本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《政府信息公开条例》)和国务院、省政府办公厅有关通知要求,在2023年度义乌市各镇街、市政府各部门的政府信息公开年度报告的基础上编制。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题和改进情况等。本年度报告中所列数据的统计期限:2023年1月1日至12月31日。如对本报告有任何疑问,请与义乌市人民政府办公室政务公开办联系(电话:0579-85410963)。
一、总体情况
2023年,义乌市始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推进政务公开工作的意见》,严格落实《条例》要求,始终坚持以人民为中心深化政务公开工作,着力提高政府信息公开工作质量,切实提升政府信息公开工作水平。
(一)主动公开
义乌市全面推进政府信息主动公开工作,严格落实政府信息公开法定义务,遵循“应公开、尽公开”原则,全市主动公开政府信息74778条,其中政府门户网站公开政府信息60127条,政务新媒体公开政府信息14651条。推进行政规范性文件统一公开,专栏集中发布政府文件及行政规范性文件249件、政策解读68条、政府公报6期、在线访谈48次、召开新闻发布会8场次。开展重点领域信息公开建设,新增海关等4个重点领域,目前共33个重点领域;开展政务公开专栏建设,新设产投集团等11个政务公开专栏,政务公开专栏总数达到83个。
(二)依申请公开
2023年,全市各级行政机关共受理政府信息公开申请739件;答复政府信息公开申请715件,均在法定期限内予以答复(含上一年度结转22年)。进一步完善市府办、法院、司法局(行政复议局)和有关部门共同参与的3+X联合会商机制,规制滥用信息公开申请权和缠诉、滥诉行为,维护行政管理秩序。进一步规范全市政府信息公开申请受理、审查、处理、答复等程序,常态化开展工作人员业务培训,增强答复及时性、规范性、准确性。
(三)政府信息管理
严格落实信息协调发布机制,按照“谁公开、谁审查”“先审查、后公开”和“一事一审”原则,加强公文公开属性源头认定,加强信息发布审查管理。建立健全备案审查和评估清理机制,加强行政规范性文件入库的检查考核,不断完善规范性文件数据库建设,实现统一入口、分类展示、一键查询。做好《义乌市人民政府公报》编辑和赠阅工作。全年共编辑6期。
(四)政府信息公开平台管理
常态化、全方位开展政府信息公开平台的监测检查,确保政府门户网站、政务新媒体健康规范运行、发布信息安全。全年累计巡检信息228.5万条,编印《义乌市政务媒体运维监测分析报告》12期,开展组织机构信息、电话号码、涉军信息、个人隐私信息、专有地名、历年提案议案错别字等专项抽查。加强功能性建设,重新梳理账号绑定权限工作,改用浙政钉登陆平台系统;提升网站Ipv6二三级访问通过率,完成政府网站域名证书更新,完成网站监测短信预警系统升级改造,不断提升群众平台使用体验。通过“线上+线下+二维码”三通道,持续推广展示电子公报。
(五)监督保障
完善政务公开工作推进机制,每季度通报全市政务公开工作推进情况和存在问题;优化政务公开考绩体系,以评价实际工作效果为导向,聚焦测评中发现的薄弱环节和难点瓶颈,加大重点工作考核权重,提高考核结果区分度。加大业务培训力度,结合政务公开工作部署,2023年两次组织开展全市政务公开工作集中培训,切实提升工作人员业务能力。开展政务公开社会评议工作,采用多种方式组织开展社会评议调查活动。全年未发生责任追究情况。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 34 | 83 | 441 |
第二十条第(五)项 |
信息内容 | 本年处理决定数量 |
行政许可 | 1439350 |
第二十条第(六)项 |
信息内容 | 本年处理决定数量 |
行政处罚 | 1565524 |
行政强制 | 18883 |
第二十条第(八)项 |
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) |
行政事业性收费 | 47065.37 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 |
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 |
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 |
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 706 | 18 | 0 | 0 | 15 | 0 | 739 |
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 21 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 22 |
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 370 | 6 | 0 | 0 | 2 | 0 | 378 |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 43 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 45 |
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.危及“三安全一稳定” | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 |
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.属于三类内部事务信息 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 |
6.属于四类过程性信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 |
7.属于行政执法案卷 | 24 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 24 |
8.属于行政查询事项 | 24 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 24 |
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 162 | 11 |
|
| 13 |
| 186 |
2.没有现成信息需要另行制作 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 |
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 |
2.重复申请 | 19 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 19 |
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.无正当理由大量反复申请 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 |
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 |
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(七)总计 | 681 | 19 | 0 | 0 | 15 | 0 | 715 |
四、结转下年度继续办理 | 46 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 46 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 |
结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 |
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 |
58 | 8 | 40 | 13 | 119 | 22 | 1 | 11 | 6 | 40 | 36 |
| 1 |
| 37 |
五、存在的主要问题及改进情况
主要问题:一是政务公开与政府信息公开平台建设有待进一步优化适配;二是政策获取的便利性、政策解读的针对性、政策咨询回应的及时性,与群众的期待尚有差距;三是政府信息公开申请答复仍需进一步提升质量。
改进措施:一是加强政府部门间政务公开工作协作,特别是在政府信息公开平台建设、政务公开数字化方面,持续优化公开端、服务端、使用端。二是优化政策全流程公开,着眼政策发布、政策解读、政策推送、政策沟通和辅导、政策咨询和办理服务等关键环节,不断提升公开质效。三是开展政务公开业务培训、案例讲解,提升工作能力和业务水平。
六、其他需要报告的事项
收取信息处理费情况:一是本年度发出政府信息公开信息处理费收费通知书共5件,总金额为11680元。二是本年度实际收取政府信息公开信息处理费的总金额为11680元。