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2022年上半年义乌市民政局绩效评价

发布时间:2022-07-08 15:23

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    2022上半年低收入家庭经济状况核对中心在民政局的正确领导和各镇(街)民政工作人员的支持下,我单位社会救助和水库移民工作持续良性发展,全力保障困难群众基本生活,认真做好水库移民后期扶持、社会救助与管理、申请救助家庭经济状况核对等工现将半年主要工作情况汇报如下:

一、救助工作

截至6月16日,我市共有低收入家庭3744户4887人(低保家庭2889户3710人,低保边缘家庭户677户998人,特困178户179人)。共计发放最低生活保障金1631.7908万元,特困人员供养金811.8750万元,幸福增收岗工资25.05万元。新增低保105户128人,注销112户135人,新增低边44户55人,注销93户130人。为精减退职人员、国民党抗战老兵和三老人员等发放生活补148.4620万元。

(一)提高标准全面保障基本生活。2022年4月特困人员基本生活标准提高为每人每月2054元,进一步提高兜底保障水平。调整后全省最高,全国第二,高于北京(1980/月)、上海(1730/月)、广州(1914/月),略低于深圳(2080/月)

(二)加快“数字化改革”建设。对照全省数字化改革“一本账”谋划2022年数字化改革应用场景,完成省厅数字化改革项目的申报,我局确定为“谁该帮”应用场景的民政救助审批改革试点单位,重点以“谁该帮”作为切口,通过革新工作和服务方式,推动困难群众帮扶工作高效化、精准化、便捷化。目前,已完成需求清单、应用清单和改革清单的梳理,并对照三张清单,完成了实施方案的制定,现已完成立项申报。

(三)加快“弱有众扶”建设。完善数字社会“弱有所扶”微门户资源分布和救助“一件事”多跨应用场景功能。实现救助核心业务、资源分布、监测预警、改革创新等信息的实时更新和页面展示。

(四)推进社会救助综合治理工作聚焦社会救助工作中存在的政策不落实、制度不健全、管理不规范、服务不到位等问题,持续整治社会救助领域群众身边腐败和作风问题,着重抓好项审计发现问题整改、救助信息公示公开、特困人员救助供养等方面的治理,全面提升社会救助科学化、精准化、规范化水平。

(五)整合数据做全幸福清单。对接医保、农业农村局、残联、水务等部门,进一步提升归集数据的质量。在省厅开放地方特色幸福清单归集接口后,按照规则要求及时整合省厅及义乌本地数据,形成全面的幸福清单。结合入户探访关爱,每季度送达到在册对象手中。今年已累计完成探访关爱和送达幸福清单共计9353户,困难群众探访关爱率95.43%,幸福清单送达率91.22%。

(六)完成公共租赁房申请家庭核对工作。协助建设局委托第三方,及时高效完成公共租赁房申请家庭收入核查,已完成924户。

二、水库移民工作

(一)认真做好大中型水库移民后期扶持人口年度复核和移民后期扶持直补资金的发放工作。根据上级有关规定,按时完成了大中型水库移民后期扶持直补人口年度复核工作,全市年度共核减移民直补人口104人(其中:核减104人,死亡80人,在职在编18人,服刑5人,其他士官核减1人。刑满恢复2人),复核后直补人数为13369人。我市移民后期扶持资金统一采取直补到人的扶持方式发放,统一发放至移民个人市民卡帐号,截至目前,发放当年直补资金786.18万元。

(二)水库移民后期扶持项目实施工作。稳步推进水库移民后期扶持项目实施,根据省移民办下达的各类项目扶持资金额度,深入各镇街、移民(库区)村,将上级精神与我市经济社会发展和移民村的实际需求紧密结合起来,提出合理化建议,做好项目扶持筛选工作,把扶持项目做大做强。结合市里的一些重点、热点的民生工程项目进行筛选并列入项目库,2022年上半年共计划安排后扶项目15个,项目总投资达6200余万元,其中投入移民后扶专项资金补助964.74万元。其中,共同富裕示范项目1个,美丽移民村建设项目4个,产业发展项目8个,移民素质培训项目1个。所有项目正在有序展开。截至目前,2021年上半年共完工项目5个,因今年产业类项目占比72%,前期招标程序繁琐、工期较长,上半年完工结报率低,项目集中在9-10月份完工

共同富裕示范项目——上溪镇宅山村综合楼工程进展情况已于2022年1月进场施工,截至目前已完成结顶。预计8底完成内部的所有装修。9月完成验收,10月完成审计和资金支付。项目建成后,以房屋租金为主要收益方式,年投资回报率预计达10-12%,能实现村集体经济增收30-50万元。收益将用于村内基础设施建设和改造,以及农村精神文明建设等各类民生工程项目,为集体发展提供更多资金支持和保障。

(三)完成2021年度中央水库移民扶持基金绩效自评根据省、市要求,完成绩效自评。乌市2021年度中央水库移民扶持基金绩效目标完成情况较好,根据具体评分细则计算最终得分为97.06分; 中央和省级水库移民扶持基金绩效目标完成情况较好,根据具体评分细则计算最终得分为96.99分。

困难移民帮扶情况。积极开展”入千访万”活动。我们对全市移民开始摸排工作,112名生活困难的移民纳入低保、低边,并结合低保入户走访、探访关爱行动,对所有生活困难移民进行走访慰问,了解家庭状况,帮助解决一些实际问题。

    )后期扶持政策实施管理及责任落实情况。是加强思想政策宣传教育,维护移民稳定。妥善处理移民反映的问题,及时化解矛盾,帮助移民解决实际困难,理清发展思路,确保移民群体稳定,引导移民加快融入当地社会。无发生重大移民信访事件。二是加强移民信息化建设及专项监督管理。为确保我市移民工作更加扎实推进,今年安排资金10万元用于年度大中型水库后扶实施情况监督评估工作,及时填报各项报表,配合省、金华市移办、义乌市财政局等部门对我办资金使用情况进行监督检查。4月7日联合市财政局对共同富裕示范项目进行项目督查,6月10日,省移民办后扶处刘洪双处长调研我市共同富裕示范项目及后扶工作推进情况,对我市共同富裕示范项目的进度、示范性及预期效益给予肯定。

)双江水利枢纽工程移民安置工作有序开展。我办在局主要领导和分管领导的带领下多次与双江湖新区管委会进行商讨、沟通,并在省、市移办的支持、指导下顺利开展双江水利枢纽的移民安置工作工程搬迁安置人口共计2276户4855人(另有财产户207户),采取外迁集中安置和后靠集中安置相结合的搬迁安置方式。截至5月31日,农村移民签订补偿协议并补偿结算完成2476户4843人,分别占规划搬迁户数、人数99.72%、99.75%。规划移民安置点4个,其中:毛店安置点(分一期、二期建设)一期主体已完成建设,永和村、江南村已分房到户,二期已进场施工;王宅和日信移民安置点正在进行施工,计划2023年5月底完工;江湾安置点主体已完成建设,正在进行室内基础设施配套工程建设。

共同富裕示范区重点改革创新试点——村级留用地试点进展情况。义乌市双江湖新区管理委院会已编制完成《义乌市双江水利枢纽工程移民村级留用地2022年度实施方案》。按照实施方案的工程进度安排,义乌市双江湖新区管理委院会已与义乌市自规局、社区办等职能部门进行对接,就义乌市村级留用地政策进行讨论研究,并与佛堂镇、江东街道、稠江街道有关领导座谈讨论,听取意见建议。下一步计划召开主要被征地村两委班子主要人员座谈会,讨论和听取落实“村级留用地”政策的意见建议。