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关于对市十六届人大第三次会议北苑街道32号建议答复的函

发布时间:2024-06-14 16:42

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吴代表:

首先非常感谢您对知识产权保护工作提出宝贵的意见建议。您提出的关于《关于提高电商知识产权管理,促进义乌创新的建议》已收悉,现答复如下:

一、 前期工作及成效

知识产权发展水平是一个城市自主创新能力的重要象征,也是衡量一个区域经济综合实力的重要尺度。多年来,我市大力实施创新驱动发展战略和知识产权战略,始终坚持“培育和保护并重,创新与规范并举”的发展理念,通过加强领导、完善机制、大力扶持、精心培育,知识产权综合实力走在了全国县级市前列,并被国家知识产权局确定为国家知识产权强县示范县。近年来,义乌在国家局、省局的大力支持下,不断深化知识产权保护工作体制机制改革,不断创新综合保护手段,知识产权保护能力得到了有效提升。

1.知识产权保护环境明显改善。知识产权保护能力有效提升,对知识产权侵权案件的查处力度持续加强,侵权假冒现象得到有效遏制。统一部署开展“红盾网剑”、“闪电”、“雷霆”、“剑网”等知识产权行政执法专项行动,重点加大网络稽查、重点产品、专利、版权执法力度。

2.知识产权创造能力明显提升。全市发明专利、PCT国际专利、马德里国际商标等高质量知识产权拥有量明显增长。2023年,有效专利拥有量34557件,其中有效发明专利拥有量3670件,同比增长9.49%,PCT国际专利年申请量达到11件,马德里国际商标注册量6件。

3.知识产权运用价值更为凸显。2023年完成专利质押融资金额40.23亿元,商标质押融资金额10.70亿元,为全市129家企业制定个性化的知识产权融资方案。

4.知识产权服务体系更为健全。具有知识产权注册登记、维权援助、信息服务、战略分析、人才培养等功能的知识产权公共服务“一件事”平台运行良好。2023年,义乌市知识产权维权服务中心办理商标注册、续展、转让、变更、质押登记等事项21450件;办理版权业务491件;办理各项专利申请业务累计4897件,办理各项版权申请业务累计1402件,为义乌企业直接缩减知识产权申请成本500余万元。

二、 办理情况

2023年以来,义乌深入实施知识产权强市战略,强化知识产权保护,全面提升知识产权的创造质量、运用效益、保护效果、管理能力和服务水平,吸引更多更优创新资源集聚义乌,聚力打造国际竞争新优势。

目前,义乌市电商平台企业有Chinagoods、义乌购2家。为有效监管我市本地电商平台,义乌市市场监督管理局组织开展多次专项行动,全方位督导,组织召开自查整改督导会议,逐项对照和梳理,督导电商平台企业全面彻底开展自查整改,确保认识到位、自查到位、整改到位。同时联合我局业务科室和基层站所,组成指导组,进驻电商平台企业,加大督导力度,开展全过程、全链条、全方位督导,建立健全电商平台企业知识产权合规体系。围绕电商企业知识产权管理、运用和保护,全面建立完善知识产权管理制度体系,通过不断完善知识产权纠纷多元化解机制,以低成本、高效率的非诉讼方式化解知识产权纠纷,有效保障了电商企业合法诚信经营。针对跨境电商企业开展海外知识产权纠纷,依托国家海外知识产权纠纷应对指导中心义乌分中心开展应对指导工作。

1.赋能知识产权一件事平台。义乌市知识产权维权服务中心能“一揽子”解决商标注册、马德里商标国际注册、版权登记、质押登记及外观设计专利快速审查、快速确权、快速维权等34个事项,为市场主体提供全方位的知识产权保护和服务。2023年,国家知识产权局批复同意义乌(小商品)知识产权快速维权中心新增业务受理范围,外观设计专利受理权限从原先的饰品、工艺品、袜子、玩具、内衣拓展至化妆品、电工电器、家具、箱包等行业,进一步满足了社会公众和创新主体需求,最大限度激发市场主体创新创业活力,有利于我市加快提升创新能级、实现高质量发展。

2.打造知识产权纠纷诉调对接平台。成立全省首家知识产权诉调对接中心,该中心以专业的第三方独立平台为依托,采用人民法院、市场监管局、中国互联网协会、义乌市律师协会等单位联席会议的运行模式,这种模式节约了行政、司法资源,促进了知识产权纠纷的繁简分流,实现了知识产权纠纷的快捷、经济处理。2023年中心累计调解案件10801件,标的总额5.8亿元,调解成功率45.97%。

3.着力提升知识产权保护国际化水平。2021年4月,义乌市知识产权维权服务中心获批国家海外知识产权纠纷应对指导地方分中心。作为全国首个县级的国家海外知识产权纠纷应对指导中心地方分中心,义乌分中心自成立以来,充分发挥职能作用,积极对接行政部门和高等院校,认真制定项目计划,谋划预期目标,做好维权援助工作。2023年义乌分中心共监测到116起案件,涉及企业329家,均是在美国起诉的跨境电商案件,并对所有涉诉企业都进行摸排联系,召开现场指导会议6次,一对一指导企业20家,出具海外知识产权纠纷应对指导意见书20份,共发布了21篇预警动态信息。同时义乌分中心建立了海外维权专家库,目前专家库有14名海内外维权专家。为国内电商企业海外贸易活动提供知识产权智力支撑。义乌分中心为跨境电商等领域企业提供海外知识产权纠纷应对信息、法律支持和指导,有效化解海外知识产权纠纷,全面提升市场主体海外知识产权风险防控意识和应对能力

4.开展知识产权培训教育。针对跨境电商知识产权诉讼案件频发,众多企业面临风险意识不足、维权能力不强、维权成本过高等问题,义乌分中心多次联合义乌市商务局、义乌市律师协会涉外“一带一路”专业委员会等单位,邀请专家开展海外知识产权风险防控培训与宣传,为跨境企业普及海外知识产权法律风险,拓宽海外知识产权维权保护视野。2023年度共计开展培训讲座活动6次,共计20课时,培训人数逾800人次。

三、 下步计划

下一步,我局将继续着力优化知识产权“一件事”平台,不断增强知识产权纠纷解决服务能力,深化知识产权侵权纠纷多元化解机制。继续做好海外知识产权纠纷案件线索的挖掘和对接,指导跨境电商企业应对海外知识产权纠纷。做好分析预警工作,加强与义乌市外贸出口有关的各个信息平台的对接,扩大知识产权海外分析预警函的影响力与传播力。积极争取国内外资源支持,深化知识产权国际合作。加强电商知识产权申请创造、运用管理和维权保护工作。

最后,再次感谢您对提高电商知识产权管理,促进义乌创新工作的关心、支持和理解,欢迎继续对政府工作提出宝贵的意见和建议。

义乌市市场监督管理局

2024年5月14日