一、编制背景

“十四五”规划是全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年规划、是新时代推动生态文明建设的第一个五年规划。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设，始终把生态文明建设置于中国发展的国家全局战略来考量。为全面推进“美丽义乌”建设，科学实施义乌林业建设工程，义乌市自然资源和规划局委托浙江省林业科学研究院编制了《义乌市“十四五”林业发展规划》（以下简称《规划》）。《规划》与国家的发展形势、与省里的“两个高水平”、与高质量建设森林浙江紧密结合，遵循国家、浙江省和义乌市的相关政策、法律法规、技术规范要求，从义乌市林业的实际出发，总结林业“十三五”建设成效，分析存在的问题和不足，提出义乌市林业发展“十四五”建设“一心双轴、三区多点”的发展格局，根据义乌市的森林资源和自然生态空间分布，结合生态安全和社会经济发展需求，特制定《义乌市“十四五”林业发展规划》，规划期为2021—2025年。

二、规划依据

（一） 法律法规

（1）《中华人民共和国森林法》（2019年）

（2）《中华人民共和国环境保护法》（2018年）

（3）《中华人民共和国水土保持法》（2010年）

（4）《中华人民共和国土地管理法》（2020年）

（5）《城市绿化条例》（2017年）

（6）《浙江省城市绿化管理办法》（2014年）

（7）《浙江省公益林和森林公园管理条例》（2018年）

（二）政策文件

（1）《中共浙江省委关于建设美丽浙江创造美好生活的决定》（2014年5月23日）

（2）《浙江省政府办公厅关于印发浙江省新增百万亩国土绿化行动方案(2020-2024年)的通知》〔浙政办发(2020)4号〕

（3）《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》(2021年1月)

（4）《浙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》(2021年1月)

（5）《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(2021年3月)

（6）《浙江省林业局关于印发浙江省新一轮“一村万树”五年行动计划的通知》（2021年3月）

（7）《中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅关于全面推行林长制的实施意见》（2021年3月）

（8）《浙江省林业局关于印发浙江省新一轮“一村万树”五年行动计划的通知》（2021年3月）

（9）《中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅关于全面推行林长制的实施意见》（2021年3月）

（10）《浙江省海岛大花园建设行动计划》（2021年3月）

（11）《浙江省林业发展“十四五”规划》（2021年4月）

（12）《浙江省自然保护地体系发展“十四五”规划》（2021年4月）

（13）《浙江省珍稀濒危野生动植物抢救保护行动“十四五”规划》（2021年5月）

（14）《浙江省森林防火“十四五”规划》（2021年6月）

（三）相关规划成果及其他资料

（1）《义乌市美丽乡村建设总体规划（2016-2025）》

（2）《义乌市2019年度森林资源动态监测报告》

（3）《浙江省义乌市自然保护地整合优化调整方案》

（4）《义乌市“十四五”期间年森林采伐限额编制成果报告》

（5）《义乌市域美丽城镇建设行动方案（2019-2035年）》

（6）《中共义乌市委关于制定义乌市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标》

（7）《金义都市区规划（2019-2035年）》

（8）《金义一体化规划（2019-2035年）》

（9）其他相关规划及资料