目  录

一、概况

（一）单位职责

（二）机构设置

二、2022年度单位决算公开表

（一）收入支出决算总表

（二）收入决算表（分单位）

（三）收入决算表（分科目）

（四）支出决算表（分单位）

（五）支出决算表（分科目）

（六）财政拨款收入支出决算总表

（七）一般公共预算财政拨款支出决算表

（八）一般公共预算财政拨款基本支出决算表

（九）政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

（十）国有资本经营预算财政拨款支出决算表

（十一）财政拨款“三公”经费支出决算表

三、2022年度单位决算情况说明

（一）收入支出决算总体情况说明

（二）收入决算情况说明

（三）支出决算情况说明

（四）财政拨款收入支出决算总体情况说明

（五）一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（六）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

（七）政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况说明

（八）国有资本经营预算财政拨款支出决算总体情况说明

（九）财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（十）机关运行经费支出说明

（十一）政府采购支出说明

（十二）国有资产占有使用情况说明

（十三）预算绩效情况说明

四、名词解释

五、附件

一、概况

（一）单位职责

1. 参与拟订土地储备相关政策制度,参与编制全市年度土地储备计划和土地供应计划,并依据计划负责各类用地的收购储备、供应和调控等事务性工作。

2.负责全市储备土地的前期开发、保护、临时利用,承担供地方案的编制辅助工作,并组织实施。

3.负责全市土地储备库的建立、管理及资料、信息的收集和发布,建立土地储备管理信息系统,推进资源共享,对全市储备土地进行远程技术监管。

4.负责全市储备土地的监督管理相关辅助工作。

5.承担土地储备资金和土地储备债券使用的具体工作

6.完成义乌市自然资源和规划局交办的其他任务。

（二）机构设置

从预算单位构成看，本单位无内设机构。

二、2022年度单位决算公开表

详见附表。

三、2022年度单位决算情况说明

（一）收入支出决算总体情况说明

2022年度收入总计421,060.29万元，支出总计421,060.29万元,与2021年度相比，减少941，745.52万元，下降69.10%。主要原因是：2022年度完成委托开发的项目减少，导致支出减少。

（二）收入决算情况说明

本年收入合计421,051.58万元；包括财政拨款收入421,051.58万元（其中，一般公共预算14,166.36万元，政府性基金预算406,885.21万元,国有资本经营预算0万元），占收入合计100%；上级补助收入0万元，占收入合计0%；事业收入0万元，占收入合计0%；经营收入0万元，占收入合计0%；附属单位上缴收入0万元，占收入合计0%；其他收入0万元，占收入合计0%。

（三）支出决算情况说明

本年支出合计421,051.58万元，其中基本支出506.22万元，占0.12%；项目支出420,545.35万元，占99.88%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

（四）财政拨款收入支出决算总体情况说明

2022年度财政拨款收入总计421,060.29万元，支出总计421,060.29万元，与2021年相比，减少941，745.52万元，下降69.10%。主要原因是2022年度完成委托开发的项目减少，导致支出减少；财政拨款支出年初预算数215，650.19万元，完成年初预算的195.25%，主要原因是2022年度完成委托开发的项目增加、年中耕地占用税预算追加。

（五）一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

1.一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。

2022年度一般公共预算财政拨款支出14,166.36万元，占本年支出合计的3.36%。与2021年相比，一般公共预算财政拨款支出减少1，318.97万元，下降8.52%。主要原因是：耕地占用税预算追加。

2.一般公共预算财政拨款支出决算结构情况。

2022年度一般公共预算财政拨款支出14,166.36万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出0万元，占0%；国防（类）支出0万元,占0%；公共安全（类）支出0万元,占0%；教育（类）支出0万元,占0%；科学技术（类）支出0万元,占0%；文化旅游体育与传媒（类）支出0万元,占0%；社会保障和就业（类）支出35.12万元,占0.25%；卫生健康（类）支出0万元,占0%；节能环保（类）支出0万元,占0%；城乡社区（类）支出0万元,占0%；农林水（类）支出0万元,占0%；交通运输（类）支出0万元,占0%；资源勘探工业信息等（类）支出0万元,占0%；商业服务业等（类）支出0万元,占0%；金融（类）支出0万元,占0%；援助其他地区（类）支出0万元,占0%；自然资源海洋气象等（类）支出14,131.24万元,占99.75%；住房保障（类）支出0万元,占0%；粮油物资储备（类）支出0万元,占0%；灾害防治及应急管理（类）支出0万元,占0%；其他（类）支出0万元,占0%；债务还本（类）支出0万元,占0%；债务付息（类）支出0万元,占0%。

3.一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。

2022年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为650.19万元，支出决算为14,166.36万元,完成年初预算的2178.80%，主要原因是年中耕地占用税预算追加。其中：

社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）。年初预算为23.83万元，支出决算为23.21万元，完成年初预算的97.40%，决算数小于预算数的主要原因：本年部分资金结转到下年支付。

社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）。年初预算为11.91万元，支出决算为11.91万元，完成年初预算的100%，决算数等于预算数的主要原因：已按规定完成年初预算。

自然资源海洋气象等支出（类）自然资源事务（款）土地资源储备支出（项）。年初预算为233万元，支出决算为13，660.14万元，完成年初预算的5862.72%，决算数大于预算数的主要原因：年中耕地占用税预算追加。

自然资源海洋气象等支出（类）自然资源事务（款）事业运行（项）。年初预算为381.45万元，支出决算为471.10万元，完成年初预算的123.50%，决算数大于预算数的主要原因：业务调整，中期追加经费。

（六）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2022年度一般公共预算财政拨款基本支出506.22万元，其中：

人员经费482.76万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出。

公用经费23.46万元，主要包括：办公费、邮电费、差旅费、培训费、专用材料费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费用。

（七）政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况说明

1.政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况。

2022年度政府性基金预算财政拨款支出406,885.21万元，占本年支出合计的96.64%。与2021年相比，政府性基金预算财政拨款支出减少940，426.56万元，下降69.80%。主要原因是：2022年度完成土地委托开发的项目减少，导致支出减少。

2.政府性基金预算财政拨款支出决算结构情况。

2022年度政府性基金预算财政拨款支出406,885.21万元，主要用于以下方面：科学技术（类）支出0万元,占0%；文化旅游体育与传媒（类）支出0万元,占0%；社会保障和就业（类）支出0万元,占0%；节能环保（类）支出0万元,占0%；城乡社区（类）支出406,885.21万元,占100%；农林水（类）支出0万元,占0%；交通运输（类）支出0万元,占0%；资源勘探信息等（类）支出0万元,占0%；金融（类）支出0万元,占0%；其他（类）支出0万元,占0%；债务付息（类）支出0万元,占0%；抗疫特别国债安排（类）支出0万元,占0%。

3.政府性基金预算财政拨款支出决算具体情况。

2022年度政府性基金预算财政拨款支出年初预算为215000万元，支出决算为406,885.21万元,完成年初预算的189.25%，主要原因是2022年度土地委托开发项目支出增加。其中：

城乡社区支出（类）国有土地使用权出让收入安排的支出（款）土地开发支出（项）。年初预算为215000万元，支出决算为359，122.99万元，完成年初预算的167.03%，决算数大于预算数的主要原因：2022年度土地委托开发项目支出增加。

城乡社区支出（类）国有土地使用权出让收入安排的支出（款）农村基础设施建设支出（项）。年初预算为0万元，支出决算为47，762.23万元，完成年初预算的%，决算数大于预算数的主要原因年中增加大陈镇前山服装产业园地块土地收储支出经费。

（八）国有资本经营预算财政拨款支出决算总体情况说明

本单位2022年度无国有资本经营预算财政拨款收支安排，故无相关数据。

（九）财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

1.“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。

2022年度“三公”经费财政拨款支出全年预算为0.43万元，支出决算为0.43万元，完成全年预算的100%,2022年度“三公”经费支出决算数等于全年预算数的主要原因是已按规定完成年初预算。

2.“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。

2022年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费用支出决算为0万元，占0%，与2021年度相比，增加0万元，增长0%，主要原因是未发生因公出国（境）费用支出；公务用车购置及运行维护费支出决算为0万元，占0%，与2021年度相比，增加0万元，增长0%，主要原因是未发生公务用车购置及运行维护费支出；公务接待费支出决算为0.43万元，占100%，与2021年度相比，减少0.49万元，下降53.26%，主要原因是厉行节约。具体情况如下：

（1）因公出国（境）费用全年预算数为0万元，支出决算为0万元，完成全年预算的0%。主要用本单位人员公务出国（境）的住宿费、国际旅费、培训费、公杂费等支出。决算数等于全年预算数的主要原因是本单位2022年度无因公出国（境）费用预算安排。全年使用财政拨款支出涉及因公出国(境)团组0个；累计0人次。本年无因公出国（境）费开支。

（2）公务用车购置及运行维护费全年预算数为0万元，支出决算为0万元，完成全年预算的0%。决算数等于全年预算数的主要原因是没有安排公务用车购置及运行维护费预算和支出。

公务用车购置全年预算数为0万元，支出决算为0万元（含购置税等附加费用），完成全年预算的0%。决算数等于全年预算数的主要原因是没有安排公务用车购置预算和支出。主要用于经批准购置的0辆公务用车；

公务用车运行维护费全年预算数为0万元，支出决算为0万元，完成全年预算的0%。决算数等于全年预算数的主要原因是没有安排公务用车运行维护费预算和支出。主要用于所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；截至2022年12月31日，财政拨款开支的公务用车保有量为0辆。

（3）公务接待费全年预算数为0.43万元，支出决算为0.43万元，完成全年预算的100%。国内公务接待6批次，累计36人次。主要用于接待土地推介公务招待等支出。决算数小于全年预算数的主要原因是厉行节约。其中：

外事接待支出0万元，主要用于接待0批次，累计0人次。

其他国内公务接待支出0.43万元，主要用于接待土地推介公务招待等支出，接待6批次，累计36人次。

（十）机关运行经费支出说明

2022年度机关运行经费年初预算数为0万元，支出决算为0万元，完成年初预算的0%，决算数等于预算数的主要原因是本单位非参公事业单位，无机关运行经费；比2021年度增加0万元，增长0%，主要原因是本单位非参公事业单位，无机关运行经费。

（十一）政府采购支出说明

2022年度政府采购支出总额76.69万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出76.69万元。授予中小企业合同金额76.69万元，占政府采购支出总额的100%。其中，授予小微企业合同金额4.73万元，占授予中小企业合同金额的6.17%；货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的0%，工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0%，服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的0%。

（十二）国有资产占有使用情况说明

截至2022年12月31日，本单位共有车辆0辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车0辆；单价100万元以上设备（不含车辆）0台（套）。

（十三）预算绩效情况说明

1.预算绩效管理工作开展情况。

根据预算绩效管理要求，本单位对2022年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，其中，一级项目0个，二级项目6个，共涉及资金13660.12万元，占一般公共预算项目支出总额的100%。本单位对2022年度农用地转用审批缴纳耕占税项目和秦塘区块土地委托开发支出项目等6个政府性基金预算项目支出开展绩效自评，共涉及资金406885.21万元，占政府性基金预算项目支出总额的100%。

本年无国有资本经营预算项目。

本年无部门评价。

本年无部门整体支出绩效评价。

本年无单位整体支出绩效评价。

2.单位决算中项目绩效自评结果

义乌市土地储备中心随决算公开2022年度本单位项目支出绩效自评结果（详见附件）。其中，农用地转用审批缴纳耕占税项目和秦塘区块土地委托开发支出项目绩效自评具体情况如下：

农用地转用审批缴纳耕占税项目绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目自评得分100分，自评结论为“优”。项目全年预算数为13558.23万元，执行数为13558.23万元，完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：按照义乌市税务局发的《关于安排缴纳耕地占用税的函》，按期足额缴纳耕地占用税，为城市建设提供长期的用地保障。

秦塘区块土地委托开发支出项目绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目自评得分100分，自评结论为“优”。项目全年预算数为100000万元，执行数为100000万元，完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：通过土地委托开发，顺利完成秦塘区块有机更新工作，提升城市形象。

3.财政评价项目绩效评价结果。

无。

4.部门评价项目绩效评价结果。

无。

四、名词解释

1.财政拨款收入：指本级财政部门当年拨付的财政预算资金，包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款。

2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

5.附属单位上缴收入：指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

6.其他收入：指预算单位在“财政拨款”、“事业收入”、“经营收入”、“上级补助收入”、“附属单位上缴收入”等之外取得的各项收入。

7.使用非财政拨款结余：指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。

8.年初结转和结余：指预算单位以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

9.年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

10.基本支出：指预算单位为保障其正常运转，完成日常工作任务所发生的支出，包括人员经费支出和日常公用经费支出。

11.项目支出：指预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

12.上缴上级支出：填列事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。

13.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

14.附属单位补助支出：填列事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

15.“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费用、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费用反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出，不含教学科研人员学术交流；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及燃费、维修费、过桥过路费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

16.机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

17、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项），主要用于事业单位人员基本养老保险缴费支出。

18、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项），主要用于事业单位人员机关事业单位职业年金缴费支出。

19、自然资源海洋气象等支出（类）自然资源事务（款）土地资源储备支出（项），主要用于农用地转用审批缴纳耕占税。

20、自然资源海洋气象等支出（类）自然资源事务（款）事业运行（项），主要用于事业单位正常运行的基本支出。

21、城乡社区支出（类）国有土地使用权出让收入安排的支出（款）土地开发支出（项），主要用于土地委托开发项目支出。

22、城乡社区支出（类）国有土地使用权出让收入安排的支出（款）农村基础设施建设支出（项），主要用于大陈镇前山服装产业园地块土地收储支出。

五、附件

1．2022年度收入支出决算总表（公开01表）

2．2022年度收入决算表（分单位）（公开02表）

3．2022年度收入决算表（分科目）（公开03表）

4．2022年度支出决算表（分单位）（公开04表）

5．2022年度支出决算表（分科目）（公开05表）

6．2022年度财政拨款收入支出决算总表（公开06表）

7．2022年度一般公共预算财政拨款支出决算表（公开07表）

8．2022年度一般公共预算财政拨款基本支出决算表（公开08表）

9．2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表（公开09表）

10．2022年度政府性基金预算财政拨款收入支出决算表（公开10表）

11．2022年度国有资本经营预算财政拨款支出决算表(公开11表)

12．2022年单位项目支出绩效自评结果清单

义乌市土地储备中心2022年度决算公开套表.xls义乌市土地储备中心2022年单位项目支出绩效自评结果清单.xls