义乌市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实乡村振兴战略部署，聚焦产业帮扶、就业支持和社会救助等关键领域，扎实推进低收入农户增收，2024年我市低收入农户人均可支配收入28038元，增速12.2%，绝对值金华排名第一、增速排名第四。

一、基本情况

截至2024年底，我市共有低收入农户3219户4117人，其中低保户2488户3099人，低边户611户897人，特困户120户121人。

二、主要工作及成效

（一）强化产业促富。实施低收入农户联农带农项目50余个，带动就业100余人次，人均带动增收约500元/月。加快四镇区域带动，协调部分资金用于项目建设，部分收益用于帮扶增收。

（二）狠抓就业增收。累计开发公益性岗位199个，针对劳动能力较弱的低收入人群，提供村居保洁、保绿等低强度工作，托底安置低收入家庭劳动力。开展“就业大篷车”进村社活动31场、重点群体专场招聘会6场，突出重点群体兜底就业帮扶，全年累计开展重点群体就业帮扶1.98万人次，帮扶覆盖率达100%。创新推进幸福增收岗模式，全年发放补贴68.85万元。加强残疾人自主创业扶持，发放残疾人创业无偿扶持、社保补贴等补助资金192人次，计133万余元；组织残疾人职业技能培训21期727人次，投入培训经费9万元。

（三）突出结对帮扶。严格落实“一户一策一干部”要求，结对干部定期走访结对农户，实时掌握农户政策享受情况，动态跟踪生产生活现状。在春节、中秋节、重阳节等传统节日开展走访慰问，统筹社会帮扶资源，鼓励企业家、社会组织通过捐款捐物等形式参与低收入农户帮扶。

（四）增强救助力量。最低生活保障标准提高至1145元/月，特困人员基本生活标准提高至2290元/月，集中供养的特困人员照料护理标准最高调整为1808元/月，分散供养特困人员照料护理标准最高调整为904元/月。打造五星级“助联体”，发布救助项目56个，服务项目资金投入达到298.47万元，服务6719人次，实现救助帮扶在册困难群众100%，困难群众探访率、幸福清单送达率持续保持100%。“1+8+X”新时代社会救助体系建设，推进“弱有众扶”优享工程。困难群众危房改造救助21户，补助资金53.7万余元。

三、下步工作打算

（一）完善政策保障体系。建立健全低收入农户增收长效机制，将短期帮扶与长期发展相结合，确保收入持续稳定增长；进一步优化农村社会保障制度，加强政策连续性和稳定性。推动政策性补贴精准落地。加强对农业补贴、农村养老补贴、残疾人补贴等政策的宣传和落实，确保各项补贴资金及时足额发放到农村居民手中，切实发挥政策兜底作用。

（二）增强内生发展动力。利用好共富工坊、来料加工点等平台，按需开发公益性岗位，尤其是针对低收入农户和部分劳动能力人群，提供灵活就业机会。加强与企业的对接，举办更多专场招聘会，促进农村劳动力向非农产业转移就业。通过教育、培训提高低收入农户素质和劳动技能，增强自我发展能力；鼓励低收入农户发展特色产业，实现自主创业增收；加强金融支持，降低创业和生产成本。

（三）加强产业帮扶。加快省级革命老区乡村振兴项目建设，带动沿线低收入农户增收。加快谋划联农带农项目，鼓励低收入农户参与乡村产业项目，通过土地流转、入股分红等方式增加收入。