根据金华市委统一部署，金华市委第十一巡察组于2024年3月19日至5月11日对我局党委进行了提级交叉巡察，7月19日向我局党委反馈了巡察意见。我局党委高度重视，切实履行整改主体责任，按照“见人见事见纪律见制度”的要求，认真落实巡察整改工作，现将整改落实情况予以公布。

一、总体情况

近年来，我局党委把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到金华市委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。

一是层层压实责任，绝不敷衍。成立了巡察整改工作领导小组，由局党委书记担任组长，局党委副书记担任副组长，其他局党委班子为成员，班子带头落实整改。下设领导小组办公室，具体负责巡察反馈问题的整改汇总、督察指导等工作。先后召开11次局党委会、22次局级专题研究会，每位局领导分头召集分管单位开展部署会商，研究推动问题整改。领导班子主动辨析问题，班子成员和各责任单位“一把手”主动认领问题、划定责任，全局上下层层带动、层层联动，深入分析查找问题根源，制定、完善、落实整改措施。

二是落实“三个清单”，绝不遗漏。制定局党委《关于落实市委巡察组反馈意见整改方案》，建立问题、任务、责任三张清单，对巡察反馈问题逐一明确责任领导、责任部门、整改措施和完成时限，确保每一件都落实到位。按照单位内部研究、整改专班逐条分析、局领导互提意见、局党委书记逐一审定“四级商研”，真刀真枪抓整改，实时跟进，逐件销号。

三是严格责任追究，绝不护短。明确要求将整改情况纳入责任单位和个人绩效考核，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评优评先资格，坚决追责问责；对巡察组和群众不满意的整改事项，坚决重新整改；对相关问题负有责任的人员，不论目前是否仍在岗、是否为领导干部，坚决依法依规处理。

四是建立长效机制，绝不停滞。深刻认识巡察工作的重要意义，在此次金华市委提级交叉巡察过程中，我局主动提交了部分自查问题，并以此次整改为契机，把解决问题、深化长效机制建设作为整改工作的落脚点，对原有规章制度、工作机制进行了全面梳理，着力废止一批、完善一批、制定一批。

二、进展情况及成效

（一）关于“聚焦党中央和省委、市委决策部署在基层落实情况方面”问题的整改

1.关于“护航高质量发展”问题的整改

（1）关于“重点领域打击”问题的整改。一是全面复盘剖析未完成清理案件，逐案明确责任领导、责任民警，压紧压实责任链条。二是组建专业攻坚队，整合专业力量、集中专业手段，提升打击重大违法犯罪活动的能力水平。三是出台指导纲要，进一步深化行刑合作。

（2）关于“安商护企”问题的整改。一是召开专题会议，研究学习习近平总书记关于发展和改革的重要论述，提升安商护企能力水平。二是开展自查自纠，全面复盘，制定工作计划。三是结合共富警务建设，推动安商护企各项举措落地实施。

（3）关于“涉外服务”问题的整改。一是召开专题会议，明确责任分工，完善涉外服务各项举措，护航经济社会高质量发展。二是成立工作专班，统筹推进移民事务服务中心改造工作与“和缘居”建设工作。三是主动对接相关部门，加快推进“和缘居”移民服务站点建设。

2.关于“发挥平安义乌建设主力军作用”问题的整改

（1）关于“降警情、控发案”问题的整改。一是组建专业非警务事项协同处置队伍，定期开展队伍培训，提升非警务事项分流率。二是开展警情分析研判，提出针对性工作建设，形成《社会治安综合评估》月刊。三是深入推进酒醉驾、三超一疲劳、快速路整治、电动车非法改装等专项行动，强化交通警情源头治理。四是常态化开展检查督导，实现警情降控工作闭环。

（2）关于“维稳工作”问题的整改。一是召开局党委会，学习贯彻落实《维护社会稳定责任制规定》。二是制定平安建设专项工作重点任务、主要指标、问题销号三张清单，下发任务书，推动平安考核、平安指数全面提升。

（3）关于“电信网络诈骗”问题的整改。一是召开专题会议，研究部署全局电信网络诈骗违法犯罪防控治理工作。二是对2023年电信网络诈骗违法犯罪案件高发态势原因进行复盘分析。三是加大电信网络诈骗防范宣传力度，提高群众防诈反诈意识。四是加强督导问效，推动电信网络诈骗犯罪防范、治理等方面工作落实。

3.关于“基层治理体系建设”问题的整改

（1）关于“践行新时代‘枫桥经验’”问题的整改。一是召开专题会议，研究完善基础治理体系建设。二是对矛盾纠纷警情进行复盘分析，找出问题短板，做好协同处置、防范应对等工作。三是常态化开展矛盾纠纷“敲门行动”，多源压降纠纷警情。

（2）关于“社会治安综合治理”问题的整改。一是召开专题会议，研究流动人口管理工作。二是开发流动人口管理平台、“人口驾驶舱”，提升管理效能。三是出台管理工作机制，推动流动人口管理工作落地。

4.关于“执法规范化”问题的整改

（1）关于“以审判为中心的理念”问题的整改。一是制定案件办案指南，强化证据规则意识。二是开展执法业务培训，提升民警执法理念。三是开展执法风险隐患排查整治，强化专项治理。

（2）关于“执法安全”问题的整改。一是开展执法办案管理中心建设，提升办案场所硬件水平。二是加强执法监督，定期开展执法安全检查，有效消除执法安全隐患。

（3）关于“执法质量”问题的整改。一是召开局党委会，研究执法工作。二是制定工作机制，规范执法行为。三是开展执法领域突出问题专项整治，提升执法质效。

5.关于“信访工作”问题的整改

（1）关于“信访总量”问题的整改。一是召开专题会议，研究信访工作。二是严格落实“日通报周小结月分析”制度，及时复盘日常信访问题。三是开发“警民直通车”平台，主动感知民意，化解矛盾纠纷。四是制定工作办法，压实信访工作责任。

（2）关于“信访化解工作”问题的整改。一是召开专题会议，研究信访化解工作。二是压实首接首办责任，推动初信初访化解。三是修订完善相关工作意见，推动初信初访依法及时解决。

（二）关于“聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面”问题的整改

1.关于“全面从严管党治警”问题的整改

（1）关于“研究部署”问题的整改。一是召开局党委会，研究全面从严管党治警工作。二是严格执行层级管理制度，层层压实主体责任。三是升级改造廉政教育基地，加强警示教育。

2.关于“为民服务”问题的整改

（1）关于“群众利益”问题的整改。一是召开专题会议，研究学习有关文件精神，增强为民服务意识。二是制定出台相关工作规范。三是开展提能增效行动。

（2）关于“工作责任心”问题的整改。一是深入学习习近平总书记关于坚持人民至上、执法为民的重要论述，切实增强工作责任感与使命感。二是对事件进行复盘分析，深入查找问题根源。三是完善相关工作机制，常态督导检查，推动高效处置。

（3）关于“便民服务”问题的整改。一是强化宣传和引导，现场作出处罚后及时督促引导当事人缴款。同时，处罚决定书上附缴款二维码，方便当事人缴费。二是制定工作机制，解决企业和群众在办事过程中遇到的疑难事项。三是开展相关培训，进一步提升为民服务意识和服务水平。

（三）关于“聚焦基层党组织和党员队伍建设方面”问题的整改

1.关于“基层党建主体责任履行”问题的整改

（1）关于“党建工作推动”问题的整改。一是召开局党委会，研究出台指导意见。二是组织开展自查并对照整改。三是开展业务培训，提升党务工作水平。

（2）关于“基层党务工作程序”问题的整改。一是召开专题会议，研究部署党建基础工作大提升行动。二是复盘分析原因，明确举措并整改到位。三是学习工作规定，规范党务工作。

（3）关于“党支部‘三会一课’制度落实”问题的整改。一是开展党支部标准化建设专题培训，完善相关工作制度。二是严格落实“三会一课”制度，并做好会议活动记录。

2.关于“民警队伍”问题的整改

（1）关于“警魂铸造”问题的整改。一是出台新警成长培育管理办法，规范新警培育管理。二是开展新警能力测试，提升新警能力水平。三是出台相关工作方案，强化法纪观念和廉洁自律意识。

（2）关于“队伍管理”问题的整改。一是召开专题会议，研究部署队伍管理工作。二是学习相关规定，强化队伍管理工作。三是开展队伍管理检查，推进监管责任落实。

3.关于“辅警队伍”问题的整改。一是严格执行警务辅助人员招聘工作实施办法，严把辅警准入门槛。二是开展岗前培训，强化日常监管。三是对不同岗位设定交流时限，并及时调整。四是开展警示教育，组织学习典型案例，加强辅警队伍管理。五是加强监督管理，对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正。

4.关于“公安人才队伍建设”问题的整改

（1）关于“高层次‘智库’人才队伍建设”问题的整改。一是召开局党委会，研究谋划公安人才队伍建设工作。二是制定人才队伍建设三年规划（2024-2026），强化高层次“智库”人才队伍建设。三是理清人才队伍底数，建立公安人才库。四是加强人才工作室和人才攻坚战队建设，提高能力水平。

（2）关于“专业人才引育”问题的整改。一是对特警等全局各警种专业力量需求情况进行排摸。二是面向社会招录特警等特殊岗位专业人才。三是加强专业人才内部培养，不断提升全方位综合素质能力。

（四）关于“聚焦巡察整改和成果运用方面”问题的整改

关于“巡察整改长效机制落实”问题的整改。一是对反馈问题进行复盘，研究整改措施。二是开展自查自纠，确保问题整改到位。三是下发工作通知，提高思想认识，严格遵守各项纪律规定。四是强化部门联合监督检查，对发现的问题每季通报并列入考核。

三、下步工作

当前，巡察整改工作已取得阶段性成效。整改过程中，我局党委切实履行整改主体责任，充分认识到金华市委巡察工作是对全面落实党要管党、从严治党主体责任的一次“整体把脉”和政治体检，是对我局领导班子和公安工作的一次党性洗礼和警示教育，体现了党委政府对义乌公安的高度负责和关心厚爱。下一步，我局党委将以此次巡察为契机，提高政治站位，履行政治责任，认真做好巡察工作“后半篇文章”，进一步落实全面从严治党，持续转变作风，切实把整改成效转化为推动义乌公安高质量发展的强大动力，不断提升义乌公安服务党委政府和人民群众的能力和水平。

（一）进一步坚定从严治党。进一步落实党建工作责任制，健全党委领导、各党支部齐抓共管，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，不断增强党建工作的整体合力，不断查找和解决全局党建工作存在的各类问题。

（二）进一步严明纪律作风。坚持把党的政治纪律作为最根本的纪律，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，以实际行动不断强化反腐败斗争的领导机制和工作机制，全面提高党建工作能力水平，严肃党的政治纪律，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行党的决策部署上打折扣、做选择、搞变通。

（三）进一步完善制度建设。切实坚持问题导向，站在讲政治的高度，充分认识制度建设对巩固巡察整改成果、促进全局工作的重要意义，把制度建设作为一项长期性、基础性的工作常抓不懈，以制度建设巩固整改成果。

（四）进一步提升工作质效。将巡察整改与推进工作紧密结合，举一反三、深化拓展，真正把巡察整改作为改进作风、提升队伍战斗力的强大动力，把整改融入日常工作常抓不懈，推动巡察整改成果在公安工作中的长效运用。

中共义乌市公安局委员会

2025年2月19日