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创建智慧消防体系,点亮消防安全之灯——江东街道“三方协同”破解出租房火灾防控难题

发布时间:2024-10-25 17:36

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今年1-9月,江东街道辖区发生火灾数同比下降15.57%,未发生亡人火灾事故。“火灾数的下降意味着我们打了一场翻身仗,其中关键就是出租房的消防隐患治理。”江东街道应急消防管理站负责人分析说。

江东街道地域狭长,常住人口近35万人,这里出租房多、自建房多、店铺多,给街道消防安全工作带来极大压力。近年来,江东街道积极探索破解之策,对传统消防模式进行技术赋能和体系重塑,迭代打造“政府+专业服务公司+服务单位”三方协同组织体系,构建了“1+14+N”扁平化智慧应急消防服务体系,以科学化、智能化、规范化方式,极大提升了辖区本质安全水平。

安全“加码”

30个智慧应急消防站建在家门口

进入南山社区,在党群服务中心一楼就有一个新建不久的智慧应急消防站,手抬机动泵、水枪、水带等消防器材一应俱全。

南山社区有端头、山口2个小区,共有1400余户,这样的智慧应急消防站共有2个。2019年起,江东街道结合南山社区地形、水源分布、现有资源,选定2个点位设置智慧应急消防站,确保一旦遇到火情,可以就近处置并全面覆盖。

针对传统模式下消防力量难以下沉到农村基层、难以及时应处农村火灾的“悬空”问题,江东街道进行技术赋能和体系重塑,通过政府购买服务的形式,引入第三方专业安全服务机构,根据人口规模和安全生产形势,在江东全域全时段规划建立智慧应急消防站30个,形成“政府+专业服务公司+服务单位”三方协同的组织体,真正解决消防“最后一公里”问题。

“小区、农村交通不便,消防员在部分地区要花费较长时间才能到达火灾现场,会耽误最佳扑救时间,导致小火酿成大灾。因此,在村社里设置智慧应急消防站、推动智慧消防应急管理体系建设,是破解出租房火灾防控难题的关键。”江东街道应急消防管理站负责人说。

在建设上,街道以消防设备规格标准统一、业务规程统一、消防监管统一、应急调度统一“四个统一”,促进各级、各类消防力量贯通融合,从过去的“九龙治水”“各管一块”的分的局面,逐步向“统筹全面”“协同应对”的统的方向整合。

“云端”预警

20万个智慧烟感器安装到家

“多亏了这个智慧烟感装置,也感谢消防队员的快速处置,避免了一起火灾……”10月11日上午,租住在大湖头村的吴大妈紧紧握着智慧应急消防站队员的手连声道谢。

这天10点59分,大湖头村智慧应急消防站内突然警铃声大作。大屏显示47幢1单元某房间内的智慧烟感装置连续发出报警。值班队员以最快速度赶往现场,果断破门而入后发现这是一起电器线路故障引发的事故,随后立即处置,险情得到了控制,整个过程不到5分钟。

问题的高效处理,得益于江东街道搭建的“人防+技防”双重预防机制。

“人防”指在智慧应急消防站内配备5名消防员,实行24小时值班制度,主要工作为实时接警、日常巡查、消防安全培训、房源信息核查等。有警情,要求1分钟响应、3分钟到达、5分钟处置,做到隐患源头早预防、小火扑救不出村、大火应处防扩散。

“技防”是街道以“两房一店”(出租房、生产经营性自建房和沿街店面以及地下室)为重点,统一安装20万个智慧烟感设备,联网到街道开发的“智慧安全监管平台”进行实时监测。一旦哪里冒烟,烟感就会自动报警,并将位置发送到系统平台及消防员手机上。

为了做好“预防”工作,消防站人员常态化走村入户,对辖区内出租房、“九小”、群房、地下室、消防车道等进行全类型监管覆盖,做到房屋底数清、人口信息清、火灾隐患清。同时,把线上智能化警示和线下专业化指导整改等信息,以“户籍信息卡”形式在第一时间推送到相关责任人,赋予“红、橙、黄、蓝”四色安全码,依据安全码颜色进行分级精准管理。

三方责任制

实现安全隐患“闭环式管理”

以三方责任制实现各种消防安全隐患“闭环式管理”,是江东街道筑牢消防安全屏障的着力点之一。

为更好将智慧消防安全责任落到实处,针对不同责任主体,江东街道将责任细分为主管责任、主体责任和监管责任三类,对各类责任明确职责定位。

让网格主管责任有的放矢。网格员以智慧应急消防站的信息归集为基础,及时掌握了解各场所实时消防安全状况。“这样既可以将网格员从漫无边际的撒网式巡查中解脱出来,又可以对状况不佳的场所进行重点、分级、高频次的检查,真正达到网格化管理的目的。”江东街道相关负责人表示。

让单位主体责任具体到人。搭建主体责任落实领导小组,以股份经济合作社董事长为第一责任人,把租客、房东等作为主体责任“神经末梢”,向智慧应急消防站传递人为感知问题,确保责任具体到人。

让第三方监管责任全周期运维。智慧应急消防站通过线下核实反馈,线上线下双向校准,充分压实股份经济合作社及居民的安全工作主体责任。同时,对辖区单位现场设施设备开展全生命周期运维,定期进行应急安全巡查检查,并配合镇街开展专项联合检查。

“通过分类压实责任,一点一点找漏洞、一项一项抓整改,形成‘发现—转批—交办—整改—复查—销号’的闭环整治链条,进一步改变了编制不足、待遇不高、专业素质人才短缺等现状。”江东街道相关负责人表示,下一步,街道将继续统筹发展与安全,一体推进业务创新、技术创新和制度创新,将“三方协同”智慧消防体系提升到更高水平,形成体制与机制融合发展的良性闭环消防经验,有效保障人民群众生命财产安全。