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中共义乌市融媒体中心党委关于巡察整改情况的通报

发布时间:2024-09-02 10:03

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根据市委统一部署,2023113日至202415日,市委第一巡察组对义乌市融媒体中心党委进行了巡察。2024314日,市委第一巡察组向我中心反馈了巡察情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

义乌市融媒体中心党委充分发挥政治核心作用,把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来。一是提高思想认识,把握整改要求。市委第一巡察组反馈意见之后,中心党委高度重视,立即召开专题党委会议,就整改工作进行了全面安排部署。二是强化组织领导,明确整改任务。成立了由党委副书记为组长的巡察整改工作领导小组,对整改事项逐一明确牵头领导、责任部门。领导小组下设办公室,抽调专人组成专班负责整改工作协调。制定了《巡察整改方案》,建立整改工作责任制,严格落实整改清单、任务清单、责任清单。三是坚持统筹结合,系统推进。逐项认真研究解决对策,细化整改时间和整改目标,实行“销号制”管理,做到一般问题立行立改,具体问题真改实改,复杂问题长效整改,确保整改事项件件有落实、事事有回音。

截至目前,巡察反馈40个问题,已完成整改36个,尚未整改到位4个,整改完成率90%,制定及修改完善制度12项,追缴资金34.4512万元,对巡察组反馈的问题线索,及时进行分类处置,立案7件、了结5件,给予党纪处分3人(党内警告2人,严重警告1人);政务处分2人(警告2人);诫勉2人,批评教育11人,提醒谈话18人。

一、关于“贯彻落实习近平总书记关于媒体融合发展论述精神不够到位,推动媒体深度融合不够有力”问题的整改   

(一)进一步推进主力军挺近主战场。持续推动传统采编力量向新媒体转型,通过转岗或新招聘等形式扩充新媒体领域采编力量。重新修订采编考核办法,强化移动优先考核,优化调整各平台好稿奖励办法,绩效考核向自采策划、深入一线、传播效果好的稿件倾斜。增加客户端服务市民应用场景,打造义乌本地“新闻+政务服务商务”的综合服务平台。

(二)赋予下属公司更多自主权。以利润考核为目标,核定各公司年度经营指标。修改完善目标任务考核方案,公司负责人纳入绩效考核激励体系。延伸产业链,积极拓展智慧城市、5G、宽带、商务印刷、保密印刷等业务,多渠道开辟创收途径。

(三)成立义乌“一带一路”国际传播中心。配强国际传播工作力量。建立5人以上专职国际传播工作团队,做到采、编、运营合理分工,协同推进。依托融媒体中央厨房,整合纸媒、电视、新媒体新闻素材,进行国际传播创作。凝聚义乌工商学院留学生、在义知名外商、海外侨领义商等力量,建立兼职传播队伍,形成传播合力。增强开展国际传播工作的主动性,激发工作热情,增强工作实效。构建完善的海外国际传播矩阵。设立万国创富潮、AI老板娘、吃遍五大洲、外眼看义乌等有国际范、义乌味的品牌专栏,创作语言包括英语、俄语、西班牙语、阿拉伯语等。

二、关于“履行宣传主业仍有短板”问题的整改

(一)提升新闻宣传报道深度。常态化召开重点新闻选题策划会,把基层一线采访计划作为重点采访内容策划,并纳入到各宣传方案中。围绕市委市政府中心工作开设新闻深一度栏目,以记者调查的形式报道群众关注的热点焦点话题。联动市人大、市政协、督考办等部门单位,聚焦社会发展中难点、堵点问题,加强调查研究,及时化解矛盾和纠纷,使舆论监督更好地服务于人民群众的需求。

(二)加强舆论监督报道力度。聚焦发现问题、推动解决问题拓宽监督报道线索来源。设立曝光线索征集窗口,设立专人负责的电视新闻热线优化市民监督团、改革体验官运行机制。增加市民监督员线索采用率,围绕市委市政府中心工作,组织监督员开展监督,提供线索。

三、关于“企业经营能力不够强”问题的整改

(一)巩固营收基本盘。开展超高清整转”“光纤入户等活动,加大宽带业务市场推广力度。加大传统媒体和新媒体融合力度,拓宽传播渠道,培育做强爱义乌·商城。上线试运行爱义乌·商城,开通本地到店生活服务模块和电商优选模块,开设了餐饮美食、零售礼包、生活休闲、日用百货、公益助农等板块,引进爱喜猫、百县万品、绿禾团等第三方电商平台。多渠道开拓新业务,打造具有媒体特色的短视频制作、活动承办服务平台。

(二)加强经营活动监管。对支出超60%以上活动进行严格把关,加强经营活动跟踪监管力度,指定专人对供应商库实施常态化管理,进一步规范了供应商的应标报价程序,对物料、人工等现场使用情况、桁架、运输人工等项目加强监管。完善活动执行规范,加强活动报价和选供应商的程序管理,要求相关部门必须由中心内部安排落实增强人员力量,设定专人专岗对活动进行长周期监管跟踪。深入熟悉掌握不同供应商的设备和人员水平情况,发展为更有性价比、可靠的供应商。

四、关于安全生产工作存在薄弱环节”问题的整改

开展安全播出整治提升行动。全面开展广播电视、网络、电力等系统专项整治行动,彻底排查隐患,确保安全。健全工作机制,完善应急预案,加强应急演练。逐项逐环节梳理当前流程和预案中存在的缺陷,细化值班任务,完善日常巡检与流程检修规范等制度。重新梳理信号流程,进一步完善转播央广《新闻与报纸摘要》前及转播期间转播结束后的规范流程,重新修订《转播央广信号异常处理方案》。针对主备信源切换、《新闻联播》《新闻与报纸摘要》等重保节目延迟、应急播出故障、发射机故障、非编系统崩盘等关键环节进行演练,先后开展应急演练12次。

五、关于意识形态领域仍有不足”问题的整改

(一)提高政治站位。进一步加强采编人员思想认识,始终坚持正确舆论导向,提高政治素质,增强政治敏感性,进一步压实新闻刊播三审三校责任,严格做到民生纠纷报道、热线投诉报道线索审核登记,把好第一道关。严格落实重点稿件闭环跟踪制度。新媒体中心内部建立闭环管理机制,由值班主任对转发任务进行实时督促,转发后及时上报总编室。对转发任务、转发时间、转发平台、责任人等进行登记造册,责任到人。

(二)规范学习流程提升党委理论学习中心组成员发言交流频次,确保中心组成员交流全覆盖。科学安排学习内容。制定2024年义乌市融媒体中心党委理论学习中心组学习安排,明确专题学习会实行一会一主题。进一步规范学习记录。严格按照《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》和各级实施细则要求开展党委理论学习中心组学习,完善学习过程和学习档案。

(三)建立健全机制。建立市外(境外)媒体记者应对相关工作制度,积极配合市委宣传部做好市外(境外)媒体记者来访接待工作。进一步压实三审三校责任,建立责任追究机制,做到全流程闭环,层层传导压力,为安全刊播保驾护航。严格落实网络舆情风险评估报告机制,在作出各项决策决定事项及推进重要工作时,同步做好舆情风险评估研判。对各项决策决定事项及重要敏感工作加强网络舆情风险防控,包含事前、事中、事后三个环节。施行每日零报告制度。

(四)加强网络意识形态工作。提高网络意识形态工作重视程度,加强网评员队伍建设。定期组织开展舆情处置、网评引导、新闻发布三审三校等方面培训演练不断提升本单位舆情应急处置能力。关闭非必要或长期不使用的系统,并采用云平台应用网络安全监测及防御功能,为系统提供Web漏洞检测、网页木马检测、端口安全检测等安全体检服务,有效识别并阻断常见的Web攻击行为。

六、关于落实全面从严治党政治责任有差距,严的氛围不够浓厚”问题的整改

(一)全面落实党委主体责任。推动全面从严治党向纵深发展,着力构建廉政风险防控体系,根据班子成员目前分工,拟定班子成员党风廉政建设责任分工,把全面从严治党融入日常业务工作当中。以上率下在中心全体员工中大力宣传清廉理念、传播清廉知识。采编部门深入挖掘我市的传统文化、时代文化、清廉文化,充分发挥融媒体矩阵传播优势,多渠道多形式地开展清廉文化传播。

(二)深化“勤廉传媒”建设积极探索建立媒体特色的四结合工作机制,在中层干部积极建立三认知工作心态,部署全体工作人员开展了三清理一规范”“一家两制自查申报工作。

七、关于工作作风不够扎实”问题的整改

(一)强化“多跨协同”意识。围绕媒资管理工作开展调研,并根据媒资管理工作实际,进一步加强与总编室等部门联动,同时完善相关管理规定,推动建章立制。加强监督,对各项制定出台的工作制度落实情况进行跟踪监督,并对制度不完善地方及时提出修改意见建议。

(二)压紧压实责任。进一步规范监控设备、应急广播、4K机顶盒等物资出入库规范登记台账、领用程序,按要求填写完整领用人、用途、安装地址等对各项制定出台的工作制度落实情况加强监督。

(三)改进文风建设。加强记者四力建设,增强新闻报道的吸引力、感染力和说服力。进一步深化新闻战线走基层、转作风、改文风活动,通过记者深入企业、市场、农村、社区、工地等基层一线抓活鱼,采写现场新闻,展示我市经济社会发展成果。进一步完善融媒体中心稿件差错责任追究制度,明确各类差错奖惩办法,稿件错误被信访举报纳入记者考核。

(四)强化服务意识。全面核实监控及应急广播维修超时情况开通广电站监控、应急广播工单管理账号,落实维修的主体责任。建立完善应急广播及监控维修制度,形成维修工作统计、考核闭环。

(五)加强监督管理加强党风廉政建设,把党风廉政建设工作纳入印务公司全年工作总体布局,与业务工作同部署、同落实、同考核。全面梳理印务公司廉政风险点重新规范和完善仓库管理办法,完成完善重大事项上党委会的流程和决策,严格三重一大制度执行。

八、关于财经纪律执行不严”问题的整改

(一)严格财经纪律执行食堂食材配送实行公开招标,采购统一由中标的配送公司配送规范中心食堂的采购流程,组建采购验收监督小组,确保采购的质量及数量组织相关岗位人员积极开展业务培训、学习交流,加强财务报销流程中的审核把关。

(二)加强财务管理。对财务管理各环节进行梳理、排查,特别是加强了对财务报销审核把关、借款审批、现金管理等关键环节的监督管理。完成所有公司借款情况梳理及催收细化借款管理严格借款审批,对确需借款的,除明确借款用途、金额外,增加还款期限说明项;加强借款监督管理,定期向借款人部门反馈借款情况,督促及时还款对未按时归还且无延期手续的,采取措施进行催收。

八、关于招投标、工程项目管理不规范”问题的整改

(一)规范采招流程。对单一来源、邀请招标等特殊采购方式按照管理办法规定,全部递交技术委员和招投标委员会进行公开和论证,在通过论证确定采购方式之后,再递交党委会审议。特别重大的项目,邀请市内专家进行论证确认招标方式严格执行招投标程序,积极引入纪检室、经管办、财务等其他部门全程参与项目的招投标。对相关从业人员加强廉政教育,保持亲清政商关系。

(二)强化评审闭环。对开标室、评标室安装视频监控摄像头,将招投标评审工作过程存入专用服务器,加强评标室、开标室硬件基础设施建设。扩大专家库成员范围,以非人工随机抽取的方式明确评标人员,从根本上提升评审的质量和公正性。

(三)规范工程管理。加强内部审批流程跟踪,规范工程预决算、施工、验收、支付等流程管理,建好合同管理台账。加强应收款催缴,每月通报应收款进账进度,项目提成比例与应收款进账进度挂钩。严格按招投标规范流和相关制度落实管理,加强业务部门对接和内部审批流程,各项工作做到合法合规。

九、关于三重一大”制度落实不严”问题的整改

(一)加强重大事项上会审批。修订《义乌市融媒体中心资金管理办法》,规定金融机构无法按回复邮件内容承诺执行的,当年不再入围征询机构范围。该次征询结果按综合评分由后一名递补。提供同类解决方案。加强学习从思想上重视并落实三重一大制度的严肃性,不定期开展业务培训,提升业务能力及执行效率。

(二)规范决策程序执行。完善活动审批制度。明确审批流程,对活动申报、审批、执行、结算等全流程制定表格,统一审批模板。实行分级分类审批分级审批制度简化低风险小型活动的审批手续,集中力量把控重大活动的风险点。强化事后监督与决算审核加强活动执行过程中的监督,对过程进行追踪,确保活动按既定计划和审批内容执行,对活动中的人员经费以及奖品等内容进行重点审核,尤其是奖品支出做到每一份支出都有领奖人姓名、身份证号码、电话号码等台账,未经许可不得擅自更改活动内容或形式。

十、关于党建工作不够规范”问题的整改

(一)严格落实“第一议题”制度。强化政治学习,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育与党纪学习教育,将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神等内容列为第一议题学习内容,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。强化业务培训,经常性召开机关党委扩大会议或党务培训会,不断提升党务工作者的业务水平。由机关党委牵头,不定期对各支部第一议题制度落实情况进行检查或抽查,目前各级党组织均已严格执行第一议题制度。

(二)落实落细党组研究基层党建工作始终把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神与批示、指示精神等作为理论学习中心组学习和党委会的必学内容。牢固树立党建第一责任人意识,坚持把党建工作与业务工作同研究、同部署、同落实,以高度的责任感和使命感,推进党的建设工作落到实处、见到实效。明确党委书记担负第一责任人职责,分管领导履行直接责任,班子成员履行一岗双责。切实抓严抓实机关党建工作,高质量开展机关党建工作的研究与部署不断夯实机关党建工作基础,提升机关党建工作水平。

(三)规范开展主题党日活动强化制度学习,要求各支部严格按照规章制度开展党务工作,完成上级布置的各项学习任务,详实做好党务活动记录。强化查漏补缺,各支部对照每月学习提示进行自查,对应学未学的内容进行补学并举一反三。强化指导监督,在对每月学习内容进行提醒提示的基础上,经常性开展业务培训,同时对各党支部主题党日学习内容、会议记录进行不定期检查或抽查。

十一、关于履行选人用人主体责任不够到位”问题的整改

(一)规范人员招录。积极探索改进招聘办法,建立健全招聘制度和流程坚持公开招聘、择优录取的逢进必考原则,并参照事业单位招聘体检标准和考录考察标准对拟录用人员进行体检、考察,优化人才结构。严格执行招聘等人事制度,在招聘公告中进一步明确补录规定。

(二)加强干部队伍梯队建设。加大对中层干部队伍建设的统筹谋划,特别是加大优秀年轻中层正职干部选拔使用力度,人事调整时按要求把年轻干部相关政策措施落到实处,破除论资排辈,帮助年轻干部加快成长,持续优化中层干部年龄结构、专业结构。加强年轻干部源头建设,坚持每年面向专业院校和社会招聘优秀毕业生,吸引储备一批高素质专业化人才。

(三)加强技术保障队伍专业力量。出台新的技术人员考核激励办法,结合现有职责任务内容及所需能力要求对相关人员进行入档评定,根据个人能力水平及承担工作任务大小进行入档,强化岗位责任和工作能力管理,进一步吸引和激励优秀技术人才。

十二、关于巡察发现问题整改不到位”问题的整改

(一)完善企业法人治理结构全面梳理传媒集团及各下属企业的高管和管理人员配置情况,根据企业化管理要求,制定长效管理机制。

(二)加强出国(境)管理。不断强化各部门对员工出国(境)规范审批的日常教育管理,进一步强化员工的纪律意识、规矩意识。严格执行《义乌市融媒体中心因私出国(境)管理规定》,对因私出国(境)从严把关扩大备案人员范围,并严格按照权限和程序审批。在审批环节中,增加了签写《承诺书》环节,强化如实报批、文明出境、证件归还等自律意识。定期对全中心备案人员的出国(境)情况进行核查,一旦发现有违规违纪人员一律予以严肃处理问责。

(三)加强主持人从事商业活动监管。组织全中心20余名播音员(主持人)学习《义乌市融媒体中心播音员(主持人)管理办法》,进一步强化主持人的遵纪自律意识,并对从事商业活动、兼职等情况开展自查自纠。强化播音员(主持人)的所属部门的日常监督管理责任,完善主持人日常管理的闭环机制,并结合工作实际对《义乌市融媒体中心播音员(主持人)管理办法》内容进一步修订完善。

下一步,中心党委将认真贯彻落实市委巡察工作要求,进一步增强管党治党意识,落实管党治党责任,坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续深入抓好巡察反馈意见整改工作,切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。一是坚持常抓不懈,确保反馈意见件件落实到位。紧扣市委第一巡察组反馈意见,持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项,认真开展回头看,巩固已有成效,防止问题反弹;对还未整改到位的问题,紧盯不放、一鼓作气,加大力度、加快进度,以钉钉子精神抓紧整改到位;对长期整改任务,强化措施、夯实责任,确保问题整改不留死角、全部到位。对广告欠款等问题集中力量整改,直至将问题全部处理到位。二是加强建章立制,巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时,深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全相关工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为推动媒体融合发展的过程。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0579—85365959;邮寄地址:义乌市江东街道江东东路33号融媒体中心大楼,322000;电子邮箱:13395895600@163.com

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