各镇党委、政府，各街道党工委、办事处，各相关单位:

为支持帮助农业生产经营主体与农民群众解难排忧，保障重要农产品增产保供，根据《中共浙江省委农村工作领导小组办公室关于助农纾困增产保供的若干意见》（浙委农办发〔2022〕4号）精神，现就做好助农纾困、落实支农惠农强农政策提出以下意见。

一、促进重要农产品稳产增产

1.对全年稻麦复种面积50亩及以上的粮食规模经营主体，给予一次性农资补助50元/亩（即报即兑）。落实省级规模种粮补贴动态调整机制，稻谷最低收购价比国家稻谷最低收购价每百斤高4元。落实新增地方粮食政府储备1090万斤，扩大订单粮食覆盖面。耕地地力保护补贴资金在6月30日前发放到位。(责任单位:农业农村局、财政局、商务局)

2.对规模畜禽和水产养殖企业在5月1日—6月30日期间新增的生产经营贷款给予3%贴息补助，最高100万元。做好市级冻猪肉储备工作，确保700吨冻猪肉储备足量。根据猪肉市场价格变化，适时启动储备冻猪肉投放。按常年菜地最低保有量人均不低于3厘要求，划定并建设规模保障型蔬菜基地3个，建成定点保供放心蔬菜基地30处。(责任单位:农业农村局、发改局、财政局、商务局)

3.对农机应用示范创建、畜牧业设施提升改造等项目，按投资额给予50%补助，单个项目补助不超过100万元。对农机(粮食)专业合作社等用油大户实行预约免费配送服务，并给予作业季从事农机作业用油金额3%的优惠。(责任单位:农业农村局、财政局、中石化公司)

4.组织各供销社以低于市场平均零售价销售化肥，让利50万元以上;开展送农资下乡活动，赠送化肥110吨。(责任单位:供销联社)

5.继续落实省发展改革委《关于电价调整有关事项的通知》(浙发改价格〔2019〕527号)，推进农业生产用电目录电价平均下降0.1元/千瓦时。(责任单位:供电公司)

6.加强农技指导服务，种粮大户点对点提供病虫害情报和技术指导，其中千亩以上种粮大户实现农技专家“一对一”服务全覆盖;力争每亩粮食减损增收50元以上。(责任单位:农业农村局、科技局)

二、促进农产品市场流通营销

7.做好农产品抗疫保供推介服务，通过“义乌三农”公众号等平台推介优质农产品生产经营主体1000家次以上。对承担市场保供任务的新型农业经营主体提供农产品质量安全检测上门服务。(责任单位:农业农村局)

8.开通2条农村客货邮融合班线，积极争取上级‘四好农村路’专项资金支持农村物流建设。(责任单位:交通运输局)

9.对村居、社区举办并委托市场集团实行专业化管理的农贸市场，按照托管费用50%的标准给予财政补助。(责任单位:市场监管局)

三、促进主体创业农民就业

10.加快推进万户农家旅游致富计划和乡村文旅运营“5百计划”，列入培育名单5人，培养乡村职业经理人1人以上，认定并宣传推介星级农家乐50家以上。除赴对口支援（协作、合作）地区疗休养的职工外，其余职工须在 6月底前在市域内农家乐、民宿等地完成年度疗休养。(责任单位:文旅局、农业农村局、总工会)

11.培育乡村产业振兴“头雁”人才10名、创新创业带头人100人次，培育农创客210名，培训高素质农民和实用人才1000人次。(责任单位:农业农村局、人社局)

12.对因病因灾因疫导致基本生活困难并符合条件的农户，落实好社会救助兜底保障政策。对因灾因疫导致低收入农户生产收入损失，落实好应急救灾救助政策。(责任单位:农业农村局、民政局、应急管理局）

13.推动农业龙头企业牵头组建农业产业化联合体1个，创建示范性家庭农场10家。(责任单位:农业农村局)

四、加快农业发展基础项目建设

14.加快实施义亭国家农业产业强镇创建，大力推进2个万亩农业综合平台、10个农业“双强”示范畈项目建设，全面完成“非粮化”整治和高标准农田新建补建任务，累计建成农业“标准地”10万亩以上。(责任单位:农业农村局、财政局)

15.加大大中型灌区现代化改造，持续深化农业水价综合改革，提升改造农业灌溉泵站机埠和堰坝水闸53座。完成病险山塘整治7座，改造农村供水管网14.64公里。(责任单位:水务局)

16.适度超前建设农村电网，农村地区综合电压合格率达到99.8%，供电可靠率达到99.9%。新建新时代乡村电气化村16个，为农村水利、公路、通信等基础设施用电提供便利，推进农业经营主体电气化升级。(责任单位:供电公司)

17.建设乡村自动气象站5个，创建气象防灾减灾标准化村(社区)40个。(责任单位:气象局)

五、加大金融保险信贷支持力度

18.开展水稻完全成本保额补充保险，早稻、单季稻与晚稻补充保额确定为 200 元/亩（6月30日前兑现），实现愿保尽保。探索实施政策性生猪价格指数保险、叶菜价格指数保险。(责任单位:农业农村局、财政局)

19.发挥普惠小微贷款支持工具作用，对地方法人银行按普惠小微贷款余额增量的2%提供资金支持。对运用央行支小支农再贷款资金发放的贷款，加权利率不超过5.5%左右。除贷款利息外，不得收取与贷款相关的其他费用。降低家庭农场等小微企业和个体工商户支付手续费，优惠后价格不高于现行标准的9 折。疫情防控期间，政策性融资担保机构综合担保费率降至1%以下，免收家庭农场等小微企业汇率避险增信服务担保费用（5月1日起实施）；对“三农”融资担保业务，减半收取3个月担保费。(责任单位:金融办、银保监组、人民银行)

六、加快支农惠农资金即兑快付

20.做好《义乌市人民政府办公室关于加快推动农业高质量发展的若干意见》等农业专项资金的直达快付、无感兑付，“战疫情抢发展”相关涉农惠农政策资金做到应付尽付，6月底前涉企政策兑现率达到60%。(责任单位:各相关单位)

本意见自发布之日起施行，除明确执行期限的，执行期限均截至2022年12月31日。

中共义乌市委农村工作领导小组办公室

2022年6月2日