“八八战略”实施以来，我市始终把就业创业服务工作摆在突出位置，通过健全公共就业服务体系、做好全方位就业帮扶、实现创业全链条孵化等具体举措，扎实推动更高质量就业创业，持续提高群众幸福感，擦亮“就在义乌”服务品牌。

建立服务体系“助就业”

今年3月，我市启动“强化公共就业服务，筑牢就业民生之本”专项行动。这是金华市首次开展的公共就业服务专项行动，也意味着我市首批零工市场建设同步启动。

近年来，随着就业新形势、新任务的发展需要，群众对公共就业服务标准化、精细化、精准化的要求也越来越高。我市通过政府购买服务方式成立就业指导员队伍，积极构建“一站两群三员”（就业服务驿站，微信服务群、浙政钉工作群，就业督导员、就业指导员、就业工作专员）基层就业服务网络，建强基层就业服务力量，优化打造就业援助服务圈。

目前义乌已组建14个覆盖全市537个村社的公共就业服务工作群、14个覆盖全市442家样本企业的用工服务群，形成市级统筹督导、镇街管理指导、村社专人落实的标准化就业工作闭环体系。我市还通过统一公共就业标准化服务制度等举措，强化公共就业服务规范。其中，在全市537个村社设立公共就业服务窗口，明确工作职责，确定1名专职工作人员，深度指导工作人员进行数字人社在线场景运用，打通公共就业服务延伸落地的“最后一公里”。

当前，我市已建成79个高质量就业社区（村），其中19个金华市级高质量就业社区（村）、8个省级高质量就业社区（村）。同时，打造形成了“众创李祖”（李祖村）、“缸窑古陶”（缸窑村）等一批特色社区村，以社区为载体的广覆盖高质量就业网络基本成型。根据计划，今年将完成新增创建60家的任务，实现就业服务规范化、便民化、便捷化。

抓好重点群体“促就业”

今年我市重点抓好大学生、农民工等重点群体的就业帮扶，通过“请进来”“走出去”等方式，拉紧稳就业“保障网”，精准推动各重点群体在义乌安居乐业。

深化政、校、企、中介“四位一体”引才机制，全力促进高校毕业生就业。据不完全统计，今年我市已开展各类引才活动215场，线上招聘40场，引进高校毕业生3.5万人。

同时，多举措做好本地高校毕业生就业服务工作，义乌工商职业技术学院就业率超90%、留义率超60%，中国计量大学现代科技学院首届毕业生就业签约率达100%。

在重点群体就业帮扶方面，我市已开展帮扶11223人次，开发公益性岗位192个，托底安置85名就业困难人员实现就业。市人社局联合民政、残联、退役军人事务局等部门，通过“重点群体专场招聘进镇街”“业务培训进村社”“就业帮扶大篷车进村社”“公益性岗位来托底”等系列活动，持续深化和形成“家门口”就业服务良好氛围。今年已帮助失业人员再就业4247人，就业困难人员再就业729人，努力确保零就业家庭人员动态清零。

因地制宜拓宽农民工群体就业渠道。今年，我市与全国12个劳动力输出省份建立185个劳务协作工作站，形成劳动力输出长效化对接机制，共发布用工岗位3万个，开展劳务对接活动21场。同时，积极开展“直播带岗”、上门招工、“点对点”接工行动，助力农民工转移就业。

注重创业引领“扩就业”

为更大范围、更高层次、更深程度推进创业热潮，我市打出“组合拳”，通过对创业的扶持和引领，提升就业质量，扩大就业范围，以创业带动就业。

创业政策升级。对符合相关条件的高校毕业生等重点群体，给予最高50万元的个人全额贴息贷款以及300万元的创办小微企业吸纳就业贴息贷款，助力创业者“迈出创业第一步”。据不完全统计，今年以来我市发放创业担保贷款5154万元，累计发放创业担保贷款近4亿元。

创业培训赋能。由人社部门牵头，从校内创业课程到机构创业培训，再到社会创业实践，积极构建“三级联动”创业培育体系。比如，在全省率先开展“互联网+”创业培训，发放全国首批互联网营销师职业技能等级证书，开发“马兰花创业培训教学管理服务平台”等。据统计，今年截至8月我市已开展各类职业技能培训2.8万人次。

创业平台孵化。近年来，我市积极构建“淘宝村—众创空间—孵化器—加速器—产业园”全域创业孵化体系，努力将整座城市打造成为“创业综合体”。目前，已建成“创业学院”1家，人才创业园4个，创业孵化基地43家，“淘宝村”222个。各级创业孵化基地累计孵化成功创业实体4826家，吸纳带动就业人数达5.82万人。

创业大赛引流。今年，义乌将电子商务人才创业创新大赛纳入全国大赛“中国创翼”赛道，吸引全国近30个省份100所以上院校和企业648支队伍参赛，数量较上届增长46.6%。20岁的李健松凭借“攀枝花芒果网上销售”项目在该赛事上拿了二等奖，在享受了一系列配套服务政策后，他在义乌注册了公司，不到3个月销售额已近700万元。此外，浙江省“国际创客”创业创新大赛共有11个大学生项目落地义乌，带动就业近1000人。（林晓燕）