义乌市农业农村局因工作需要，对 2025年高素质农民培训项目 进行采购，有关事项说明如下:

一、项目概况

项目名称：义乌市农业农村局2025年高素质农民培训项目。

培训对象：年满16周岁，65周岁以下，正在义乌从事或有意愿从事农业生产、经营、服务的务农农民、返乡入乡创新创业者、乡村治理及社会事业服务等人员。行政、事业在编人员不得参加。

培训人数：计划培训1400人次以上，录入农民培训系统400人以上，按实际培训人数*天数结算。

培训费用：义乌市内培训按200元/（人*天）上限测算、义乌市外培训按400元/（人*天）上限测算，培训总额不超过47万元，以实际培训人天数结算。区分义乌市内市外，按单人单天费用报价。

培训内容：围绕稳产保供、农业“双强”、乡村建设治理发展等工作，兼顾“青年委员”、巾帼“新农人”素质提升需求，重点开展乡村创业创新、稳粮保供等主题培训，包括但不限于农业技术、企业管理、电子商务、乡村运营、乡村产业发展、品牌建设等乡村振兴各领域。一般为3天班，1天市内2天市外；其他天数的班次经报招标人同意后执行。

所有工作任务须在2026年6月30日前完成。

二、资格要求

1.供应商须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件。

2.投标人须为大中专院校、涉农行业协会、各级认定的乡村振兴实训基地、农民田间学校等，具备培育必需的教学、实践、管理和跟踪服务条件。

三、课程设计要求

须提供乡村运营、乡村创业创新、农产品线上营销班次课程设计各1份，都要求按3天以上制作课程设计。培训内容须含有行政主管部门第一课，综合素养课学时不低于4个学时，必须包括当年中央1号文件、农业农村部1号文件和乡村振兴促进法等相关内容。一般为专业生产型和技能服务型，实习实训的学时数不低于总学时数的2/3。3天以上培训班次须设计适当比例线上课程（浙农学堂在线学习2学时以上）。

四、报价要求

1.报价货币单位为人民币。采购预算为47万元。本项目设最高限价，最高限价为预算价。

2.采取总价（包括所有费用）合同承包，按单价报价定标。除非合同中另有规定，报价须应包括培训期间住宿费、餐饮费、授课费、场地费、培训资料费、交通差旅费、利润、税金、完成本项目的其它费用和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，如有漏项，视同已包含在其总项目中，合同总价不予调整。

五、投标文件要求

递交的投标文件应分为技术标和商务标，技术标为除商务报价外的所有内容，且技术标和商务标分开密封。技术标（含资信与服务）不得含商务报价，否则作无效标处理。

1.技术标应包括下列内容（并不仅限于以下）并应按顺序装订成册(复印件需加盖单位公章，提供的所有证书应在有效期内)：

（1）投标单位情况介绍及根据本次项目提供的整体服务能力及质量保证措施，包括投标单位简介、课堂集中教学场所及配套设施设备、实习实训场所或合作实训基地（1个以上）、工作人员配备、师资配备、培训所要求的其他软硬件条件等情况，须提供场地产权证明复印件或场地租赁合同复印件；

（2）有效的营业执照副本复印件、相关资质证书及荣誉证书；

（3）资格的声明函；

（4）法定代表人资格声明书、法定代表人身份证复印件；

（5）授权委托书、授权代表身份证复印件；

（6）投标人2022年1月1日以来承担过同类项目业绩；

（7）服务要求响应情况；

（8）培训期间安全管理方案；

（9）义乌市政府采购项目投标承诺书；

（10）投标人认为须提供的其他资料。

2.商务标应包括下列内容（并不仅限于以下）并应按顺序装订成册：

（1）报价一览表；

（2）其他投标人认为须提供的资料。

六、中标人职责及服务要求

1.中标人承接培训任务后一周内，应根据采购人要求制定具体的培训方案。递交的培训方案由采购人审核通过后，中标人应按照有关规定和经批准的《培训方案》组织实施培训，准备培训教材、课件；聘请专业技术人员、教师上课，保证培训课时数和培训质量；精心组织培训，保障良好的教学场所、教学设施和实践实训基地，不折不扣地完成培训任务。

2.采购人将配合组织本次培训的招生工作。中标人需将参加培训的学员信息及时录入《浙江省农民教育培训信息管理系统》，中标人在整个培训过程中应确保师资、设备、设施等教学条件合格、到位，按时保质完成培训任务。每期培训结束后，做好满意率的跟踪统计，建立纸质和电子化培训台账。

3.中标人应做好考勤记录，并通过摄影或拍摄视频等形式进行记录，以备采购人进行检查、监督与考核。实际出勤率和到课率未达要求的，采购人将对中标单位进行处罚，视情况扣除相应人头费，情节严重的拒绝该培训机构参与下一年度的同类培训服务项目投标。

4.中标人需设有联络员，帮助沟通解决培训、交通、后勤及日常联络等事宜；培训期间的一切安全责任均由中标人负责。

5.每期培训后，中标人需组织学员通过指定渠道（浙里办-浙农富裕-农民培训）进行线上培训效果评估，如参评率低于90%，满意度低于90%或培训效果经测评不合格或存在其它重大缺陷的，采购人将视情节轻重扣除不少于10%的培训费用直至扣完为止，并可要求其重新组织培训，情节严重的，采购人可解除合同且不再安排其后续的培训服务工作。

6.培训结束后，中标人需向采购人提交培训总结报告，并附列每期培训的考勤记录、培训现场图片或视频资料等相关培训验收材料。

7.中标人须无条件接受并积极配合采购人对所有培训工作的监管、检查。

8.中标人不得向参加培训人员收取任何费用；否则，一经发现，退还收取的费用，解除培训合同，退回已支付培训费用。

9.中标人不得捏造培训事实、虚构培训验收资料骗取国家培训经费，否则，中标人应承担违约责任，按中标培训经费 2 倍的违约金支付。

七、评标办法

综合评分法（详见附件8）。

八、确定中标单位

在义乌市农业农村局政务公开专栏发布中标公告，公告期为3个工作日。

九、签发中标通知书

向中标人发出《中标（成交）通知书》，并将中标结果通知所有未中标的投标方。与中标单位签订合同。

十、投标文件递交地址及时间

响应文件的数量：壹 份，技术标和商务标分开，密封装订。

地址：义乌市江东中路369号农业农村局604室

时间：2025年4月28日至 5月 15日14：00

十一、开标地址及时间

地址：义乌市江东中路369号农业农村局六楼会议室

时间：2025年5月15日14：00

十二、联系方式

联系人：朱先生    联系电话：057989059136

附件1：法定代表人授权书

附件2：关于资格的声明函

附件3：投标人情况介绍

附件4：同类项目业绩

附件5：服务要求响应表

附件6：报价一览表

附件7：义乌市政府采购项目投标承诺书

附件8：评标办法及评分标准

附件.docx

义乌市农业农村局

2025年4月28日