加快推进农村集体产权制度改革，是实施乡村振兴战略的重要抓手，对保障农民权益、探索形成农村集体经济新的实现形式和运行机制具有重要意义。集体经济组织是乡村经济发展的关键力量，确定集体经济组织身份是农村集体产权制度改革的关键一环，村民委员会、村民小组通过将改革以前持有的国有土地使用权、地上建筑物及其附着物转移、变更到农村集体经济组织名下，由农村集体组织统一经营，可以更好发挥相关资产作用，最大限度保障村民经济利益。

根据《中华人民共和国土地增值税暂行条例》及其实施细则规定，单位和个人转让国有土地使用权、地上建筑物及其附着物取得收入，根据增值额分别适用30%、40%、50%、60%的超额累进税率。此次暂免征收政策的出台，是对农村集体经济组织发展的大力支持，有效助推了农村集体产权制度改革。