发布时间:2024-06-14 14:29
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陈代表:
首先非常感谢您对农村垃圾分类工作提出宝贵的意见建议。您提出的关于《关于优化义乌市农村垃圾分类“两定四分”模式的建议》收悉。现答复如下:
一、前期工作及成效
近年来,围绕污染治理、生态保护、降碳减污、绿色低碳发展的新目标新要求,义乌市农村生活垃圾分类逐步由“二次四分”向“两定四分”迭代,通过村集体公房改造,美丽乡村建设等方式统筹推进点位建设,全市共有248个行政村完成撤桶并点,建成“两定四分”点位954个,不断提升农村垃圾分类治理水平。
(一)建立政策机制。制定实施了《关于推进农村生活垃圾分类工作的实施方案》《义乌市农村人居环境(和美乡村)长效管理工作考核办法(试行)》等文件和具体操作细则,进一步明确目标任务和工作措施,全力以赴打好垃圾分类“攻坚战”“持久战”“协同战”。完善市、镇(街道)、村三级监督考核体系,将农村垃圾分类处理工作纳入全市垃圾分类“红黄旗”月度攻坚竞赛。
(二)落实全过程管理。一是建立健全农村垃圾分类综合评价监督体系,依托分拣员、智能设备等方式,抓实农村生活垃圾分类源头分类。二是建立专职监督员队伍,在收集运输环节严格实施二次分拣,生活垃圾收集做到“日产日清”,并开展“桶车对接”密闭分类运输模式,实现全市生活“垃圾不落地”。三是末端分类处置高效规范运作,全市通过机器资源化处理站、阳光堆肥房、餐厨垃圾处置中心年处置农村易腐垃圾28410吨。同时,开展“互联网+再生资源回收”模式,实现“线上交投、线下回收”,由环境集团等市属国企创新打造的“小货郎”再生资源回收模式,培育了一批如苏溪海纳、后宅福丰等再生资源回收龙头骨干企业。
(三)完善评优体系。一是提升建设标准,开展农村生活垃圾分类村建设。年初由各镇(街道)申报拟建设村名单,日常暗访检查每次都达到相应标准的,年终给予奖励。二是探索数字化在垃圾分类中的场景应用,建立源头分类成效积分奖励制,记录每位村民每日分类投放情况,并奖励相应积分并用来兑换生活用品,激发村民参与垃圾分类的积极性和主动性。目前,全市已形成一批诸如“红梅指数”“道德银行”等颇具特色的积分兑换机制。
(四)加强宣传推广。充分运用新闻媒体、微信微博公众号、电子屏、村务公开栏等宣传平台,通过开展培训会、建设宣教基地、知识竞赛、“一对一”等方式,加强《金华市农村生活垃圾分类管理条例》宣贯,切实提高农户生活垃圾分类意识和农村生活垃圾分类水平。
二、办理情况
(一)做好资金要素保障。为了保障垃圾分类基础设施建设,根据《关于加快推进新时代美丽乡村建设、打造全域未来乡村的若干意见》,各行政村可以结合未来乡村建设开展两定四分点位建设提升,建设工程纳入未来乡村建设资金覆盖。今年以来,市财政局出台《关于申报2024年度一事一议财政奖补项目的通知》,以村民民主议事为前提,政府通过民办公助的方式,对符合规定的村级一事一议项目给予适当奖补,具体包括村内卫生保洁设施,包括村庄污水集中治理、村内垃圾集中处理、公厕等设施建设等项目。
(二)构建统一处理体系。按照《浙江省生活垃圾管理条例》《农村生活垃圾分类管理规范》有关要求,以减量化、资源化、无害化为目标,构建因地制宜、源头减量、综合利用、科学治理的农村生活垃圾分类体系,实现全部行政村高质量开展生活垃圾分类。依托垃圾焚烧厂、餐厨垃圾处理中心的垃圾处置功能,结合农村生活垃圾分类“两定四分”模式迭代升级,因地制宜通过直运、转运、第三方收集运输等方式推进城乡易腐垃圾处置一体化,实现生活垃圾统一收运、集中处置、日产日清。
(三)提升分类基础设施。按照便民利民、经济高效、与周边环境相适应的原则,科学规范设置垃圾分类集中投放设施,对于老旧破损、交通不便、标识不规范的投放点和设施设备开展改造提升和替换更新。根据经济实力、人口布局、生活垃圾产量与构成,合理利用现有资源,优化布局农村垃圾集中投放点、垃圾集置点、回收网点、中转站、资源化处理站点等,提供多元化的垃圾分类处置、资源化利用的途径和服务。
三、下步计划
下一步,我局将以农民为主体,加强规范源头分类。通过建立健全村规民约和奖惩监督机制,发挥“荣辱榜”等晾晒制度的激励作用,积极推广农村生活垃圾资源化利用“兑换超市”,鼓励农户参与并做好垃圾源头分类,从政府主导的突击整治模式向常态化保持精准分类转变。同时,鼓励引导未来乡村、样板村开展创新探索,充分发挥省级高标准垃圾分类村等各级荣誉称号的宣传窗口,根据自身经济社会发展水平和处置利用设施建设情况,对垃圾分类的内容、机制、环节进行优化提升,因地制宜探索建立操作简单、方便易学、管控有效、适地适村的特色分类模式,总结探索一批有特色、可推广的工作经验。
最后,再次感谢您对农业农村工作的关心、支持和理解,欢迎继续对政府工作提出宝贵的意见和建议。
义乌市农业农村局
2024年5月22日