各镇人民政府，各街道办事处，市政府各部门：

《义乌市“优水入户”群众天天有感微改革项目实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

义乌市人民政府办公室　　　　

2024年5月13日    　　　　

（此件公开发布）

义乌市“优水入户”群众天天有感微改革

项目实施方案

为提升群众用水获得感和幸福感，以“微改革”推动“大变化”，让放心水喝出幸福味，根据省委改革办《关于组织实施群众天天有感微改革的通知》等文件精神，特制定本实施方案。

一、工作目标

构建“水源源头治理—水厂深度处理—管网更新改造—智慧水务监管—资源要素保障”的全流程水质监管体系和水资源要素保障机制，解决水质监管仍有盲区、应对能力还需提升、部分管网存在短板、服务水平有待提高、供需矛盾日益突出等问题，实现“水源管控严、水厂标准高、管网运维优、龙头品质好、供需保障强”的优水入户目标，确保让老百姓有水喝、喝好水。到2024年底，重塑水质监管体系，建成“实时监测、实时预警、快速处置”的水质一张网；市域内饮用水库全部实现监管；全部水厂通过精准加药实现稳定出水；完成40公里老旧管网改造等任务；全年通过分质水置换优质自来水2000万方以上。

二、主要任务

满足人民群众对美好生活的新期待，全力打造“132”“优水入户”工作体系。即重塑1套水质监管体系，强化原水、水厂、管网3要素管理，提升供水服务和要素保障2个方面水平。

（一）重塑水质监管体系。参照食品安全保证体系（HACCP），建立水质风险管控系统，对影响水质安全的潜在危害和关键点早识别、早预警、早处置，变事后被动处置为事前主动预防；在原水端、供水管网、学校、养老院、医院等重点区域和管网末梢，布设水质在线监测设备100余套；共享已有的水源地水质数据，打通水厂生产、管网运维、水质监测等业务系统，实现从源头到龙头水质“实时监测、实时预警、快速处置”。（责任单位：水务集团；配合单位：数管中心）

（二）健全原水管理机制。强化源头管控，建立健全水源地保护制度，构建“全程监控—智能预警—综合研判—联合处置”的监管工作体系。连通水库大坝、库区上游等重要场所的视频监控点，完善水库隔离栅建设，对水源地进行实时监测管控；强化原水管线巡查，在现有监控、水位监测、人工巡查的基础上，提高数字化巡检水平，探索建立引水管线联合执法工作机制；在青口调节池和杨梅岗调节池安装高锰酸钾和粉碳投加系统，做好水质应急提升工作，确保水厂进水水质稳定。（责任单位：生态环境分局、水务局、水务集团；配合单位：行政执法局、各相关镇街）

（三）提升水厂应对能力。建立水厂应对水质波动的响应机制，实施水厂精准加药系统改造工程，运用数字孪生、AI算法建模等智能化手段，集合PAC投加系统、高锰酸钾投加系统、活性炭投加系统等多重智能系统，有效控制消毒副产物，达到制水科学化、管理精细化的目标，确保出厂水的品质；2024年起启动江东水厂深度处理工艺改造。（责任单位：水务集团；配合单位：发改局、国资办）

（四）补齐管网建设短板。年内建成全域动态水力模型，共享全域GIS管网数据，建立管网运行数据管理分析机制，第一时间为供水管网抢修等应急处置提供参考；扎实开展漏损管控三年行动计划，年内完成150个标准化DMA三级分区建设，漏损率控制在9%以内；建立涉路涉绿挖掘、埋设许可快速联动审批机制；年内完成40公里老旧管网更新改造，完成中高层住宅二次供水项目，受益住户1000户以上，完成10个单路供水小区改造及单村联村供水站水质提升改造工程，打通“优水入户”“最后一公里”。（责任单位：水务集团；配合单位：财政局、自规局、建设局、交通运输局、水务局、各相关镇街）

（五）提高供水服务水平。年内实现全市14个镇街智水家园全覆盖，累计建成20个智水家园，服务用户1.7万户；升级系统精准度，实现供水信息实时查看，异常水量自动报警，加强与属地镇街的对接，强化对独居老人等特殊群体的用水监测与服务；按照小修不超时、大修不过夜的要求，实施抢修体制改革，推进抢修工作“6个标准化”建设，优化人员队伍与抢修站点布局，强化各区域联动，提高响应效率，打造“15分钟服务圈”；建立供水服务满意度评价机制，提升群众用水获得感。（责任单位：水务局、水务集团、双江湖集团）

（六）提高要素保障水平。加快市内库容挖潜研究和项目谋划；2024年完成义亭泵站及配套管网建设，推进金义引水二期工程，力争年内具备通水条件；建立分质供水一张网，加快推进义乌江分质供水专管工程，构建全市分质水联调联供机制；进一步推进分质供水管网覆盖区域的工业企业拓面工作，提高分质水置换率，年内实现分质供水2000万方以上。（责任单位：水务局、水务集团；配合单位：经信局、五水共治办、各相关镇街）

三、保障措施

（一）强化组织领导。成立以分管副市长为组长、各相关职能部门及镇街分管领导为成员的义乌市“优水入户”群众天天有感微改革项目工作领导小组，明晰权责，形成工作合力，协调推进改革重点事项。

（二）落实工作职责。各成员单位要认真履行职责，专人专管、联动响应；建立月度例会制度，每月协调解决难点堵点，保障优水入户工作取得实效。

（三）强化宣传引导。各成员单位要广泛开展改革宣传，利用电视、报纸、广播等新闻媒体和自媒体，宣传政策措施，营造全民参与的良好氛围，进一步提升群众知晓率和社会影响力。

附件：义乌市“优水入户”群众天天有感微改革作战图.docx