五年制造业高质量新局面，根据《关于印发义乌市“十四五”规划编制目录方案的通知》（义政办发〔2020〕41号）要求，起草本规划。

二、修订依据

本规划以《浙江省国民经济和社会发展第十四个五年规 划和二〇三五年远景目标纲要》《金华市国民经济和社会发 展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《义乌市 国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景 目标纲要》 等为指导。

三、主要内容

全文分为四部分七条目，主要内容如下：

（一）发展基础与发展环境

一是发展成就。总结“十三五”期间义乌工业发展、企业培育、数字经济、制造业结构等方面取得的显著成效。

二是存在的问题。总结“十三五”期间新旧动能接续有待加快、创新支撑能力仍需增强、资源要素约束日益趋紧等方面存在的问题。

三是面临的形势。从国内、国外、市内等方面总结面临的新形势、新挑战。包括经济增速趋缓、“双碳”行动、数字技术变革、双循环新发展格局等。

（二）指导思想、基本原则和发展目标

以创新驱动为根本动力，以数字化改革为牵引，以全面深化开放合作为重要抓手，全力打造具有义乌特色的“4+X”现代化制造业体系，着力推动小商品制造业 更高水平嵌入全球产业价值链网络，积极培育标志性新兴产业核心链条，打好产业链现代化攻坚战，加快实现全市制造业总量和质量的“双提升”、结构和效益的“双优化”，努力成为浙中乃至长三角制造业高质量发展标杆地。

（三）发展路径

一是构建“4+X”产业体系。以建设世界 “小商品之都”为总目标， 聚焦信息光电、 新能源汽车及零部件、 高端芯片及智能终端、医疗健康四大 新兴产业培育， 加快推动服装服饰、 袜业、饰品、纺织、拉链、化妆品、工艺品、日用品、印刷包装等小商品制造业数 字化转型升级，大力完善高端人才支撑体系、区域协同创新体系和高能级平台支撑体系，稳步增强企业自主创新能力，努力构建“创新引领、要素协同、链条完整、竞争力强” 的 “4+X”现代化制造业体系，加速打造信息光电、新能源汽 车及零部件两大标志性新兴产业集群和五百亿级小商品制造业集群，为义乌高水平建设世界“小商品之都”奠定坚实基础。

二是优化产业布局。通过定位明确，产业集聚、生态优先，弹性开发、全域布局，协同推进、产城一体，适度混合等方式优化产业布局。

四、保障举措

坚持党的正确领导，通过强化组织领导、要素保障、财政支持、优化营商环境等举措推动规划目标任务有效实施。

五、印发和实施

  规划由义乌市经信局、发改局联合印发，自发布之日起实施。

六、解读机关和解读人

解读机关：义乌市经信局

解读人：王洪健（产业发展科）

联系电话：0579-85526332