朱代表：

首先非常感谢您对我市文旅工作提出宝贵的意见建议。您提出的关于《关于优化加快发展乡镇文旅政策的建议》已收悉，现会同农业农村局答复如下：

一、前期工作及成效

（一）立足全域规划布局。根据立足《义乌市文化广电旅游体育“十四五”发展规划》，因地制宜理清义乌全市每个乡村的发展定位和规划方向。开展文旅资源普查，全面摸清我市文化和旅游资源家底，推动文化和旅游业高质量发展，普查初步结果显示，全市有416处文旅资源点纳入名录。

（二）发挥文旅统筹作用。从2017年开始，以八大国企+镇街道结对的方式，建设了十条精品线路，串联了112个行政村，辐射300多个村庄，并形成了互通全市的乡村旅游精品线路，极大丰富了我市乡村旅游资源。2023年成立文旅深度融合工作专班，定期召开专班会议，专题研究森山国草博览园、九寨湾、凰溪景区等乡镇文旅项目立项调整、准入等相关问题，及时解决项目开发建设中的问题，全面联动推进乡村旅游产业发展壮大。

（三）优化政策精准扶持。根据《义乌市人民政府办公室关于促进旅游业高质量发展的若干意见》（义政办发〔2022〕43号）、《关于加快推进新时美丽乡村建设、打造全域未来乡村的若干意见》（义政办发〔2022〕52号）等相关政策，统筹资源合力兴旅，协同相关单位围绕全域旅游总体空间布局安排建设项目，积极争取上级部门对我市旅游发展的支持，我市在编的义乌市国土空间总体规划已安排不少于10%的建设用地指标，重点保障乡村产业发展用地。目前大陈九寨湾、佛堂云黄山健康步道等项目已完成详细规划编制工作，下一步将做好用地报批。对新评定的浙江省银宿级、金宿级、白金宿级民宿，分别给予10万元、20万元、50万元奖励；对新评定的浙江省文化主题（非遗）民宿，给予10万元奖励。对新认定的三星级、四星级、五星级农家乐经营户（点）分别给予3万、5万、10万一次性创建奖励；对美丽乡村精品线建设、美丽庭院和未来乡村创建、村集体经济主体培育等方面都有相应的扶持政策。

二、办理情况和下步计划

    （一）持续优化乡村政策支持。在符合规划和用途管制规则的前提下，积极做好项目用地保障，办理农用地转用手续。项目农转用报批要符合两个前提：首先，要完成项目准入，谋深谋细项目可行性，获市文旅专班会审通过后，编制详细规划；其次，项目用地要符合国土空间规划，乡村旅游项目要符合文旅专项规划或乡村产业规划，同时把项目用地纳入到国土空间总体规划中。

    （二）丰富文旅产品业态供给。依托本地特色生态、文旅资源增加产品供给，差异化打造文旅项目，不断丰富精品线上新业态。推进云黄山、佛堂古镇、城西片区、李祖片区等区块开发建设以及“微改造、精提升”工程，深入实施乡村旅游“五创”行动，推出一批民宿、农家餐等乡村旅游优秀案例。按照“规模化、绿色化、优质化、机械化、数字化”标准，打造“农旅融合、产村互美、城乡共享”的美丽田园。

（三）激发乡村产业融合“新动能”。统筹利用好乡村闲置资源，进一步支持乡村民宿开发和建设，并利用“流量”红利撬动产业发展和转型升级。支持引导国有企业和社会企业与乡村合作社等合作，完善运营模式，培养一批有文化、懂旅游、能管理、会营销的职业人才队伍，为乡村旅游提供人才支撑。

最后，再次感谢您对我市文旅工作的关心、支持和理解，欢迎继续对政府工作提出宝贵的意见和建议。

                      义乌市文化和广电旅游体育局

 2024年6月7日