各镇人民政府，各街道办事处，市政府各部门：

《义乌市2025年度“珍爱生命、远离车祸”道路交通安全大会战实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

义乌市人民政府办公室        

2025年5月8日          

（此件公开发布）

义乌市2025年度“珍爱生命、远离车祸”

道路交通安全大会战实施方案

为贯彻落实国务院安委办《“十四五”全国道路交通安全规划》以及省委、省政府和金华市委、市政府关于安全生产和道路交通安全工作部署要求，持续推进道路交通领域风险隐患排查整治，巩固和提升道路交通安全水平，决定在全市范围内开展2025年“珍爱生命、远离车祸”道路交通安全大会战，特制定方案如下。

一、工作目标

2025年确保不发生重特大事故，坚决遏制较大事故，一次死亡2人事故总量持续保持低位，道路交通事故亡人数持续下降，为不断地打造新典范、再造新辉煌营造良好的道路交通安全环境。

二、工作措施

（一）健全道路交通安全共治体系

1.健全道路交通安全责任体系。道路交通安全专业委员会发挥统筹协调作用，探索道路交通安全专业委员会办公室“实体化+数字化”运行机制，明确各成员单位安全生产工作职责，压实道路交通安全“四方责任”，对全市和各镇街道路交通安全形势“精准画像”。对重大事故隐患进行专项督办。

2.推进道路交通安全共治责任。以交通安全提升“小切口”工作为牵引，开展交通出行高风险人员精准宣教和外籍货车综合治理。健全警保联动工作机制，积极推动农村“两站两员”、志愿者、农村保险理赔员融合发展，壮大交通安全共治力量。

3.压实企业交通安全主体责任。全面推进运输企业设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理员，建立重点运输企业评价机制。推动落实外卖快递等平台企业安全主体责任。建立警企协作工作机制，助力优化营商环境。

4.落实“三管三必须”监管责任。贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》，深化道路交通领域治本攻坚三年行动，常态化推进“人、车、路、企”风险隐患排查治理。进一步强化客货运企业、货运源头企业安全监管，全面落实安全生产制度。

（二）全面提升道路本质安全水平

1.强化高速公路和快速路安全保障。持续开展高速公路重点路段路灯亮化，实现高速公路异常事件主动发现率达60%以上。优化甬金高速拓宽施工交通组织，强化新开通高速公路风险隐患排查，优化交安设施建设。加强国贸大道治理，有效提升通行效能。实施快速路货车靠右侧车道通行措施，加快快速路专业化勤务队伍建设。

2.持续推进农村公路安全设施提升。优化“六有”标准，完成430个农村路口交通安全设施提升“闪亮工程”民生实事项目。开展四好农村路2.0版建设，完成全市新改（建）农村公路5公里。

3.开展事故压降公路专项治理。完善交通规划前置体系，推进智慧公路、苏溪枢纽港、铁路西站口岸三期等重大项目建设。持续开展事故压降公路专项治理，完成1条金华市级道路交通事故压降公路专项治理。

4.全量排查治理道路隐患。全量排查道路隐患，综合治理一批市、县级隐患。挂牌治理3处金华市级、50处义乌市级交通事故多发点段。深入开展交通安全设施排查整治，应用商城E管家数字化平台“道路隐患排查治理”模块，常态化排查治理影响安全行车视距、马路市场等普通隐患，持续优化校园、医院、商圈等重点场所交通组织，增设隔离设施。

5.全面加强道路占道施工安全监管。大力应用“义乌市占道施工交通安全数字化监管平台”，规范占道施工报备、审批和事中事后监管，压实项目业主单位和施工单位交通安全主体责任。

（三）溯源治理道路交通安全隐患

1.溯源治理车辆隐患。推动“两客一危”等重点车辆隐患清零，精准布控查缉重大隐患车辆。加快城乡站立式公交车淘汰，全面淘汰非专用校车。通过优化公交线路等方式保障中小学生上下学交通安全。落实重点货运源头企业出场称重和视频监控制度。实现电动自行车全链条安全管理。加强机动三轮车主城区安全通行规范管理。

2.溯源治理人的隐患。完善驾驶培训、考试监管机制，强化驾驶人安全意识、规则意识、风险辨别能力培养。落实丧失驾驶资格或妨碍安全驾驶疾病人员等精准管控，及时清除安全隐患。

3.溯源治理重点交通违法。构建“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，推动事故防控向事前预防和源头预防转型，建立严重违法有奖举报机制，推动餐饮、娱乐场所开展禁酒驾宣传。

4.完善事故联合调查机制。持续推进伤亡事故“一案四查”工作机制，推动隐患闭环管理。健全联合执法管理体系，强化行刑衔接，建立道路交通安全管理立体作战矩阵和信息数据库，提升治理质效。

（四）全面提升全民交通文明素养

1.常态宣教夯实安全基础。依托“高速直通车”等栏目，开展“一月一主题”交通安全宣教，常态化开展农村、学校、企业交通安全宣传，提升交通安全信息传播力。

2.精准宣教突出重点群体。强化道路交通运输企业负责人、管理人教育培训，提升从业人员风险辨识和处置能力。对交通出行高风险人群开展分级分类精准宣教。开展外国人交通安全精准宣教。

3.主题宣传深化文化渗透。围绕“交通文明 携手共创”主题，开展“美丽乡村行”“礼让斑马线”活动。以防疲劳、防分心、用导航、人撤离等宣传为重点，深化高速公路、快速路交通安全专题宣传。

4.阵地宣传强化氛围营造。建立村（社区）、企业宣传阵地，在货运场站等场所设置电子屏宣传设施。落实“一村一警”“一企一警”宣教机制，组建专业宣教队伍，筑牢交通安全防护网。推进企业设置交通安全门岗和100人以上企业交通安全管理人员全覆盖。

（五）完善道路交通应急处置和救援机制

1.加强交通应急指挥系统建设。完善跨区域、跨部门、跨行业应急救援指挥联动机制，深化“一路多方”交通应急联动和伤亡事故领导干部到场制。

2.加强预警研判和应急处置能力建设。加强人才队伍建设，强化警校合作，推进事故分析研判系统应用。完善重大案（事）件等应急联动处置工作机制。

3.优化警医联动伤员救治工作机制。组建县级交通事故伤员救治专家库，“就优就专”确定危重伤员定点救治医院。加大道路交通事故社会救助基金垫付和交强险支付力度。

4.优化交通事故快处快赔工作机制。迭代“浙里快处”机制，拓展视频远程快处、一般程序事故快勘快处快撤、高速公路事故快处等应用场景。

（六）完善科技支撑体系建设

1.深化科技创新应用。持续实施高速公路路面感知能力提升行动。迭代“浙里安行 护航平台”应用，推动“道路交通安全风险防控平台”“隐患治理全过程管理平台”建设。

2.提升数据赋能能力。依托大数据平台，持续推进智慧交管建设，开发多部门、多场景应用模块，加强情报研判师、数据分析师等专业队伍建设，赋能基层实战。

3.强化安防体系建设。完善“集成指挥平台+卡口+云哨+移动警务”应用，建立“精准发现、即时预警、动态干预、闭环销号”的分级精准管控机制。

4.开展无人机应用场景。拓展无人机险情预警、空中巡逻、事故勘察、违法打击、隐患治理等场景应用，完善“空地联动”闭环处置机制，试点开展无人机机巢集群建设。

三、工作要求

各单位要高质量统筹发展和安全，落实各方责任，以“时时放心不下”的责任感排查整治道路交通领域风险隐患，持续提升道路交通本质安全。要以高水平建设平安义乌为抓手，合力推进道路交通安全综合治理，打造共建、共治、共享的道路交通安全综合治理格局。道路交通安全专业委员会要常态化开展跟踪指导，对问题隐患较多的地方和部门，要加强提醒、检查工作等，以督办、交办等形式推动隐患闭环，推动道路交通安全隐患常态长效治理。

附件：1.2025年道路交通事故压降公路专项治理清单.docx

2.2025年农村公路路口交通安全设施提升民生实事工程清单.docx

3.2025年义乌市道路交通安全工作任务清单.docx