问：【平台经济监管】现在，平台经济发展迅猛，义乌的电子商务也在快速发展，给大家带来了很多便利，但同时也出现了一些消费纠纷、刷单炒信等问题。请问市场监管局，将如何有效加强服务与监管，促进平台经济健康有序发展？

答：近年来我市电子商务迅猛发展，已经成为经济社会发展的“新引擎”。我市电商最直观的特点就是主体多、规模大，目前全市在册电商主体53.73万户，占全市经营主体总量的一半以上；今年1-5月份电商交易额1918.36亿元，居全国县级区域第一。促进平台经济高质量发展是党中央、国务院的重大决策部署，我们将重点抓住五个关键词，切实维护好平台秩序，保护好消费者权益。

第一个关键词是“培育”。我们在全国率先开展商事制度改革，全力打造创业创新沃土，实施“一址多照”、电子商务秘书集群注册、创客空间注册登记等改革举措，电商主体实现“一张桌子、一台电脑”的“工位号”注册。今年，我们又全面上线省内首个商事智能登记系统，创新批量审核、全智能“零人工干预”，实现从“手工办理”到“智能登记”。今年以来全市新设电商经营主体9.6万余户，同比增长50.47%。

第二个关键词是“服务”。电商主体进入市场后，我们重点做好规范指导服务，量身打造“红盾电商合规课堂”系列活动，运用法律解读、案例剖析、行政指导、约谈告诫等形式，通过点对点指导、组团集中培训、线上精准推送，强化对电商主体早期阶段违法行为的约束和纠正。另外，我们还在电商园设立知识产权品牌指导站，为电商企业提供综合知识产权服务。今年以来，共行政约谈经营主体257家，培训重点电商企业2000余家。

第三个关键词是“规范”。重点压实平台主体责任，夯实平台经济运行基础。我们对本地的义乌购、Chinagoods两个电商平台全面清理规则，制定主体责任清单，完善监测“关键词库”，目前已完善用户服务协议、商品发布规则等管理制度80余个。实施“百家电商平台点亮”行动，完成近10万家电商主体排查，清理未亮照或亮照不规范商铺7000余家，实现两个平台100%的亮照、亮证、亮规则。

第四个关键词是“严管”。联动线上数字监测、线下专项行动，净化网络市场秩序。我们全面应用“全国网络交易监测系统”“浙江公平在线”，创新优化15个监测模型，建立平台经济协同数据库，实现对主体的精准“数据画像”。常态化开展“铁拳”“亮剑”“义净”等执法行动，以及“刷单炒信”、网络直播营销违法行为专项治理工作，坚决遏制网络市场秩序突出问题。今年以来，累计监测800条网络交易违法违规线索，立案查处网络案件251起。

第五个关键词是“维权”。深化“放心消费在义乌”行动，依托全省“消费宝”平台，大力推动消费纠纷源头化解，降低维权成本；督促平台履行保护消费者合法权益第一责任，落实消费投诉首问责任制度和赔偿先付制度；开展消费投诉举报科学分析，每季度对消费投诉举报数前50的电商主体开展约谈提醒；成立全省首家电商直播基地消费维权联络站，形成一站式、全链条的投诉举报快速接收处置机制。

解读单位：市市场监管局

解读人：楼小东

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