目录

一、概况

（一）部门职责

（二）机构设置

二、2021年度部门决算公开表

（一）收入支出决算总表

（二）收入决算表（分单位）

（三）收入决算表（分科目）

（四）支出决算表（分单位）

（五）支出决算表（分科目）

（六）财政拨款收入支出决算总表

（七）一般公共预算财政拨款支出决算表

（八）一般公共预算财政拨款基本支出决算表

（九）政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

（十）国有资本经营预算财政拨款支出决算表

（十一）财政拨款“三公”经费支出决算表

三、2021年度部门决算情况说明

（一）收入支出决算总体情况说明

（二）收入决算情况说明

（三）支出决算情况说明

（四）财政拨款收入支出决算总体情况说明

（五）一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（六）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

（七）政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况说明

（八）国有资本经营预算财政拨款支出决算总体情况说明（九）财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（十）机关运行经费支出说明

（十一）政府采购支出说明

（十二）国有资产占有使用情况说明

（十三）预算绩效情况说明

四、名词解释

五、附件

一、概况

（一）部门职责

1.拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划。牵头组织全市统一规划体系建设，负责市级专项规划、区域规划、空间规划与全市发展规划的统筹衔接。负责全市社会总需求和总供给等重要总量平衡和重大比例关系的协调，提出经济社会发展、重大结构优化、现代化经济体系、高质量发展的目标、任务以及相关政策。起草发展改革领域有关规范性文件和政策。负责市重大战略规划、重大政策的评估工作。

2.组织拟订区域协调发展战略、规划和相关政策，引导和促进区域经济协调发展。参与长三角区域一体化发展、长江经济带等国家重大区域发展战略。参与接轨上海以及长三角区域、金义都市区、金义科创廊道建设。协调推进新型城镇化发展。负责国内友好城市的联络、合作、协调和服务工作；负责经济合作交流活动的组织、协调和服务工作。

3.统筹推进可持续发展战略，贯彻落实绿色发展相关战略、规划和政策。制定和实施循环经济发展规划及政策，协调循环经济发展中的重大问题。参与生态文明建设和改革，参与编制生态建设规划，协调生态环境保护与修复、能源资源节约和综合利用等工作，指导落实生态保护补偿机制的政策措施，综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。

4.负责重大基础设施的综合管理。规划重大基础设施项目布局，协调推进重大基础设施建设发展。审核能源发展战略、重大规划、重大产业政策、重大改革方案和重大投资项目，推动能源结构调整。统筹协调综合交通发展有关重大问题。

5.负责宏观经济预测、预警和预期管理。研究分析全市国民经济运行、总量平衡、经济安全和产业安全等重要问题并提出相关建议。协调宏观经济运行重大问题。协调并组织实施国民经济动员有关工作。

6.负责全市社会发展与国民经济发展的政策衔接，协调有关重大问题。组织拟订全市社会发展战略、总体规划。统筹推进基本公共服务体系建设和收入分配制度改革。提出促进就业、增加城乡居民收入、完善社会保障等与经济协调发展的政策建议。

7.拟订并组织实施有关价格政策。贯彻落实国家、省政府定价目录，组织制定少数由政府管理的重要商品、服务价格和重要收费标准，负责全市重大价格改革与政策协调。制定重要领域的市场价格行为规则，发布相关指引。组织重要商品、服务项目的成本调查和成本监审。

8.负责全市投资综合管理。拟订全社会固定资产投资总规模、结构调控目标和政策，规划重大建设项目和生产力布局。提出市财政性建设资金的规模和投向建议。推进投融资体制改革，拟订并推动落实鼓励民间投资政策措施。

9.负责全市基本建设、重点建设项目的综合管理。负责组织申报省重点建设项目，负责编制市重点建设项目计划并组织实施。负责重点建设项目的评估督导工作。按分工做好省市重点建设工程的安全生产监督管理有关工作，指导督促各级重点工程建设临时机构落实安全生产责任。

10.研究分析全社会资金平衡和财政、金融运行情况，提出协调解决财政金融运行重大问题的建议。参与制定财政和金融政策等政策协调和工作协同机制。承担企业债券和境外债券发行的初审、转报和监管工作。

11.协调推进经济体制改革，提出相关改革建议。牵头推进全市供给侧结构性改革。协调推进产权制度和要素市场化配置改革。推动完善市场经济制度和现代化经济体系建设。牵头开展全市营商环境评价工作。

12.牵头推进全市“一带一路”建设。协助外商投资项目和企业境外投资项目核准、备案及事中事后监管。指导全市重大对外开放平台建设。参与各类开发区的统筹规划和综合管理；参与义乌国际贸易综合改革试验区建设。

13.指导全市企业基本建设投资项目登记备案和核准；按权限审批政府投资项目和核准、备案企业投资项目；推进企业投资项目“最多跑一次”改革。

14.组织拟订综合性产业政策。负责协调一二三产业发展重大问题并统筹衔接相关发展规划和重大政策。协调实施重大产业工程。协调产业升级、重大技术装备推广应用等方面的重大问题。组织拟订并推动实施全市服务业发展的战略规划和重大政策。负责推进服务业与其他产业融合发展，培育服务业新业态、新模式。

15.推动实施创新驱动发展战略，会同相关部门拟订推进创业创新的规划和政策，提出创新发展和培育经济发展新动能的政策措施。会同相关部门规划布局全市重大科技基础设施。会同相关部门拟订并推动实施高新技术产业、战略性新兴产业发展规划和政策。

16.提出农业农村经济发展战略、体制改革及有关政策建议。协调农业农村经济社会发展的重大问题，会同有关部门提出农业农村经济社会发展速度、总量平衡、结构调整的目标及政策建议。会同有关部门规划农业农村重大建设项目布局并协调实施。

17.负责指导、协调和督导全市对口工作。牵头编制对口工作总体规划和年度计划，指导编制有关专项规划。组织指导对口支援、东西部扶贫协作、对口合作和对口支援三峡库区移民工作。牵头落实与对口地区之间的合作协议。负责组织协调山海协作工程。

18.贯彻落实国家有关能源工作的法律、法规和政策。研究提出全市能源发展战略和重大政策建议。推进能源体制改革和结构调整。研究、协调能源体制改革和结构调整。负责能源预测预警，承担电力运行管理、电力电量综合平衡，监督指导电力调度。建立煤电油气运等能源要素保障机制，参与实施有关应急预案、保障政策和措施。承担全市节能降耗工作，组织实施节能新技术的推广应用。指导能源利用监察和执法工作。

19.按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的责任体系要求，依法具体负责本行业领域的安全生产监督管理工作。

20.贯彻党中央关于社会发展、社会改革的方针政策和决策部署，落实上级党委、市委工作要求，研究提出意见并组织实施。

21.组织开展全市社会发展、社会改革重大问题的政策研究，拟订全市社会发展战略、规划和重大政策、重大改革方案，指导协调相关部门开展政策风险评估。

22.牵头建立工作机制，协同推动重大任务、重大改革、重大政策的落实，组织开展社会建设分析评估，总结交流、宣传推广经验成果。

23.负责社会发展、社会改革重大事项和重要政策的督查工作，组织开展日常督促检查和专项督查，督促整改落实督查发现的突出问题。

24.统筹推进社会建设领域数字化改革，承担数字社会工作专班职责，协调“数字社会”建设。

25.承担市高质量发展推进共同富裕先行示范领导小组具体工作。

26.完成市委、市政府交办的其他任务。

（二）机构设置

从预算单位构成看，义乌市发展和改革局（汇总）部门决算包括：局本级决算、局属事业单位决算义乌市重点建设项目服务中心决算、义乌市涉案物品价格认证中心决算、义乌市能源监察大队（参公）决算。

纳入义乌市发展和改革局（汇总）2021年度部门决算编制范围的二级预算单位包括：

1. 义乌市发展和改革局（本级）

2. 义乌市重点建设项目前期工作办公室

3. 义乌市涉案物品价格认证中心

4. 义乌市能源监察大队

二、2021年度部门决算公开表

详见附表。

三、2021年度部门决算情况说明

（一）收入支出决算总体情况说明

2021年度收入总计8,607.96万元，支出总计8,607.96万元,与2020年度相比，各增加389.36万元，增长4.74%。主要原因是：增加新能源汽车推广应用补助209万元。

（二）收入决算情况说明

本年收入合计8,596.54万元；包括财政拨款收入7,417.88万元（其中，一般公共预算7,417.88万元，政府性基金预算0万元,国有资本经营预算0万元），占收入合计86.29%；上级补助收入0万元，占收入合计0%；事业收入0万元，占收入合计0%；经营收入0万元，占收入合计0%；附属单位上缴收入0万元，占收入合计0%；其他收入1,178.66万元，占收入合计13.71%。

（三）支出决算情况说明

本年支出合计8,596.54万元，其中基本支出1,548.25万元，占18.01%；项目支出7,048.29万元，占81.99%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

（四）财政拨款收入支出决算总体情况说明

2021年度财政拨款收入总计7,429.3万元，支出总计7,429.3万元，与2020年相比，各减少780.64万元，下降9.51%。主要原因是减少国家物流枢纽中央补助资金2500万元；财政拨款支出年初预算数5624.87万元，完成年初预算的132.08%，主要原因是增加节能专项资金支出3406.66万元。

（五）一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

1.一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。

2021年度一般公共预算财政拨款支出7,417.88万元，占本年支出合计的86.29%。与2020年相比，一般公共预算财政拨款支出减少780.65万元，下降9.52%。主要原因是减少国家物流枢纽中央补助资金2500万元。

2.一般公共预算财政拨款支出决算结构情况。

2021年度一般公共预算财政拨款支出7,417.88万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出2,541.1万元，占34.26%；国防（类）支出0万元,占0%；公共安全（类）支出0万元,占0%；教育（类）支出0万元,占0%；科学技术（类）支出29.28万元,占0.39%；文化旅游体育与传媒（类）支出0万元,占0%；社会保障和就业（类）支出115.23万元,占1.55%；卫生健康（类）支出0万元,占0%；节能环保（类）支出3,995.25万元,占53.86%；城乡社区（类）支出0万元,占0%；农林水（类）支出441万元,占5.95%；交通运输（类）支出50万元,占0.67%；资源勘探工业信息等（类）支出0万元,占0%；商业服务业等（类）支出0万元,占0%；金融（类）支出0万元,占0%；援助其他地区（类）支出0万元,占0%；自然资源海洋气象等（类）支出0万元,占0%；住房保障（类）支出246.02万元,占3.32%；粮油物资储备（类）支出0万元,占0%；灾害防治及应急管理（类）支出0万元,占0%；其他（类）支出0万元,占0%；债务还本（类）支出0万元,占0%；债务付息（类）支出0万元,占0%。

3.一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。

2021年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为4424.87万元，支出决算为7,417.88万元,完成年初预算的167.64%，主要原因是增加节能专项资金支出3406.66万元。其中：

一般公共服务支出（类）发展与改革事务（款）行政运行（项）。年初预算为746.46万元，支出决算为889.93万元，完成年初预算119.22%，决算数大于预算数的主要原因是增人增资。

一般公共服务支出（类）发展与改革事务（款）战略规划与实施（项）。年初预算为325万元，支出决算为529万元，完成年初预算的162.77%，决算数大于预算数的主要原因是增加国家物流枢纽和世界货地编制费260万元。

一般公共服务支出（类）发展与改革事务（款）社会事业发展规划（项）。年初预算为186万元，支出决算为168.25万元，完成年初预算的90.46%，决算数小于预算数的主要原因厉行节约，减少预算开支。

一般公共服务（类）发展和改革事务（款）事业运行（项）。年初预算为449.86万元，支出决算为481.33万元，完成年初预算的107%，决算数大于预算数的主要原因是增人增资。

一般公共服务支出（类）发展与改革事务（款）其他发展与改革事务支出（项）。年初预算为935.31万元，支出决算为472.59万元，完成年初预算的50.53%，决算数小于预算数的主要原因高铁通勤列车运营成本补贴由一般公共预算拨款支出调整为财政专户管理资金支出。

科学技术支出（类）其他科学技术支出（款）其他科学技术支出（项）。年初预算为0万元，支出决算为29.28万元，比年初预算数增长29.28万元，决算数大于预算数的主要原因是经批准追加安排的项目支出。

社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）。年初预算为77.21万元，支出决算为76.82万元，完成年初预算的99.49%，决算数与预算数基本持平,持平原因是按照要求完成年初预算。

社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）。年初预算为38.61万元，支出决算为38.41万元，完成年初预算的99.49%，决算数与预算数基本持平，持平原因是按照要求完成年初预算。

节能环保支出（类）能源节约利用（款）能源节约利用（项）。年初预算为1307万元，支出决算为3932.66万元，完成年初预算的300.89%，决算数大于预算数的主要原因经批准追加节能专项资金项目支出。

节能环保支出（类）能源管理事务（款）行政运行（项）。年初预算为28.62万元，支出决算为61.75万元，完成年初预算的215.76%，决算数大于预算数的主要原因增人增资。

节能环保支出（类）能源管理事务（款）能源行业管理（项）。年初预算为47.40万元，支出决算为0.84万元，完成年初预算的1.77%，决算数小于预算数的主要原因企业用能在线监控系统安装奖励45万元推迟至2022年支付。

农林水支出（类）扶贫（款）其他扶贫支出（项）。年初预算为0万元，支出决算为441.00万元，比年初预算数增长441.00万元，决算数大于预算数的主要原因是经批准新增对口工作经费、山海协作、结对帮扶工作经费。

交通运输支出（类）公路水路运输（款）公路运输管理（项）。年初预算为0万元，支出决算为50.00万元，比年初预算数增长50.00万元，决算数大于预算数的主要原因是经批准新增碳达峰总体行动方案编制经费。

住房保障支出（类）城乡社区住宅（款）其他城乡社区住宅支出（项）。年初预算为283.4万元，支出决算为246.02万元，完成年初预算的86.81%，决算数小于预算数的主要原因政策性项目补助，预算适当保留增长量。

（六）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2021年度一般公共预算财政拨款基本支出1,548.25万元，其中：

人员经费1,437.77万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、抚恤金、奖励金。

公用经费110.48万元，主要包括：办公费、印刷费、水费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、培训费、会议费、专用材料费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出。

（七）政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况说明

本部门2021年度无政府性基金预算财政拨款收支安排，故无相关数据。

1.政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况。

2021年度政府性基金预算财政拨款支出0万元，占本年支出合计的0%。与2020年相比，政府性基金预算财政拨款支出增加0万元，增长0%。主要原因是：本部门2021年度无政府性基金预算财政拨款收支安排，故无相关数据。

2.政府性基金预算财政拨款支出决算结构情况。

2021年度政府性基金预算财政拨款支出0万元，主要用于以下方面：科学技术（类）支出0万元,占0%；文化旅游体育与传媒（类）支出0万元,占0%；社会保障和就业（类）支出0万元,占0%；节能环保（类）支出0万元,占0%；城乡社区（类）支出0万元,占0%；农林水（类）支出0万元,占0%；交通运输（类）支出0万元,占0%；资源勘探信息等（类）支出0万元,占0%；金融（类）支出0万元,占0%；其他（类）支出0万元,占0%；债务付息（类）支出0万元,占0%；抗疫特别国债安排（类）支出0万元,占0%。

3.政府性基金预算财政拨款支出决算具体情况。

2021年度政府性基金预算财政拨款支出年初预算为0万元，支出决算为0万元,完成年初预算的0%，主要原因是本部门2021年度无政府性基金预算财政拨款收支安排，故无相关数据。

（八）国有资本经营预算财政拨款支出决算总体情况说明 

本部门2021年度无国有资本经营预算财政拨款收支安排，故无相关数据。

1.国有资本经营预算财政拨款支出决算总体情况。

2021年度国有资本经营预算财政拨款支出0万元，占本年支出合计的0%。

2.国有资本经营预算财政拨款支出决算结构情况。

2021年度国有资本经营预算财政拨款支出0万元，主要用于以下方面：国有资本经营（类）支出0万元,占0%。

3.国有资本经营预算财政拨款支出决算具体情况。

2021年度国有资本经营预算财政拨款支出年初预算为0万元，支出决算为0万元,完成年初预算的0%，主要原因是本单位2021年度无国有资本经营预算财政拨款收支安排，故无相关数据。

（九）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

1.“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算总体情况说明。 

2021年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出预算为13.6万元，支出决算为12.91万元，完成预算的94.93%,2021年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是厉行节约，减少开支。

2.“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算具体情况说明。

2021年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算中，因公出国（境）费用支出决算为0万元，占0%，与2020年度相比，增加0万元，增长0%，主要原因是未产生因公出国（境）事项；公务用车购置及运行维护费支出决算为0万元，占0%，与2020年度相比，增加0万元，增长0%，主要原因是无公务用车购置经费和无公务用车；公务接待费支出决算为12.91万元，占100%，与2020年度相比，减少0.1万元，下降0.77%，主要原因是厉行节约，减少开支。具体情况如下：

（1）因公出国（境）费预算数为0万元，支出决算为0万元。完成预算的0%。主要用于机关及下属预算单位人员的公务出国（境）的住宿费、国际旅费、培训费、公杂费等支出。决算数等于预算数的主要原因是无因公出国（境）事项。全年使用一般公共预算财政拨款支出涉及因公出国(境)团组0个；累计0人次。本年无因公出国（境）费开支。

（2）公务用车购置及运行维护费预算数为0万元，支出决算为0万元，完成预算的0%。决算数等于预算数的主要原因是无公务用车购置经费和无公务用车。

公务用车购置预算数为0万元，支出决算为0万元（含购置税等附加费用），完成预算的0%。决算数等于预算数的主要原因是无公务用车购置经费。主要用于经批准购置的0辆公务用车；

公务用车运行维护费预算数为0万元，支出0万元，完成预算的0%。决算数等于预算数的主要原因是无公务用车。主要用于所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；2021年度，本单位开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。

（3）公务接待费预算数为13.6万元，支出决算为12.91万元，完成预算的94.93%。国内公务接待96批次，累计888人次。主要用于接待上级部门调研，同级部门交流等支出。决算数小于预算数的主要原因是厉行节俭，减少开支。其中：

外事接待支出0万元，接待0批次，累计0人次。

其他国内公务接待支出12.91万元，主要用于接待上级部门调研，同级部门交流等支出接待96批次，累计888人次。

（十）机关运行经费支出说明

2021年度机关运行经费年初预算数为136.35万元，支出决算为80.48万元，完成年初预算的59.02%，决算数小于预算数的主要原因厉行节约；比2020年度减少6.92万元，下降7.92%，主要原因一是退休、调出人员多于调入人员，编制未配满；二是厉行节约，减少开支。

（十一）政府采购支出说明

2021年度政府采购支出总额7.64万元，其中：政府采购货物支出7.64万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额7.64万元，占政府采购支出总额的100%。其中，授予小微企业合同金额0万元，占授予中小企业合同金额的0%；货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的100%，工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0%，服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的0%。

（十二）国有资产占有情况说明

截至2021年12月31日，发改局本级及所属各单位共有车辆0辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车0辆；单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。

（十三）预算绩效情况说明

1.预算绩效管理工作开展情况。

根据预算绩效管理要求，发改局组织对2021年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，其中，一级项目0个，二级项目26个，共涉及资金5869.63万元，占一般公共预算项目支出总额的100%。本年无政府性基金预算项目。本年无国有资本经营预算项目。

本年无部门评价

本年无部门整体支出绩效评价。

本年无下属部门或单位整体支出绩效评价。

2.部门决算中项目绩效自评结果

发改局在2021年度部门决算中反映“节能专项资金”及“政策性农村住房保险和市内财产保险补助”项目绩效自评结果。

“节能专项资金”项目绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目自评得分90.8分，自评结论为“良”。项目全年预算数为4054万元，执行数为3580.66万元，完成预算的88.32%。项目绩效目标完成情况：完成居民光伏补助498户，非居民光伏补助56户，每年约可发电6300万度，年节约标煤约1.6万吨。发现的问题及原因：一是受财政预算压减的影响，年初预算安排不足，导致中期调整追加；二是绩效目标量化不够科学，不够深入。下一步改进措施：一是加强财政部门沟通，提高预算准确性；二是深入研究项目内容，细化项目绩效目标。

“政策性农村住房保险和市内财产保险补助”项目绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目自评得分100分，自评结论为“优秀”。项目全年预算数为283.4万元，执行数为246.02万元，完成预算的86.81%。项目绩效目标完成情况：一是圆满完成政策性农村住房保险和室内财产险续保工作，完成参保202767户，参保率100%；二是通过政策性农村住房保险和室内财产险投保，进一步完善了农村救灾保障机制，提高了农户灾后重建能力。受灾农户可获得最高32500元保险赔付。发现的问题及原因：参保过程中农户对政策了解不足，对享受对象及赔付标准等内容不清晰。下一步改进措施：一是强化政策宣传。会同人保义乌公司加强对农村政策性农村住房保险和室内财产险的宣传力度，通过报纸、新媒体、村公告栏等广泛宣传政策享受对象及赔付标准，提高群众知晓率；二是加强业务培训。强化对镇街、农村等具体经办人员的业务培训，提升业务人员业务水平。

3. 财政评价项目绩效评价结果。

无。

4. 部门评价项目绩效评价结果。

无。

四、名词解释

1.财政拨款收入：指本级财政部门当年拨付的财政预算资金，包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款。

2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

5.附属单位上缴收入：指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

6.其他收入：指预算单位在“财政拨款”、“事业收入”、“经营收入”、“上级补助收入”、“附属单位上缴收入”等之外取得的各项收入。

7.使用非财政拨款结余：指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。

8.年初结转和结余：指预算单位以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

9.年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

10.基本支出：指预算单位为保障其正常运转，完成日常工作任务所发生的支出，包括人员经费支出和日常公用经费支出。

11.项目支出：指预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

12.上缴上级支出：填列事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。

13.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

14.附属单位补助支出：填列事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

15.“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出，不含教学科研人员学术交流；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及燃费、维修费、过桥过路费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

16.机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

17. 一般公共服务（类）发展和改革事务（款）行政运行（项）：指行政运行，反映行政单位的基本支出。 

18. 一般公共服务（类）发展和改革事务（款）战略规划与实施（项）：指“十四五”规划、国家物流枢纽和世界货地编制费等战略性规划与实施的支出，反映战略规划与实施等方面的支出。

19. 一般公共服务（类）发展和改革事务（款）社会事业发展规划（项）：指社会事业发展规划，反映社会事业发展规划等方面的支出。

20.一般公共服务支出（类）发展和改革事务（款）事业运行（项）：指事业运行，反映事业单位的基本支出。

21、一般公共服务（类）发展和改革事务（款）其他发展与改革事务支出（项）：指公务接待费、党组织活动费、省补/2019年省发展与改革专项资金、节能专项资金等其他发展与改革事务支出，反映其他发展与改革事务支出

22、科学技术支出（类）其他科学技术支出（款）其他科学技术支出（项）：指浙江自由贸易试验区（义乌）市场主体风险动态监督系统支出，反映其他科学技术支出。

23. 社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指机关事业单位基本养老保险缴费支出。 

24. 社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：指机关事业单位职业年金缴费支出，反映机关事业单位职业年金缴费支出。

25.节能环保支出（类）能源管理事务（款）能源节约利用（项）：指新能源汽车推广应用补助等节能支出，反映能源节约利用支出。

26、节能环保支出（类）能源管理事务（款）行政运行（项）：指能源监察大队行政运行支出，反映能源监察大队行政运行。

27、节能环保支出（类）能源管理事务（款）能源行业管理（项）：反映能源监察大队对企业的用能在线监控系统安装奖励支出，反映能源行业管理支出。

28.农林水支出（类）扶贫（款）其他扶贫支出（项）：指山海协作、结对帮扶等项目支出，反映其他扶贫支出。

29.交通运输支出（类）公务水路运输（款）公路运输管理（项）：指公路运输管理支出，反映公路运输管理支出。

30. 住房保障支出（类）城乡社区住宅（款）其他城乡社区住宅支出（项）：指政策性农村住房保险和市内财产保险补助支出，反映其他住房保障支出。

附：附件1.2021年度义乌市发展和改革局部门决算公开表(1).XLS附件2.2021年度义乌市发展和改革局部门自评(汇总)表.xls