2023年，全市完成一般公共预算收入144.28亿元，增长8.6%；其中税收收入137.58亿元，占一般公共预算本级收入比重为95.4%。

一、2023年工作总结

（一）全力以赴推进三个“一号工程”。

一是实现惠企政策服务平台迭代升级。重塑“一网通服”惠企财政资金兑付系统，迭代升级管理、服务、监督多维度功能，实现智能匹配、多跨协同、数据共享，新平台累计已上线政策文件128个，拆解颗粒化政策365条。二是推动陆路启运港退税政策试点落地见效。获批成为全国第二家试点陆路启运港退税政策试点地区，可帮助企业缩短退税周期15天以上。三是探索政府投资项目评审机制优化提升。在全省范围内首创“全过程财务监理制度”。压减施工企业时间成本，印发《政府投资项目结算审核规程》《政府性投资项目结算财政评审监督管理办法》，项目结算审核时间平均压缩58%。四是打造政府采购电子档案管理试点。入选省财政厅“政府采购数字化共建共享改革试点项目”清单，依托政采云算力优势，搭建统一电子归档模块，有效整合政府采购全过程业务数据，便利采购主体线上归档。五是开展代理记账电子凭证应用改革。入选省财政厅第一批代理记账电子凭证应用改革试点，安排部分记账机构、委托单位开展应用试点工作，全面应用开票、签收、管票、用票和存档等核心功能，实现凭证全流程电子化管理。

（二）千方百计推动经济回升向好。

一是顶格落实资金政策。围绕“8+4”“十项重大工程”经济政策体系，积极谋划财政支持资金政策清单，及时兑付涉企资金，确保企业“应享尽享、能享快享”。全年“8+4”领域财政投入82.6亿元。二是积极提振市场活力。充分发掘消费潜力，全年发放各类消费券2.27亿元，助力生活消费恢复。加快制造业转型升级，支持制造业高质量发展、扶持实体经济发展、技术改造扶持资金、工业稳增长等，推进产业发展提质提效。

（三）统筹财力保障重点支出。

一是聚力支持科技创新。全面完善科技扶持政策体系，配合出台《义乌市“334”科技创新体系建设工程行动方案（2023-2025年）》，支持数字经济核心产业及数字技术融合发展产业发展。全年拨付科学技术支出10.43亿元，增长26.2%。二是聚力推进重大项目。积极服务重点区块城市有机更新，保障G235等重大交通项目建设，推进高铁新城区块项目建设等。

（四）锚定共同富裕增进民生福祉。

一是推进家庭型共富改革。入选省财政厅第一批“百万家庭奔富”行动示范县创建名单。以家庭为切入点，聚焦中低收入家庭增收减负等关键领域，制定《百万家庭奔富“3+1”三年行动计划》，致力缩小城乡差距、收入差距。二是深化“千万工程”。支持乡村产业融合发展，推进一事一议村级公益事业、助推美丽乡村、打造共富乡村试点等项目，开展“政银村”合作，累计为全市270个村提供“乡村·振兴贷”20.35亿元。三是助力学有优教。全年共安排一般公共预算教育支出36.74亿元，增长7.9%。推动符合条件的义务教育段随迁子女在家长常住地100%保障入学，其中公办学校就读比例达85%以上。助推全国学前教育普及普惠县创建，打造优质学前教育公共服务体系。

（五）全面深化财政管理改革。

一是迭代升级集中财力办大事体系。根据未来五年财力测算，搭建新一轮集中财力办大事财政扶持政策体系，切实提高“财为政服务”的能力。二是积极提升镇街财政智控水平。积极推进镇街“浙里基财智控应用”建设，规范资金审批程序，打造“数据多源、纵横贯通、高效协同、监管闭环、服务便捷”的基层财政管理安全风险智控应用场景。三是坚决贯彻过“紧日子”要求。严控“三公经费”和一般性支出规模，年初预算“三公经费”守住“只减不增”底线。规范公务支出公款消费，持续完善公务支出标准制度体系，编印《公务支出公款消费正负面清单》，以条目清单方式列明“应为”“禁为”事项。

（六）纵深推进变革型组织建设

一是深化干部队伍建设。坚持正确用人导向，选优配强中层干部，抓好财政工作后继有人根本大计。强化制度建设，搭建干部舞台，树立干部“敢为”正气，干部干事创业环境进一步优化。二是擦亮清廉财政品牌。加强制度建设，依托“三不腐”能力指数评价体系，强化源头反腐约束力。开展常态化廉政教育，打造“善财正和”财政文化廉政长廊，引导干部进一步坚定理想信念严守纪法规矩。三是推动作风效能革命。开展“义财先锋”比拼，建立局重点工作、局领导交办工作责任清单。建立“书记领办、分管领衔、专班负责”机制，持续推动机关党建与中心工作深度融合。

二、拼搏实干抓好2024年财政工作

（一）抓好人才建设，倾力提供坚强人才保障。

将全面加强“三支队伍”建设作为强力推进创新深化改革攻坚开放提升的关键举措。一是倾力支持全市“三支队伍”建设。牢固树立“大人才观念”，积极发挥财政职能，全面梳理“三支队伍”建设有关财政政策，找准财政的“位”和“责”，谋划财政助力“三支队伍”建设的着力点和具体举措，构建支撑“三支队伍”建设的财政新格局。二是全力锻造财政高素质干部队伍。坚决树牢“四个坚持、八个不”选贤任能导向，在艰难复杂工作一线锤炼历练干部、考察识别干部，并着力激发青年干部挺膺担当动力，探索培养选拔优秀年轻干部的新路径，推进年轻干部队伍系统性重塑，全力打造一支符合“五个一”标准的高素质财政铁军。三是聚力打造财政“家”文化。牢固树立“家”的理念，将组织建设与党建工作紧密结合，聚焦老中青三代财政人，积极打造财政“家”文化品牌，鼓励全体同志把单位当做家一样经营，把年长干部当做长辈一样敬爱，把年轻干部当做晚辈一样关爱，在单位形成“家味”满满的良好工作氛围，进一步激发干部干事创业精气神。

（二）抓好创新突破，接续打造财政辨识度成果。

一是持续跟踪扩大已有成果。继续推广“一网通服”平台，形成全市统一推进的工作局面，着力提高平台数据质量，确保政策“应上尽上”。继续跟踪陆路启运港退税试点要，加强风险防范，优化完善政策体系。继续推进财务监理制度试点。持续提升稽核评审质效，加速企业资金回笼。继续做实政务服务增值化改革。不断健全完善惠企政策全过程直达服务机制，打造企业综合服务一体化。二是全力推动合同履约监管创新。探索合同履约监管与绩效管理融合发展新模式，推动合同履约改革，强化合同履约检查，打造合同履约平台，持续提升财政资金使用效益。三是着力探索数据资产管理。谋划激发公共数据资产潜能的具体举措，加强公共数据资产管理，在数据合规确权、数据资产价值实现路径、数据资产估值定价方法、数据资源入表、数据资产价值应用风险防范等方面全力研究探索。

（三）抓好预算管理，确保财政平稳健康运行。

一是千方百计抓收入。加强与税务部门沟通，在落实减税降费基础上确保“应收尽收”。协同部门科学谋划城市有机更新，全力推进重点地块土地招商。积极向上争取资金资源倾斜，增加财力推动全市经济社会高质量发展。二是想方设法控支出。优化支出结构，将有限的财政资金用在“刀刃上”。牢固树立“党政机关要习惯过紧日子”理念，继续从严审慎把关新上项目和新增政策。三是多措并举问绩效。健全预算全过程绩效管理运行机制，将财会监督和绩效管理嵌入财政资金使用全流程，切实开展“事前评估、事中跟踪、事后应用”的“三位一体”工作机制，并持续深化财会监督与审计、纪检监查监督的融合贯通。

（四）抓好统筹兼顾，不断推动社会经济回暖复苏。

一是保障重大项目建设。提高政治站位，聚焦高质量发展，紧密围绕市委、市政府中心工作，根据项目轻重缓急及年度计划做好综合研判，持续保障重大项目、重点工程建设。二是助力经济活力释放。用好政策组合拳。实行全市财政扶持政策目录式、动态化管理，更好发挥财政政策效能，发力推动高质量发展。精准落实减税降费，深入支持稳外贸、促消费、义新欧班列运行、工业经济发展、科技创新体系建设等重点工作，助推经济提质增效。

（五）抓好厚泽民生，以人民为中心增进民生福祉。

一是推进共同富裕先行示范改革。牵头抓总推进百万家庭奔富三年行动计划，锚定“2023-2025年中等收入家庭占比至少上升三个百分点”总目标，重点谋划打造出生缺陷补充保险保障改革、灵活就业安心险、乐业义乌等具有我市辨识度的标志性成果。二是不断加大民生保障力度。民生资金政策持续加力提效，聚力研究支持浙大儿院义乌院区建设。深化强村富民改革，持续推动农民就业增收。三是持续厚植科教土壤。坚持教育优先，教育投入严格落实两个“只增不减”，推动义务教育段随迁子女在家长常住地就读公办学校，助推全国学前教育普及普惠县创建。重点关注科研成果转化、经济社会效益等指标。