一、 自然灾害防治

经常在社区、村子里看到写着避灾安置场所的牌子，请问这个避灾安置场所指的是什么，一般是什么情况使用的？

答：避灾安置场所，是集减灾、避灾、救灾物资储存等功能于一体的建设项目，主要用于防范应对各种极端自然灾害，用来安置转移避险人员及受灾群众。我市目前一共有334处避灾安置场所，一般分布在镇街的学校、村社办公楼、党群服务中心、居家养老中心等公共设施场所附近，场所门口有设置标识牌和指示牌。当发生自然灾害和突发公共事件，需要转移当地群众和外来人员时，避灾安置场所就开始启用，为受灾群众无偿提供临时性庇护和基本生活保障。

今年我们福田这边极端天气明显变多，强对流天气对我们造成不少影响。特别是今年3月的冰雹天气，虽然有收到预警信息，但我不知道该怎么办。我想咨询一下，以后遇到冰雹天气，我们该怎么做?

答：今年上半年我市极端天气明显比往年多发，3.25冰雹天气确实给我市带来了一些影响，部分车辆因为突发冰雹造成车窗损坏。在自然灾害中，“如何防”成为了减少损失的关键。比如那次3.25冰雹天气中，荷塘月色小区物业在收到社区转发的关于冰雹天气预警内容后，迅速提醒业主将汽车停到地下车库，有效降低了车辆因为冰雹天气造成的损失。如何防范应对冰雹等极端自然灾害天气，那么以下是一些建议：一、关注预警信息，及时关注气象部门发布的天气预报和预警信息，了解冰雹等极端天气可能发生的时间、地点和强度。除了传统的电视、广播外，还可以利用手机APP等渠道获取最新的天气预警信息。二、做好个人防护。当预警冰雹天气来临时，应尽量留在室内，减少非必要外出。同时，关好门窗，远离窗户，以防冰雹造成玻璃破碎伤人。三、保护财产和设施。如果车辆停放在室外，应尽量选择有遮挡的地方停放，避免冰雹直接砸坏车辆。对于农民来说，冰雹天气可能对农作物造成损失。如果有农业大棚的，那么要在冰雹来临前，应尽可能采取遮盖、加固等措施保护农业大棚。总之，面对冰雹等极端天气，我们需要提前关注预警信息、做好个人防护、做好应急准备。只有这样，我们才能将损失尽可能降低。

请问我们义乌有民间救援队伍吗？怎样才可以加入救援队？

答：目前我们义乌有1支专业社会救援队伍，就是义乌市民间紧急救援协会，这支队伍是省级的社会救援队伍，成立于2014年，由义乌商人与企业家自发组建，不同于商人间的“在商言商”，这只救援队强调“公益为基，志愿服务，救援为民”。救援队主要参与义乌及周边2小时以内区域的地震、水灾、火灾等自然灾害救助和社会公益救助服务活动，整合民间各种救援资源开展救援技能培训，收集紧急救援信息，保持与政府部门联动，协助政府开展救援。要想加入该队伍，首先需要关注协会微信公众号的招录公告，了解招录条件、流程，包括年龄、学历、身体素质等方面的要求。然后按照招录公告，在线报名或前往指定地点报名。填写入会申请表，签定责任书。在这个过程中，协会办公室会进行资格审查，协会领导审批，包括身份验证、学历验证等。批准通过后，需要缴纳会费，之后会有为期三个月的考察。通过审核后，就可以参加一系列的专业培训，确保救援人员具备必要的专业技能和知识，完成培训后会有技能考核，确保救援人员具备从事救援工作的能力和素质。最后协会办公室颁发单位会员证书，会员资格生效，同时，协会领导将按人员特长进行分组编组。

想问下暑期进入森林景区，有哪些森林防火注意事项？

答：最近，我市持续高温晴热天气，高温橙色、红色预警频发，森林火灾风险高，防灭火形势严峻。广大市民朋友进入森林景区一定要牢记森林防火安全“十不要”：一是不要把打火机、火柴等火源带入森林景区；二是不要在有森林的景区里玩花灯或燃放孔明灯；三是不要在森林景区内烧香或烧纸钱；四是不要在森林景区里野炊或烧烤；五是不要在森林景区里烧蜂窝或放火驱赶动物；六是不要在森林景区内燃放烟花爆竹；七是不要在森林景区内点蜡烛或火把照明；八是不要在森林景区内吸烟或乱扔烟头；九是不要在林内生火烤衣服；十是不在高火险天气到林内避暑或野营。如果在野外发现森林火情，应立即拨打“119或110”报警。报警时要注意：说清火灾发生地具体位置；讲清火势大小或危害程度；并提供姓名、身份、联系方式等信息。遇到森林火灾时，千万不能擅自救火，特别是不能动员残疾人、孕妇、学生和未成年人以及其他不适合参加救火的人员参加救火工作。在野外遭遇森林火灾时，要积极自救，快速转移避险。

二、 安全生产监督管理

我在廿三里街道办了一家内衣厂，最近好几次接到电话来问我知不道“三个六”规定？我想问下具体是你们部门要求的吗？

答：您刚才讲到的电话是我们市里安委办统一组织的抽查电话，不是诈骗电话，可放心接听。去年大排查大整治时期，省安委办通过总结近些年重大特事故教训，出台了《关于全面落实安全生产现场工作责任的指导意见》，针对主要负责人、现场负责人和一线从业人员安全生产现场工作责任分别总结了6条具体要求，也就是您刚才提到的“三个六”，都是条目式的非常清晰：包括负责人六做到、现场负责人六必须，是企业落实主体责任要做的几项工作；还有一线员工六务必，是落实全员安全生产责任制要求，主要目的是为了让全员知晓岗位风险，防范风险、远离危险，做到“人人能自救、个个会逃生”。

此外，在各类场所中发生火情时，我们应当做到让工作停下来、警铃响起来、人员逃出来。在这里，我也希望各企业主认真对照这“三个来”要求，把这个安全生产现场责任落实好，保护好职工的生命安全，平平安安做企业。

我是办厂的，今年义乌天气特别热，我刷抖音和朋友圈都有看到别的厂里经常着火冒烟，请问我们需要注意哪些方面可以减少损失？

答：近期全市持续高温，气象部门已多次发布高温预警信号，局部地区将出现极端高温。受高温天气影响，不止是火灾，各类生产安全事故多发高发。建议企业做好以下几个方面工作：1.防中暑、高处坠落。安排户外作业避开高温时段，确需作业的必须做好降温、安全防护措施并严格限制作业时间。2.防意外伤害。根据安全防护需要穿戴劳动防护用品，以免造成砸伤、压伤、撞伤或触电。3.防有害气体中毒。有限空间作业严格执行“先通风、再检测、后作业”，作业时要配备防护装备，严禁通风检测不合格情况下擅自作业。4.防火灾。不超负载使用电气设备，加强动火作业管理。5.防危险化学品燃爆事故。严格落实危险化学品安全监管措施，高温时段减少危险化学品装卸、运输作业。

我们公司因融资需要，要开具无事故证明，请问要怎么办理？

答：我们义乌已经是无证明城市，如果您需要的证明是在义乌市内使用的，那么您不需要开，因为我们市里面现在的系统都是联网的，可以查到生产安全责任事故或安全生产行政处罚情况。如果您是到市外使用的，可以在工作日，携带营业执照原件或复印件到宾王路378号应急管理局10楼B1010办公室，我们工作人员会帮您核查生产安全责任事故或安全生产行政处罚情况，并出具情况说明。

我家住江东鲇溪，有5间垂直房，2楼到4楼都出租给别人住的，就是出租房。前段时间社区来通知，说每家的防盗窗都要开设逃生窗，我想问下，这个逃生窗具体有哪些要求？

答：今年以来全国先后发生的河南南阳“1.19”学生宿舍火灾、江西新余“1.24”临街店铺火灾两起重特大火灾事故中，暴露出因违规设置防盗窗（网）等障碍物，影响被困人员救援逃生，进而造成人员伤亡扩大。防盗窗变成了“夺命窗”。

去年6月，市居住出租房整治专班在全市组织开展了“小窗口、大安全”专项整治，根据规定，居住出租房屋的外窗不得设置防盗窗（网）等影响逃生和灭火救援的障碍物，确需设置的，应当开设逃生口，逢窗必开，尺寸要便于成人进出，且不能被空调外机和广告牌堵塞，楼道和楼梯上的防盗窗要按照消防救援窗口1m*1m尺寸开口。目前全市开窗量已达1280703个，开窗率达98%，防盗窗开设逃生口是为了大家的生命安全，这里也请各位听众朋友们大力支持这项工作。

三、 行政许可和危化品监督管理

我是一名货车司机，我经常看到厢式货车改装的流动加油车在路边加油，请问这种现象合法吗？

答：2022年10月，应急管理部等10个部门发布2022年第8号《公告》，将全部柴油纳入危险化学品名录，不再区分闪点的大小，也就是说自2023年1月1日起实施后，所有柴油都已列为危化品管理。

流动加油改装车的油品质量存在多个问题，一是硫含量超标：会导致发动机部件腐蚀，‌损害金属部件，‌降低机油润滑度，‌影响发动机的正常运行。二是污染物排放超标：‌硫含量超标不仅会腐蚀发动机部件，‌还会对大气造成污染。‌硫燃烧产生的硫酸和亚硫酸等含有硫化物的废气严重污染空气，‌破坏生态环境。三是存在安全隐患：‌流动加油车存油、‌加油设施简陋，‌存在严重安全隐患。夏季高温，车厢内积聚的柴油蒸汽，很可能引发火灾爆炸。四是油品来源不明：‌这些油品往往来路不明，‌质量难以保证。‌长期使用会损害汽车性能，‌对车辆发动机造成损伤。因此建议大家不要贪图便宜而选择流动加油车加油，应该在正规加油站加油。‌顺便提醒下广大市民朋友：柴油列入危化品管理后，从事经营柴油的单位或个人，不仅仅需要取得商务局的成品油经营许可证，还需要到我们应急管理局办理危险化学品经营许可证，如果发现有未取得危险化学品经营许可证销售柴油的，可以向我局举报，举报电话83822788。

我的企业是一家危化品使用企业，平时会用到比较多的油漆、稀释剂等危化品，现在镇街要求我们去做安全生产评价报告，我想问问，这个有相关的法规依据么？

答：《浙江省安全生产条例》第二十五条规定，使用危险化学品从事生产的企业应当在投产之日起六个月内，委托具备国家规定资质条件的机构，对本企业安全生产条件进行安全评价，提出安全评价报告并按照规定备案。安全评价每3年进行一次。第六十条规定，使用危险化学品从事生产的企业未按照规定对其安全生产条件进行安全评价的，责令限期改正，处五万元以上十万元以下罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿直至吊销安全生产相关许可证件。省安委办印发的《浙江省工贸企业危险化学品使用安全监管“一件事”改革实施方案》对安全评价的要求进行了明确，“使用危险化学品工贸企业对本企业的安全生产条件每3年进行一次安全评价，提出安全评价报告”。具备资质的机构，可以登录浙江省应急管理厅网站首页，在“政务公开”——“专业服务”里查询。

我想销售烟花爆竹，问下烟花爆竹证该怎么办？

答：这2年来咨询烟花爆竹办证的比较多，在这里我先普及下有关烟花爆竹经营安全管理规定。一是根据《烟花爆竹经营许可实施办法》规定，未取得烟花爆竹经营许可证的，任何单位或者个人不得从事烟花爆竹经营活动。二是烟花爆竹经营分批发和零售，目前，我市批发单位有2家，根据全省统一要求，不再新增。需要从事销售烟花爆竹的，只能申请办理零售经营许可证。三是烟花爆竹零售点实行专店销售，就是说，即使您取得烟花爆竹经营许可证，也不能通过微信、抖音、1688、淘宝等网络形式销售烟花爆竹，只能在许可的店内销售。

办理烟花爆竹零售经营许可证，需要符合《烟花爆竹经营许可实施办法》第十六条中规定的条件。具体有：

1.符合全市布点规划（去年我市烟花爆竹零售总家数71家），且不在禁燃范围内。

2.主要负责人和安全员经安全培训合格。

3.零售场所的面积不小于10平方米，其周边50米范围内没有其他烟花爆竹零售点，并与学校、幼儿园、医院、集贸市场、文保点等人员密集场所和加油站、变电站等易燃易爆场所等保持100米以上的安全距离;还不能设置在居民小区和地下室桥洞等地方，不能在1KV以上电力线路下方;同一建筑物内不能住人;需要是合法房屋，不能设在违章建筑。

4.实行专店销售，不得同时销售其他商品。

具体的办理程序为：

您可以向经营所在地的镇街提出烟花爆竹零售经营场所的安全条件初审，经初审筛选通过且符合布点规划的，所在镇街会出具《烟花爆竹（零售）单位布点意见征询表》并告知我局，我局会对申请材料和零售场所及其周围安全条件进行现场核查，符合要求的依法作出许可决定。申请人如对选址条件等有疑问，可联系我局（联系电话：0579-83822786）或属地镇街应消站。

在这里也提醒广大听众朋友们，烟花爆竹经营实行总量控制、适度竞争、合理布局的原则，如果您没有从事过烟花爆竹经营的，属于准备进入这一行业的，务必要慎重考虑。

请问烟花爆竹经营人员要考什么证吗？

答：烟花爆竹零售经营单位的主要负责人和安管员需要经过专门烟花爆竹安全业务的培训，掌握一定的烟花爆竹安全知识，并通过考试取得合格证。首先是经营者老板，也就是店的负责人，要考取烟花爆竹经营单位的主要负责人证件，另外，还要有一位平时在店里负责管理的安管员，通过培训取证，这两个证件的有效期都是3年。建议你在8-10月向有关安全培训机构进行报名培训。(我市提供烟花爆竹安全培训服务的仅有一家，咨询电话13454988899，我省其他地方培训考核取得的合格证在我市也可以使用)

四、 安全培训教育

我经营了一家广告公司，经常用到电焊，江西新余1·24火灾因为违规动火造成了39人遇难，因此很关心特种作业的问题，请问特种作业常见类别有哪些？不培训会处罚的？

答：常见特种作业有：电工作业、焊接与热切割作业、高处作业。其他特种作业有：制冷与空调作业、危险化学品安全作业（危化品生产方面）、烟花爆竹安全作业、煤矿安全作业、金属非金属矿山安全作业等。

上面这些特种作业都需要取得特种作业操作证才能上岗作业，并且需要在有效期内（超过复审期限未复审的也属于无证上岗）。如果没有经过正规渠道考核通过取得《特种作业操作证》，买卖使用假证，一经查实将触犯《中华人民共和国刑法》第二百八十条“伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章”规定，涉嫌买卖国家机关证件罪，处3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处3年以上10年以下有期徒刑，并处罚金。

如何报名参加特种作业证培训，使用假证有什么后果，涉及特种作业的单位要注意哪些事项？

答：报名参加培训可以关注“义乌应急管理”公众号，点击进入公众号“应急培训”栏目，里面有详细的介绍。

生产经营单位涉及使用特种作业操作人员的，要做好以下工作：加强对本单位特种作业人员的管理，建立健全特种作业人员培训、复审档案，做好申报、培训、考核、复审的组织工作和日常的检查工作。

生产经营单位使用未取得特种作业操作证的特种作业人员上岗作业的，责令限期改正；可以处5万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。

我在义乌经营一家小企业，平时我也经常对我厂里的员工进行安全教育，比如人走断电、不要在通道堆杂物这些，但除此之外，我想知道从哪里可以获取一些官方的、更丰富的培训课件？

答：感谢您对安全生产工作的主动和重视，做好培训教育是保证安全生产的重要一环。近年来，企业的安全生产事故多发频发，其中有不少事故是可以通过提高人员安全意识避免的。从去年开始，省应急管理厅不断推进现场人员“应知应会”知晓工作。今年年初，我局围绕“开工第一课”在全市范围内组织开展了“从业人员”安全生产培训，工作人员原创了复工复产安全提示短视频，同时将“三个六、三个十”教育片、以及重大安全隐患辨识等ppt打包发给各镇街，通过层层培训递进的方式，实现了全市从业人员培训全覆盖。另外，我局今年还特别创新开展了“洋主播”带你逛义乌应急摊点系列直播节目，围绕当下的工作重点，在企业、社区、山林等地开展场景式直播，联合政法委、教育局、团市委、妇联、科协等部门已直播6期，观看量超110万人次，这项活动受到了省应急管理厅的关注和支持，6月安全生产月期间，在省应急管理宣教中心的指导下，联合开展了物流园区的应急逃生演练。同时，开展的“百万员工大培训”，企业负责人、安管员等群体共有5.6万余人次参加，在金华连年领跑。目前，这些直播的回放、相关视频以及培训课件，都可以在“义乌应急管理”微信公众号和视频号上找到，您可以多多关注上面发布的内容，从下方菜单栏选择培训课件，或直接点击右上角的放大镜，输入“培训”“课件”等关键字进行搜索。

我是河南的，在义乌开了家门窗加工店，有河南省建设厅颁发的焊工证，但前段时间有人来检查说我是无证作业，不允许接门窗加工业务了，这个合理吗？

答：门窗加工涉及的电气焊作业属于特种作业，必须持有应急管理部门发放的特种作业操作证才能从事相关作业。应急管理部门发放的特种作业操作证是国家统一发放的执业资格证书，可以在全国范围内使用。建设部门发放的是建筑施工焊接作业操作证，该证件只能用于建筑施工领域，不能在建筑施工以外的领域使用。因此，您咨询的这种行为，的确属于无证作业。根据您目前的情况，建议您报名参加培训，取得特种作业操作证——焊接与热切割作业类别，做到持证上岗。目前，浙江省正在开展电气焊作业安全监管服务“一件事”改革工作，为了给从业人员参加取证考试提供便利，电气焊作业人员可以通过自主或培训机构报名的方式，参加“浙江省安全生产网络学院”电气焊作业理论学习培训专栏学习，完成取证初训44学时理论学习，学时证明作为从业人员参加理论考试的依据。在完成理论考试后，还需要参加实操培训和考核，具体报名方法及相关信息，您可以微信关注“义乌应急管理”，从下面的菜单里找到“三项岗位人员培训”，自行选择学校进行报名培训。