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    11330782002609194H/2023-544341

  • 文件名称:

  • 发布机构:

    赤岸镇

  • 成文日期:

    2023-12-07

  • 公开方式:

    主动公开

赤岸镇2022年工作总结及2023年工作思路谋划
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发布时间:2023-12-07 11:17

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2022年以来,赤岸镇党委政府在市委市政府的正确领导下,深入贯彻落实党的二十大、省第十五次党代会、金华市第八次党代会、义乌市第十五次党代会等系列重要会议精神及市委市政府各项决策部署,准确把握形势,坚持观大势、谋全局、干实事,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作,经济社会保持平稳健康发展态势。现将有关情况汇报如下:

一、2022年工作完成情况

(一)致力“谋转型”,经济发展稳定推进。坚持传统产业升级与新兴动能培育“两轮驱动”,稳住了经济“大盘”。经济指标提速竞跑。全年实现工业总产值103亿,规上产值93亿,同比分别增长23.4%和22.4%。在库项目53个,其中今年新增项目25个。全年完成有效投资6.013亿元。(其中吉利技改投产完成产值11.5亿元,九天(义乌)光伏完成产值2.5亿。)产业空间持续拓宽。聚焦“两园两地”开发建设,百强企业正泰集团、欣旺达义乌新能源动力电池生产基地项目等重大项目落地赤岸,完成绿色动力小镇东部拓展区块1000余亩和创新产业园区块93亩政策处理和场地平整,毛店地热项目成功挂牌出让;完成8个“三区三线”重大项目备案工作,通过量居全市各镇街首位;完成14个占用永农重大项目发改申报和江头区块486亩省重大项目环评、能评工作;春华微谷产业园按期建成,入驻企业10余家,产业集聚度达90%。稳企服务实效明显。深化“三服务”工作,推动26项120条补助政策快享智办,梳理解决企业突出问题31个,帮助企业贷款7亿元以上;落实国有房屋租金减免政策,对34户小微企业或个体户共兑现减免103.59万元;大力引才聚才,排摸国家级高层次人才10人,完成4人国家级人才申报;完成低效工业用地整治提升574.8亩,完成率107.43%;稳步推进数字经济,全面完成28家规上企业成熟度在线评估,完成11个智能化咨询诊断项目和8个5G基站建设工作。

(二)念好“共富经”,城乡面貌焕然一新。坚持镇区开发和乡村振兴统筹推进,提升了城乡“气质”。绘就美丽城镇一张图。坚持“一张蓝图绘到底”,推动城乡融合发展。聚力打造“千年古邑、丹溪故里、山水赤岸”核心品牌,充分运用省级一事一议助推美丽乡村建设项目的政策红利,积极推进全域美丽乡村和未来乡村建设,高标准高质量圆满完成省美丽城镇、省园林镇迎检工作。2022年,全镇已累计投资3.1亿元推进美丽城镇建设项目47个,累计绿化2.7万平方米打造各具特色的美丽乡村风景线3条,文化标识、雕塑小品300余处,绘制一村一品、一季一景、一域一风貌的至美画卷,如:雅端民俗博物馆成功创建省级乡村博物馆。激活美丽经济一条链。坚持农文旅融合发展,持续把资源优势转化为产业优势和转型动能,通过品牌带动、产业带动、服务带动和发挥乡贤资源、主动招引项目,积极开展A级景区争创,为美丽城镇打造发展新引擎,成功打造了“在山野”、“莱山里”和“小九寨沟”等“网红”露营基地,与中国美术学院完成尚阳朱恒书画馆及美院写生基地的项目签约;招引共富渔场、豆豆乐园、梧桐树吧等7个共富项目,培育“蒲墟南货”农产品区域公共品牌,推出“赤岸有礼”10大旅游商品,实现全镇村集体收入50万元全覆盖,100万元以上9个村。润泽醉美赤岸一方人。坚持将粮食安全放在首要位置,大力开展“双强”行动,进一步夯实农业基础。面对严峻的高温干旱形势,努力采取相关措施进行积极应对,有效确保了粮食生产稳中有升,全年完成粮食种植面积2.8万余亩;投资3000余万元新建高标农田6385亩,并调整优化粮食功能区,目前全镇粮食功能区达到16400余亩;深化农业“标准地”建设,新增入库农业标准地2500多亩,大户手机端系统操作农事记录达100 %,位于全市前列;西海美丽田园等项目初具规模;完成提升5个点状供水站、2个片状供水站的建设和2座水库、6座山塘的除险加固工程,提升改造4个、新建2个污水终端设施;推进柏峰等9个村全域土地综合整治暨生态修复工程,完成金华市级上吴村全域土地综合整治暨生态修复工程前期工作。

(三)聚力“数字化”,基层治理不断夯实。坚持创新驱动和数字赋能推进治理提升,夯实了基层“智治”基础。系统重塑稳固治理基石。坚持党建统领网格智治,优化调整全镇网格67个、微网格210个,1286名治理力量编入网格履职尽责。聚焦条抓块统改革和大综合一体化改革,筹建城山社区,迭代升级镇治理中心,山塘水库雨量监测系统投入使用,“一拍即办”监督员队伍完成组建,村级清廉钉板系统运行高效。源头治理优化信访生态。依托综合信息指挥室完善“基层治理四平台”,实现矛盾纠纷“一站式接待、一条龙受理、一个流程办理、一揽子解决”,制定“首站、首办、首问”标准化工作指引,以“三个前移”推动矛盾纠纷调处落细落早。今年以来,共受理各类矛盾纠纷件363件,同比去年下降23.1%;上级交办信访件37件,同比去年下降63%,矛盾纠纷化解率为93.7%,初信初访化解率为89.1%,重点敏感时期实现“零去京”。精准施策守牢安全底线。坚持以底线思维防范各类风险,持续开展防汛和自建房安全整治等各类除险保安工作,完成涝点整治15处,水毁点修复10处,地质灾害隐患点治理7处,搬迁避让4处,完成房屋排查18623户,累计鉴定2535处,其中疑似危房65户已全部落实腾空、转移、隔离措施;大力开展危化品等安全生产九大专项整治,实施市级挂牌整治4家、立案处罚7家、停业整顿26余家次;开展企业安管员培训5班160人次,21家危化品使用单位安管员培训全覆盖,完成“百万员工培训”任务1094人;组建综治大队,积极开展群防群治活动,新增农村视频监控点位432处,有效强化了社会治安管理手段。

(四)聚焦“惠民生”,社会事业协调发展。坚持把群众呼声作为“第一信号”,把群众利益作为“第一考虑”,把群众满意作为“第一标准”,群众“幸福感”更强了。慎终如始抓好疫情防控。坚持“两个至上”,以万无一失、一失万无的底线思维,守好疫情防控每一道防线。迭代“521”工作机制,以“七个向前一步”织密全域疫情防控网,前移哨点强化防疫作战机制;做优“七个全覆盖”,以“无疫单元”创建夯实防疫基础;紧盯人员核查管控、自主排摸、动态抽检、瞭望哨等关键人、关键事,提升疫情防控实战能力。今年以来完成核查数据指令110338条,自排摸返义人员11968人,落实管控6174人,接种疫苗26192人次,在“8.2”疫情中守住全市最后一片绿。问题导向健全便民机制。深化“红色代办”,推进村级事项“最多跑一次”改革,全科受理事项139项、可办事指南435项,115项事项村级代办、26项高频事项延伸至村,让村民在“家门口”办理。今年以来完成窗口办件47934件,同年哥来帮忙1046件,一口清窗口总咨询件315件,以服务质量提升换取老百姓的温度。以人为本办好民生实事。建好美丽乡村,新申报10个村创建美丽乡村和精品村,10个省、市级一事一议项目全部启动,美丽乡村实现全域覆盖;高标准落实完成5个村9个两定四分点位建设和5个点位智慧化改造,尚阳自来水一户一表工程建设等民生实事项目推进顺利,官余村独居老人“一键呼叫”智能手环试点顺利推进。

(五)着力“转政风”,政府建设不断加强。始终坚持转作风、抓落实、优服务,潜心打造廉洁、高效的服务型政府,自身“筋骨”更强了。“抢”字当头狠抓干部队伍作风。贯穿全年开展了“纠四风、强作风、树新风”党风廉政建设主题教育,扎实开展“廉洁家风进万家”活动;全面推行“135”工作法,周一将镇干部常态化夜学触角延伸至村干部、周三全镇党员干部入企入户三服务、周五集中议事,强化责任落实,用干部辛苦指数换取群众幸福指数。树立“干好干坏不一样、多干少干不一样”鲜明导向,重塑镇村干部综合考核体系,大比重增加“晒拼创”现场与拔钉攻坚任务完成度权重,完善干部“能上能下”机制,实干担当成为干部作风主基调。“严”字为核规范党员教育管理。审慎做好发展党员违纪违规排查整顿工作,深化“负面清单”管理为党员带上“紧箍咒”,上半年党员整治立规违法数同比下降50%;把好党员发展观,建章立制全流程规范党员发展,推进入党积极分子量化考核与政审“最多跑一地”;持续调优党员结构,全年共发展党员16人,吸收入党积极分子40名,年内实现3年以上未发展党员村清零。“治”字为要涵养政治生态。全力配合市委第三巡察组完成镇党委和43个村社的全覆盖巡察工作,目前285个巡察问题已完成整改240个,完成率为84.2%,修改新建制度8项,追缴清退资金91.2余万元,第一种形态处置15人次,有效巩固和提升全镇政治生态优化;制订并运用《赤岸镇2022年度从严推行村务清廉钉办的工作规定及考核实施办法》,实施每月红黄旗考核评比;完成羊印村的农村清廉文化馆建设,并顺利完成金华市第二批“清廉村居”示范单位验收,得到考核组的高度赞许;冯雪峰故居获金华市级廉洁文化教育基地命名。积极运用监督执纪“四种形态”,今年以来下发专项通报14期,问责处理101人次,其中第一形态处理83人次,党纪立案18人次。

二、明年工作计划

(一)时刻保持“攻坚克难、锐意进取”的狠劲,聚焦空间拓展打造产镇融合共富乡村样板。坚持能级提升,东进南拓北融,强化土地等要素保障,提升新型城镇化水平。一是坚持项目为王,提升镇域发展新能级。加快义武公路东侧地块一期落地,谋划好410亩集中建设区;完成江头区一期486亩省重大产业项目包装,做好正泰集团和欣旺达义乌新能源动力电池生产基地项目落地工作,完成创新产业园一期出让和建设。二是坚持镇区改造攻坚,腾出中心提升新空间。大干快上推进镇区改造,启动一村签约腾空,加快四村第二批安置及第三批扫尾,启动吴溪美丽河湖建设工程,完成镇区遗留问题攻坚,完成双峰路区块、镇政府西侧地块和华川南路西侧地块出让和开发。三是坚持路网先行,拓宽镇区发展新通道。围绕“五县连接枢纽”,大干交通,推进产镇融合和配套道路建设,延伸后山路、双峰路和吉祥路,启动能源通道建设,外部做好江赤公路、义龙庆、甬金衢上高速政策处理。

(二)时刻保持“昂扬向上、奋发有为”的拼劲,聚焦稳进提质打造经济转型共富乡村样板。坚持促转型、调结构、优布局,加快传统工业强镇向数字化、集约化、现代化转型。一是做大工业经济“基本盘”。完成新入库项目15个以上,招引落地制造业企业5个以上,规上工业总产值突破100亿。二是打造项目招引“加速器”。实施产业链群培育工程,加快绿色动力小镇要素集聚,补链强链延链,持续招引富有生命力的企业入驻。三是用好转型升级“发动机”。加快华川印染项目技术改造,完成吴溪西侧地块退让,数字化改造企业10家以上,工业低效用地整治50亩以上,年内新培育规上工业企业4家。

(三)时刻保持“滴水石穿、持之以恒”的韧劲,聚焦除险保安打造基层智治共富乡村样板。坚持数字赋能,以条抓块统和大综合一体化改革为抓手,做实社会治安防控体系建设。一是以改革创新驱动智治能力提升。深入推进“县乡一体、条抓块统”改革,开展融合性大社区大单元探索,推动“141”网格管理数字化,加快“雪亮工程”“智慧矛调”平台建设,打造群防群治“新引擎”。二是以平安创建驱动治理能力提升。持续防范安全生产风险,大力推进应急管理能力建设,提升应急管理机制和队伍建设,不断提高事故灾害防范和应急救援能力,打造群防群治新格局。三是以信访化解驱动法治能力提升。突出源头化解,赋能最小单元,探索“有事找网格”工作机制。开展全市村级调解组织规范化建设试点工作,畅通群众利益诉求渠道,坚持调解员“一件事”轮岗制度,下大力解决好历史遗留问题。

(四)时刻保持“逢山开路、遇水搭桥”的钻劲,聚焦乡村振兴打造强村富民共富乡村样板。坚持项目为王,加快要素改革集聚优质项目,打造集聚高效、生态宜居的现代化镇区样板。一是大力发展田园经济。完成毛店茶山示范基地建设,启动乔亭彩稻公园二期建设,提升改造高标准农田5000亩,提升“蒲墟南货”区域电商品牌影响力,拓宽增收致富渠道。二是持续改善人居环境。加快一村、毛店等12个村的有机更新,完成美丽庭院建设500个,新增农民建房200户以上,加快神坛等10个未来乡村建设,打造生态、休闲的“未来乡村+田园综合体”的产业模式。三是加速推动集体增收。充分发挥赤岸镇集体资产经营公司作用,盘活东朱、划洪坑等闲置土地,建设小微创业园,提升西海龙山、塘边山水摇等项目,加快尚阳老街、雅治街古建筑招引开放,确保42个村集体年经营性收入全部超50万、12个村超100万。

(五)时刻保持“因事为制、对症下药”的巧劲,聚焦“两山”转化打造全域美丽共富乡村样板。坚持共建共享,系统整合农文旅资源,全力推动全域美丽大提质。一是加快农旅融合。加快“魅力西海”“蒲墟南货”2条共富示范带串点成线、连线成面,完成共富渔场、梧桐树吧等11个共富项目落地投用,依托松瀑山、大寒尖等山水资源和尚阳、雅治街等传统村落保护开发,争创省级运动休闲小镇。抢抓“周边游”“网红游”“户外游”风口,加快社会化合作,推出4条研学一日游项目,开拓鉴赏写生、农家游乐、红色旅游、亲子游学、野奢露营等主题精品旅游线路,打造全域旅游目的地。二是深挖乡愁经济。以丹溪中医药文化、戚家军文化、冯雪峰红色文化为核心文化资源,实现神坛、丹溪文化园项目落地,加大古建筑招商、加快尚阳老街、雅治街招引开放,推动古镇核心区“一房一策”保护整治,筹备“四街九巷十景”等特色街区建设,研发“乡愁一缕”文创品牌。三是大力改善生态环境。继续打好污染防治攻坚战,严格落实河(库)长制、林长制,统筹做好水土流失治理、农业面源污染防治等工作,确保全镇所有水质监测断面达标率100%。严厉打击毁林开荒、毁林采石等违法行为,实施森林质量提升工程,打好松材线虫病防控保卫战。

三、切实加强政府自身建设

牢记执政之始,做到忠诚履职。坚持和加强党的全面领导,切实加强思想政治建设,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”和“两个确立”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保上级各项决策部署不折不扣落实到位。全面贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线,坚持把党建工作与政府工作同谋划、同部署、同落实,更高水平推动政府各项工作开展。

把握为政之要,做到依法履职。深化法治政府建设,提高运用法治方式推动发展、深化改革、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。依法接受人大工作监督,自觉接受社会公众监督,高质量办理人大代表提交的议案、建议和意见。完善政府重大事项科学、民主、依法决策制度和程序,严格实行重大决策、重要政策、重点项目风险评估、合法性审查。加大政务公开力度,让政府在“放大镜”和“聚光灯”下履职尽责成为一种习惯。

担当施政之责,做到高效履职。知责于心、担责于身、履责于行,牢固树立比学赶超、创优进位的争先意识,倡导攻坚克难、主动揽责的担当精神,落实容错纠错机制,为担当者担当、让实干者踏实。全面推进数字政府建设,推动决策由经验判断型向数字分析型转变,逐步实现“用数据说话、用数据决策”,赋能治理能力现代化。全面推行无纸化办公、浙政钉移动办公,打通政府机关内部运行堵点。以数字化手段助企惠民,进一步找准群众和企业所需所盼,精准开展“三服务”,想尽一切办法办实事、解难事。

筑牢廉政之基,做到干净履职。认真履行政府系统全面从严治党主体责任,深入推进“清廉赤岸”建设,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息整治“四风”。坚持政府过紧日子、群众过好日子,严控“三公”经费和一般性支出,把更多财政资金用于科技创新、企业帮扶、民生改善。加强对重点领域、重要岗位权力运行的监督,营造风清气正的政治生态。