各镇人民政府，各街道办事处：

现将《义乌市加快推进水稻机插工作实施方案（2025-2029年）》印发给你们，请认真组织实施。

义乌市农业农村局

2025年3月10日

义乌市加快推进水稻机插工作实施方案

（2025-2029年）

为贯彻落实省、金华市水稻机插工作推进会精神，加快补齐我市水稻机插工作短板，全力提升水稻种植机械化水平，切实保障粮食稳产增收，根据《金华市水稻机插推进工作实施方案（2025-2029年）》文件精神，特制定本实施方案。

一、主要目标

紧扣“一年大突破、三年大跨越、五年创一流”发展目标，进一步加大政策支持力度，加快农事服务主体培育，健全水稻育供秧体系，推广先进技术与装备，强化人才培训和技术指导，全面提高水稻机插水平。到2025年，全市水稻机插面积达到5.4万亩以上，机插率达56%以上，2027年水稻机插率达68%以上，2029年水稻机插率达75%以上。

二、重点任务

（一）强化政策资金支持。整合现有政策和资金，加大财政资金对水稻机插工作的倾斜力度。发挥规模种粮补贴（含水稻机插补贴、水稻统一育秧补贴）的政策导向作用，加大对机插工作的支持力度，引导动员规模主体做到“能插尽插”。用足用好农机购置补贴、农机报废更新补贴、农业领域“机器换人”项目补助、农事（机）服务中心奖励等政策，积极争取农业“双强”、农业“两新”等资金支持，探索开展水稻规模机插奖励，全力推进水稻机插工作。

（二）健全农事服务体系。推行“1+N”育供秧模式（1个中心+N个育秧点），推动集中育秧与分散服务相结合，构建现代化育供秧服务体系。以农业“双强”行动为契机，加快推进农事服务中心建设，拓展农事服务功能，将集中育秧和机插服务作为农事服务中心建设的前提条件。充分发挥农业领域“机器换人”项目补助政策，支持农业主体、村集体、国企等建设高标准育秧中心和育秧大棚，进一步健全农事服务中心、规模种粮大户和散户全覆盖的水稻育供秧体系。2025年新建区域农事服务中心1个，到2027年累计建成省级、区域农事服务中心共6个。

（三）推广先进技术装备。进一步深化农艺农机融合，建立农艺农机协作攻关机制，积极改进育秧和机插技术，科学确定经济适用的技术路线和配套机具。以“暗室叠盘出苗+大棚育秧或场地育秧”为主推技术，有针对性地推广一批适应性强的农机装备，形成良机、良种、良制、良法配套的农艺农机融合体系。实施好新一轮农机购置补贴和农机报废更新政策，强化政策宣传，推进老旧育秧设备和高速插秧机报废更新，提高育插秧设备保有量，为推进水稻机插工作提供有力支撑。

（四）加强人才培训指导。以春耕备耕现场会、农民丰收节等活动为平台，通过召开培训会、现场会、观摩会等形式，为农户和机手提供育秧技术、插秧机操作技能、维修保养等知识培训，提高机手专业素质和操作水平。强化田间地头技术培训和服务指导，积极组织专业技术人员深入一线，特别是在重要农时，开展线上线下指导服务，提高水稻机插作业效率。