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500带动3000+!浙江推进乡村片区组团发展

发布时间:2025-04-28 13:55

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近日,浙江省委农办、省委组织部、省财政厅、省农业农村厅联合印发《关于推进乡村片区组团发展的指导意见》,省农业农村厅公布2025年首批(山区海岛县)省级重点村名单,加快推进乡村片区组团发展,推动新时代“千万工程”再深化再提升。

乡村片区组团发展是指以重点村为节点,联结周边若干个地理区域相邻、资源禀赋相近、产业特色相似的村,推动“重点村+周边村”组团联动发展,优化资源配置,强化辐射带动,放大集聚效应,推动美丽乡村、美丽经济和美好生活有机融合,构建美丽成片、产业成群、服务成网的一体化发展格局,实现强村带弱村、先富带后富、区域共同富。

《指导意见》要求,片区组团发展要以县域为重要单元,兼顾守正与创新;坚持市场导向,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用;坚持共建共享,发挥政府主导力量,提升镇村主动效能,突出农民主体作用,建立健全片区利益联结和收益分配机制;坚持底线思维,不侵害农民群众利益、不打乱行政区划、不改变村集体资产所有权、不破坏乡村肌理、不突破耕地和生态保护以及文物保护红线,防止人造盆景、防止行政加层级、防止拉郎配、防止过度负债、防止大包大揽。

同时,确定2025年全省建设200个重点村组团片区,到2027年底全省累计建设500个重点村组团片区,辐射带动3000个以上周边村联动发展、协调发展、共享发展。

《指导意见》提出7个方面15项重点任务:

1.深化党建联建完善片区组团运行机制,建强片区组团村“两委”班子特别是带头人队伍,引导推动各类人才向片区流动;

2.推进规划共绘,统筹编制片区规划,加强规划实施管理;

3.推进产业共富,做大优势产业,培育新型业态,因地制宜组团式发展乡村“土特产”,壮大新型农村集体经济,提升片区产业整体竞争力;

4.推进运营共赢,强化片区整体运营,健全利益联结机制,打造具有辨识度的片区品牌,确保增值收益惠及村、市场主体、农户;

5.推进设施共通,引导片区设施协同化建设和一体化管护;

6.推进环境共美,加强片区生态环境保护,提升风貌协调水平;

7.推进服务共享,优化基本公共服务供给,推动片区文明善治,建设片区“20分钟便民服务生活圈”。