一、制定背景

法律援助制度作为维护社会公平正义的一项重要法律制度，为确保法律援助案件指派过程的公平公正、公开透明，根据省司法厅《关于推进法律援助受理审查指派工作改革的指导意见》（浙司〔2020〕53号）等文件精神，需要通过进一步健全法律援助案件指派工作机制，优化改进指派方式，落细落实工作举措，不断提高法律援助受理审查指派效率。为此，特编制本制度。

二、主要内容

本制度主要包括四个方面内容，分别是“总体要求” “指派规则”“奖惩措施”和“工作监督”。

第一部分为总体要求，主要是明确援助指派概念、指派原则及工作队伍。

1.对法律援助案件指派进行定义。明确法律援助案件的指派主体是法律援助中心，客体是律师事务所、公证处、基层法律服务所、司法鉴定所等法律服务机构。

2.明确指派原则。明确指派坚持依法办事、合理便民、公开公正、规范高效原则。

3.组建工作队伍。明确建立法律援助资源库，包括专家团队、值班团队及专业团队，专家团队侧重于疑难复杂案件会商会办、案件评查及业务指导，值班团队主要负责值班接待、法律帮助及案件承办等工作，增设劳动争议、行政争议等法律援助专业团队，负责承办专业领域援助案件，鼓励公职律师、公司律师参与有关法律援助案件办理。

第二部分为指派规则，一是明确刑事、民事、行政法律援助案件的指派顺序。二是明确七类优先指派情形。三是明确六类特殊案件的指派规则。四是明确指派异议的处理流程。

第三部分为奖惩措施，主要区分奖励措施和惩戒措施进行说明，一是奖励措施中，明确中心视情予以奖励指派案件的情形。二是惩戒措施中，明确根据《中华人民共和国法律援助法》第六十条，由律师协会将律师事务所、律师履行法律援助义务的情况纳入年度考核内容，对拒不履行或者怠于履行法律援助义务的律师事务所、律师，依照有关规定进行惩戒。

第四部分为工作监督，一是明确法律援助指派监督检查的要求和形式。二是定期开展法律援助案件评查考核。三是依据《中华人民共和国法律援助法》第五十八条，建立法律援助信息公开制度，定期向社会公示法律援助资金使用、案件办理、质量考核结果等情况，并设立监督举报电话（0579-85313092），受理群众举报，接受社会监督。四是明确法律援助案件投诉办理的相关规定。

三、适用范围

本制度适用于市司法局法律援助中心、公证处、律师事务所、基层法律服务所、司法鉴定所等法律服务机构。政策适用从本制度自发布之日起30日后开始计算，有效期至本意见有修订版发布之日止。

四、解读机关及联系方式

解读机关：义乌市司法局；

联系电话：0579-85313092。