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    330782000000/2024-569195

  • 主题分类:

    其他

  • 体裁分类:

  • 文件名称:

    关于对市十六届人大三次会议上溪10号建议答复的函

  • 发布机构:

    义乌市残疾人联合会

  • 发文字号:

    义残〔2024〕6号

  • 成文日期:

    2024-06-04

  • 公开方式:

    主动公开

  • 信息有效性:

    有效

关于对市十六届人大三次会议上溪10号建议答复的函
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发布时间:2024-06-18 14:58

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陈代表:

首先非常感谢您对残疾人工作提出宝贵的意见建议。您提出的关于《关于提升我市助残服务能力建设的建议》已收悉,现答复如下:

一、我市助残服务能力建设基本情况

残疾人事业是社会民生建设和公共服务体系建设的重要内容。近年来,我市将残疾人生活保障、康复、就业、教育、文体、无障碍环境建设等内容全面纳入义乌市基本公共服务标准,着力完善残疾人关爱服务体系,提升助残公共服务水平,实现了助残服务质量和能力的新提升。一是数字赋能,残疾人证办理更加便捷高效。2021年起,我市通过浙江省政务服务网线上申请、浙里办手机APP掌上申请、市残联和镇街服务窗口线下申请,构建了残疾人证办理多端协同机制,通过推广“云评”数字化评定、创新残疾人证免费快递送达等方式,实现了残疾人证申办“零跑”服务。对于卧床不起的重度肢体残疾和重度精神残疾申请人,市残联自2005年起就建立上门评残常态化服务机制,截至5月,今年已新办、变更残疾人证956人,其中上门办证252人次。二是提质增效,残疾人康复服务更加普惠可及。立足“第一需求”,建立健全残疾儿童基本康复服务与补贴制度,全市建成定点儿童康复机构4家,残疾儿童抢救性康复服务率达到100%。实施残疾人精准康复服务行动,完善精神残疾人门诊用药及住院医疗费用全额保障制度,大力推进基层责任医生签约服务工作,残疾人基本康复服务率达到100%,责任医生签约服务率达到95%。出台《义乌市残疾人基本型辅助器具适配服务实施办法》,优化残疾人基本型辅助器具补助政策,培育建成残疾人辅助器具综合服务机构1家,依托“金·辅具”构建了“线上+线下”的残疾人辅具服务通道,实现了残疾人全生命周期的辅具适配优享服务,2023年残疾人辅具适配率达42‰,是省定指标的1.68倍。提档推进残疾人家庭无障碍改造,制定出台《义乌市“十四五”残疾人家庭无障碍改造工作实施方案》,近三年累计完成残疾人家庭无障碍改造593户。三是全向发力,残疾人社会保障和关爱服务体系更加完善可靠。以低保低边为底线、社会保险为基础、三项补贴为特色、其他保障为补充,着力完善残疾人立体保障网。全面推行单独施保政策,健全残疾人社会保险补贴政策,残疾人基本养老和基本医疗保险参保率分别达到96.21%和99.89%。高标准落实残疾人生活、护理补贴制度,创新推行残疾人老龄补贴普惠制度,构筑了具有义乌特色的残疾人“三项补贴”生活保障体系,残疾人基本生活保障水平标准省内最高。目前,我市困难残疾人生活补贴按低保标准40%执行,比省定标准高10个百分点;残疾人护理补贴现行标准为950元/月、475元/月和237元/月三档,比省定标准高90%,2023年全市残疾人享受生活补贴2310人、护理补贴10463人、老龄补贴9274人,发放“三项补贴”共计7196万元。扎实推进残疾人就业创业先行先试,积极探索培育“残疾人之家”工疗车间、直播带货、特教庇护等发展模式,建成规范化“残疾人之家”建设15家,实现镇街全覆盖,初步构建了具有义乌特色的“残疾人之家”多元发展路径,残疾人综合就业率由2022年57.88%提升到目前的75%。着力构建残疾人友好型社会环境,近年来完成重点公共服务场所无障碍改造27个、创建省级无障碍社区7个、投放无障碍公交车151辆,残疾人实现全市域免费公交普惠优待。深化“文化助残”、“体育助残”工程,特殊学生才艺展示活动和特殊学生运动会成为我市残健融合的特色品牌。

二、下一步工作

一是加快残疾人综合服务平台建设。依托市妇幼保健院和第三人民医院技术人才管理优势,按照“公建公营”模式,全力抓好市残疾人综合服务中心和阳光家园运营管理,全力打造省内一流的残疾人先进服务平台。二是持续拓展助残公共服务供给水平。以市残疾人阳光家园为牵引,通过整合专业托养机构、镇街养老服务中心、长护病房等资源,推进医养结合、康养结合、精康融合,加快构建“1+2+14+N”残疾人托养照护服务体系,为全市残疾人集中托养照护提供政策性兜底服务和个性化需求适配,致力打造残疾人康养服务品牌。三是整合资源强化助残服务支撑。推进与社会助残资源的有效对接,发挥慈善总会、商会、红十字会和狮子会“四会协同”优势,全面实施我市残疾儿童康复生活补贴慈善助残项目,积极探索义版“康复小屋”标准化建设方案,完善残疾人辅助性就业派遣制用工和残疾人之家来料加工配送体系,不断创新助残公益服务内容形式,努力推进社会助残公益品牌建设。

最后,再次感谢您对我市残疾人工作的关心、支持和理解,欢迎继续对政府工作提出宝贵的意见和建议。

义乌市残疾人联合会

2024年6月4日