朱委员：

首先非常感谢您对我市物流工作提出宝贵的建议。您的提案已收悉，现答复如下：

一、前期工作及成效

义乌物流业与小商品市场相伴相生，共同发展，二者被喻为“一体两翼、一车两轴”。义乌市委市政府一直高度重视物流业发展，将其作为基础性、战略性产业进行培育，物流业已成为义乌融入“一带一路”、打造世界小商品之都的核心竞争优势之一。2023年，“义新欧”班列开行1580列，同比增长0.49%；海铁联运发运8.59万标箱，同比增长6.7%；快递业务量105.8亿件，同比增长13.9%，在全国率先突破百亿件。

（一）物流枢纽地位不断提升。义乌物流网络覆盖全国31个省（市、自治区、直辖市）的所有县级以上城市，连通欧亚、辐射全球221个国家和地区。拥有国内物流企业1900余家、国际物流企业1600余家，航空货代100多家，中远海、法国达飞等19家国内外知名船公司在义乌设立分支机构；申通、中通、联邦、DHL等快递物流企业116家。

（二）物流设施布局持续优化。已建成投用公路港、红狮物流园、青口物流中心、福田物流中心、深国际、宝湾等一批重点物流项目。口岸功能不断完善，建成投用铁路口岸、航空口岸、综合保税区、保税物流中心、国际邮件互换局、跨境9610监管中心以及进境肉类、冰鲜水产品、水果等指定监管场地，2023年获批设立进境食用水生动物指定监管场地。

（三）国际物流网络日趋完善。“义新欧”中欧班列先后获习近平总书记7次点赞，发运规模位居全国第一方阵。2023年3月，双向对开“中西建交纪念号”班列，获外交部致函感谢。打造宁波舟山港“第六港区”，杭甬两关签署《支持宁波舟山港打造世界一流强港合作备忘录》，支持进入义乌国际陆港货物视同进入宁波舟山港，实现“同港、同策、同价”。

二、办理情况

按照高质量发展要求，以打造全球重要物流中心为主线，加快建设国家物流枢纽，聚焦三通道建设，为我市商贸业高质量发展提供有力支撑。

（一）拓展提升陆路通道网络。一是高质量开行“义新欧”班列。成功举办中欧班列（义乌－马德里）开行十周年成果展暨纪念号班列发车仪式。截至4月，累计开行7340列。二是迭代升级班列通道网络。2023年“义新欧”开通“义乌－格鲁吉亚”新线路，累计开通19条运行线路，实现7个口岸出入境，形成以义乌为枢纽的东联宁波舟山港、西进欧洲、南拓东盟、北上蒙俄服务网络，辐射欧亚大陆50多个国家和地区，到达境外站点101个。三是积极推动班列创新发展。全国率先开行运邮班列，先后开行吉利号、春力号、侨商号等定制化精品班列，服务浙企浙商，助力“浙江制造”走出去。获批实施陆路启运港退税政策，开展“直提直装”改革试点并实现班列进出口集装箱“快进快出”。

（二）提档升级依港出海通道。一是强化“第六港区”建设。在杭甬两关支持下，实现义乌至宁波舟山港海铁联运“一次申报、一次查验、一次放行”。打造集装箱运营中心和特色航运服务中心，推动港口物流服务向义乌陆港延伸。二是全力建设“枢纽港”。市政府与省海港集团签订义乌苏溪枢纽港建设框架协议，成立义乌苏溪枢纽港合资公司，开工建设义乌（苏溪）国际枢纽港，目前正推进苏溪枢纽港办理站建设。三是全力提升“船服务”。创新义乌启运全程物流服务模式，船公司成为“陆运+海运”全程联运经营人，在义乌签发“一单到底”的国际多式联运全程提单。持续招引船公司，13家船公司落地箱管权限，7家船公司开展一代订舱服务。

（三）提速扩容空港通道能级。一是织密航空物流网络。常态化飞行大阪、马尼拉航线，1-4月累计飞行114班，运输货物1422.53吨。开辟我市首条国内全货机航线（义乌－鄂州），1-4月累计飞行167班，运输货物1599.1吨。二是谋划打造航空物流港。加快义乌机场改扩建项目、多功能新型货站、进境食用水生动物指定监管场地等航空物流通道基础设施建设。组建陆港航空货运有限公司，培育航空物流产业及配套服务企业，完善航空物流供应链服务功能。三是强化与国内枢纽机场合作。落地杭州、宁波异地货站项目。打通“义乌－成都－洛杉矶”跨境电商“空空转关”国际航空联运新通道，为跨境电商出海提供高效便利通道。

（四）加快推动物流数字赋能。一是获批国际贸易单一窗口铁路运行项目国家试点，实现“义新欧”班列申报无纸化、通关便利化、作业智能化、决策数字化，每年减少纸质运抵报告单证近5万份，形成中欧班列数字化改革的“义乌样板”。二是“第六港区”数字服务应用场景上线运行，数字化手段前移宁波舟山港一代预配、码头放行、码头配载、舱单比对等港口功能和船务资源。三是推动物流企业数字化转型升级。鼓励引导企业搭建物流综合服务平台，推动商流、物流、资金流融合发展。

三、下步计划

（一）全速推动枢纽建设。 一是全面建设“第六港区”。加快推进国际航运服务中心、集装箱运营中心等项目，年内建成苏溪枢纽港办理站。二是全面提升航空物流保障能力。推动多功能新型国际货站不停航施工，加快推进义乌机场改造。三是全面推进物流基础设施及配套项目建设。加快推进福田物流中心二期，开工建设义龙庆高速、甬金高速改扩建项目。

（二）全心营造一流营商环境。一是强化现代物流仓储服务。锚定全球货物集散地目标，谋划一批高标仓项目，有效降低全社会物流成本。二是强化口岸功能服务。争创中欧班列集结中心示范工程，谋划跨里海、黑海南向新通道。三是强化政策引导。完善物流企业效益综合评价实施意见，出台加快“第六港区”高质量发展举措实施细则，培育一批标杆物流企业，推动义乌现代物流业高质量发展。

（三）全力争取改革先机。积极融入长三角港口群，主动承接上海国际航运中心溢出效应，加快推动我市国际陆港高质量发展。一是争取义乌－宁波公路领域开展“一次申报、一次查验、一次放行”探索。二是向温州港复制推广第六港区模式，开辟“义乌－温州”海铁联运班列，发挥温州港近洋航线优势，服务义乌本地企业。三是争创长三角中欧班列集结中心，发挥“义新欧”中欧班列长三角班列主平台作用，增强发展动力和竞争力。

最后，再次感谢您对义乌物流行业发展的关心、支持和理解，欢迎继续提出宝贵的意见和建议。                                 

                                                                                                                                义乌市市场发展委员会

                                                                                                                                      2024年 6月6日