王委员：

您提出的关于《关于提升义乌国际化水平与总部经济发展相结合的提案》的提案收悉，现答复如下：

一、前期工作及成效

一直以来，我市非常重视提升义乌国际化水平与总部经济发展相关工作，特别是在您提到的加强国际贸易人才引进和培养、创造良好的营商环境和加快工业互联网建设的三个方面都做了较大的努力，同时也取得了一定的成绩。一是在国际贸易引才方面，为更好的通过总部经济来促进产业升级和发展国际化水平，我市加快完成了CBD一期平台和新CBD区块建设，全面落地世界侨商中心，推动招引优质企业入驻。制定出台《义乌商贸人才选拔管理办法》，更好服务本地特色人才培养，不断拓宽人才引进渠道。二是在打造最优营商环境方面，升级出口企业分类分级管理制度，建立财政奖励、金融服务、仓储资源等政策赋能体系，梯度式培育了一批百亿元、十亿元、亿元以上贸易商、组货人。积极向外交部争取并获批来华签证邀请函“核实主体”资格，正式上线外国人来华签证核实单业务，减少营业执照和经办人社保等材料，放宽首次来华办理邀请核实单业务需满1年的限制，为海外人才来华给予更多便利。三是在工业互联网建设方面，通过全面支持企业数字化改造并大力培育数字化改造领头羊，使得我市规上工业企业数字化改造覆盖率达到76.2%，位居省第一梯队。新增智能工厂（数字化车间）项目15个，累计50个，含省级未来工厂一个（梦娜袜业），未来工厂培育企业1个（华鼎五洲），省级智能工厂（数字化车间）5个，市级智能工厂（数字化车间）8个。

二、办理情况

我局高度重视您对加强国际贸易人才引进和培养、创造良好的营商环境和加快工业互联网建设的相关建议，现将建议办理情况反馈如下：

（一）加强国际贸易人才引进和培养

依托CBD一期平台、新CBD区块和世界侨商中心，加快推进青田大厦等一批项目建设实施，提供相应的商务配套、生活配套等服务设施，为年轻人创造更好的办公及人居环境。通过举办国内专项招聘会以及国际采购商招引行动，针对企业需求强烈的高水平英语人才、小语种人才、外贸销售人才等进行专项招引，同时加大力度实施“存量定向邀请+海外宣传邀请+国内展会邀请”举措，举办世界义乌采购商大会，举办海外浙商回归宣介会2场，开展“外商请进来”活动50场以上，招引100万名采购商。畅通外商人才入境通道，发放外商来华邀请函1万人次以上。我市着眼贸易风险保障、企业权益保护、市场发展趋势分析等企业关注的热点话题举办线下沙龙、商务政策分享会、论坛培训等活动，为企业人才不断提升自身业务水平创造条件。

（二）创造良好的营商环境

为推动营商环境整体提升，我市按照省委相关工作部署，完善改革顶层设计，建立“1+5+10+4”营商环境优化提升“一号改革工程”工作体系，谋划实施改革项目36项，具体改革点290个，其中省规定动作205个，义乌特色改革85个。挂牌成立了企业综合服务中心，建成13大板块，创新信用、商事、社团、中介、诉求、兜底等6大义乌特色板块。建立义乌营商环境市场法治中心，成功调解案件3778件，占全市买卖合同纠纷48.2%，调解成功率达43%。实施商事登记确认制改革，以放宽准入激发市场经营主体活力，打造全省首个全周期全类型智能登记系统，智能登记办件25万余件，市场经营主体突破100万户，位居全省县级区域第一。

（三）加快工业互联网建设

聚焦数字经济创新提质“一号发展工程”和“415X”先进制造业集群培育“两条主跑道”，坚持“存量提质”“增量选优”工作思路，持续推进工业经济高质量发展，完成了第一批针织服装行业5家样本企业“N+X”轻量化改造工作以及188家小微企业“1+X”基础化改造，并实现数据与平台互通。平台建设方面，我市打造了义乌市产业数字化赋能平台，企业侧主要由数字化解决方案、应用组件、行业资讯、数改案例、培训中心、生态服务商、专家中心等7个功能模块组成；政府侧主要由数字化效果中心、数字化运营中心、重点细分工业互联网平台等3大平台驾驶舱组成。目前企业码登录功能已完成，7个功能模块已上线试运行，入驻数字化服务商25家、入驻平台数字化专家17名、提供36款“小快轻准”的数字化产品及针织服装行业、印刷包装等3个行业解决方案。

三、下一步工作计划

接下来，我局将根据您的建议，重点做好以下三方面工作：

一是持续深化营商环境改革，在原有的营商环境相关政策基础上，持续优化，减少企业在相关业务审批流程上所需要的材料以及时间。同时结合我市整体营商环境，不断拓宽政策改革创新，最大化便利所有在义的经营主体。

二是加强政策宣传招才纳贤，加强人才招引政策的宣传，通过公众号、抖音、小红书以及官方门户网站，多渠道并举进行政策宣传输出，让政策惠及所有企业以及在义人才。再通过受惠群体的口碑相传，扩大宣传范围，以此吸引更多群体来义，形成良性循环。

三是深化传统工业企业数字化赋能，加大企业数字化平台赋能，积极推动更多小微企业进行数字化转型，针对不同类型的传统企业，提出针对性赋能改造建议，减少企业转型赋能成本，让企业少走弯路。

最后，再次感谢您对我市国际贸易人才引进和培养、创造良好的营商环境和加快工业互联网建设工作的关注，欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

义乌市发展和改革局

2024年6月3日