各相关单位：

为支持旅游企业健康有序发展，根据《义乌市人民政府办公室印发<关于战疫情抢发展的若干政策举措>的通知》（义政办发〔2022〕35号）第十三条意见，我局制定《义乌市2022年旅行社招徕组团奖励政策实施细则》，现予以公布，请大家遵照执行。

附件：义乌市2022年旅行社招徕组团奖励政策实施细则

义乌市文化和广电旅游体育局

2022年6月21日        

附件

义乌市2022年旅行社招徕组团奖励政策实施细则

为支持旅游企业健康有序发展，根据《义乌市人民政府办公室印发<关于战疫情抢发展的若干政策举措>的通知》（义政办发〔2022〕35号）第十三条意见，现制定实施细则。

一、奖励对象

在义乌市合法经营，组织或接待旅游团队来我市旅游的旅行社，且近两年内未受到已确认有责的信誉投诉或诉讼、近两年未受到旅游行政主管部门的处罚。

二、奖励标准及有关规定

（一）奖励标准

1.在符合疫情防控的情况下，鼓励我市旅行社组织疫情非中高风险地区游客来义旅游，对我市组织市外团队（10人及以上）来义旅游、人均在义消费不少于40元（以票据为准）且人次达到200（含）以上的旅行社给予补助，一日游（国际商贸城必选，下同）给予30元/人次的补助（该奖励不与2、3政策同时享受）。

2.对我市组织市外团队（10人及以上）来义旅游且总人次达到200（含）以上的旅行社给予补助，游览1个景区及以上且入住1晚的给予50元/人次的补助，游览2个景区及以上且入住2晚的给予100元/人次的补助，一次性组织200人（含）以上团队来义旅游且住宿的给予2倍补助（须提供餐饮和住宿票据，该奖励不与1、3政策同时享受）。

3.组织300人（含）以上旅游专列来义的，每列给予3万元的补助，组织120人（含）以上旅游包机来义的，每趟包机给予2万元的补助（须提供高铁（飞机）票复印件，该奖励不与1、2政策同时享受）。

（二）有关规定

1.组织义乌户籍居民旅游不予奖励，团队导游、司机等非游客人员不计入组团游客人次。

2.推荐住宿单位：三鼎开元名都大酒店、锦都酒店、银都酒店、商城宾馆、伊美酒店、海洋酒店、义乌大酒店、之江酒店、王府商务商店、开臣璞锦酒店、幸福湖国际会议中心、万豪酒店、万达嘉华酒店、开臣酒店（江滨北路店）、日信开元国际大酒店、天恒国际大酒店、环球酒店、香格里拉大酒店、皇冠博览假日酒店、国际大厦、香山国际酒店、众联凯信大酒店、雅庭酒店、锦江之星、恒盛国际大酒店、亚朵酒店（宾王店、国际商贸城客运站店）、温德姆酒店、维也纳国际酒店（佛堂店）、开臣璞悦酒店、如家酒店（国际商贸城城中北路店）、景澜·双林精舍、蝶来三舍稠岩里民宿。

三、实施程序及有关规定

旅行社组织团队到我市游览，须填写《旅游团队景区景点登记凭证》或接待登记表；在义乌住宿的，须填写《旅游团队住宿登记凭证》。我局每月将通过官网向社会公示各旅行社组团情况，接受社会监督。首批奖励政策于6月30日前予以兑现（若无达标旅行社则顺延），后续视具体情况予以分次或于2022年底一次性兑现。在实施过程中，各相关旅行社、景区景点、推荐住宿单位的职责如下：

（一）旅行社职责

1.提供准确、完整的团队资料。团队信息需在全国旅游监管服务平台上备案，来义游客需持有48小时内核酸检测阴性证明（根据疫情指挥部指令动态变更）。旅行社带团到各景区景点游览，须提供接团确认书（或出团计划书、组团计划书等、团队游客名单（游客姓名、身份证号、联系方式，缺一不可，否则不计入有效人数)以及身份证复印件。接团确认书（或出团计划书、组团计划书等）须盖有对应旅行社的公章，行程中的旅游线路，应有到义乌景点景区游览的安排；须提供餐饮票据在义乌住宿的，应注明住宿单位的名称及住宿时间。

2.每月核对数据并及时确认。我局每月通过官网公示各旅行社上月度组团情况，各旅行社须在公示后10日内核对确认，有异议的，应有据说明，逾期未提出异议的，视为认可公示数据。

3.按月整理报送资料。旅行社须将接团确认书（或出团计划书、组团计划书）、团队游客名单、游客身份证复印件、《旅游团队景区景点登记凭证》第三联或《旅游团队景区景点登记表》、《旅游团队住宿登记凭证》第三联、住宿发票复印件等相关资料一并装订，于月度结束后5日内送至我局，并将团队信息清单以Excel表格形式发送至指定邮箱。

（二）景区景点职责

1.认真核对团队信息。逐项核对旅行社名称、旅行团人数、游客名单（重点审核是否为市外游客）、车牌号、导游姓名等信息，并要求在景区景点逗留不少于2小时。

2.准确填写登记凭证。核对信息无误之后，逐项、准确填写我局印制的《旅游团队景区景点登记凭证》或《旅游团队景区景点登记表》，要求不漏项，根据团队实际情况确不需填写的空格用斜线填充；字迹要求工整有力，确保三联复写纸上文字清晰可辨；导游、景区审核人员须本人签名，缺一不可，审核人员要求固定且不少于2名；接团确认书（或出团计划书、组团计划书）、团队游客名单、旅游团队景区景点登记凭证须加盖推荐景区单位公章(景区村庄盖村委公章)，凭证联交旅行社保存。

3.按时整理报送资料。如使用《旅游团队景区景点登记凭证》的单位，第一联为存根联，整本凭证用完后需交还我局，如当年度结束尚未用完，应于2023年1月5日前交回。

（三）推荐住宿单位职责

1.认真核对团队信息。核对旅行社名称、旅行团人数、游客名单、车牌号、导游姓名等信息，并按照公安部门要求在住宿登记系统中详细登记游客信息。

2.准确填写登记凭证。根据核对的信息，逐项准确填写我局印制的《旅游团队住宿登记凭证》，详细登记团队游客姓名、房间号等信息存档备查，要求与公安部门住宿登记系统的住宿人员登记信息一致；住宿单位接待员、审核人员2栏须本人签名，缺一不可；其它要求与推荐景区景点填写的《旅游团队景区景点登记凭证》相同。该凭证的第二联即凭证联交旅行社保存。

3.按时整理报送资料。《旅游团队住宿登记凭证》第一联即存根联要求整本凭证用完再交至我局，如年度结束尚未用完，应于2023年1月5日前交回。

四、附则

（一）各相关旅游企业要依法依规，各司其职，严格按照要求认真履行职责，做好招徕组团旅游奖励的实施工作。

（二）如出现旅行社提供资料不符合要求、游客在景区逗留时间不足、游客非市外户籍等情况，景区景点、推荐住宿单位应拒绝开具相关凭证；如出现旅行社虚报游客人数、提供虚假资料等弄虚作假行为，一经查实，取消当年度组团旅游奖励。

（三）景区景点和推荐住宿单位应加强人员配置及管理培训，如发现团队信息不准确、凭证填写不规范、凭证填写内容不完整、不可辨认、数据差错、名称错误、未签字盖章等问题，旅行社须当场指出并纠正，否则视为无效凭证，事后补开凭证无效，推荐住宿单位出现无专人负责、管理不规范、票据乱填或虚开等情况，我局将取消推荐单位资格。

（四）我局不定期对各单位进行检查，针对实施过程中出现的工作马虎、不负责任、弄虚作假等行为，视情给予警告、通报批评、取消推荐资格、取消奖励资格等处理，情节严重的，移交相关部门依法追究法律责任。

（五）本细则适用时间截止至2022年12月31日。与之前同类型政策不重复享受。

（六）未尽事宜由义乌市文化和广电旅游体育局负责解释。

附件：旅游团队景区景点登记表

附件：

旅游团队景区景点登记表

                                                      日期：2022年    月    日

                                                     导游签名：

                                                     景区景点审核人签名：