吴委员：

首先非常感谢您对动物防疫监管工作提出宝贵的意见建议。您提出的关于《关于加强犬类国产狂犬病免疫疫苗接种定点机构管理的建议》已收悉，现答复如下：

犬类管理小事不小，不仅关乎动物福利和公共安全，也直接影响到社区的和谐与居民的生活质量，是群众反响强烈的热点，也是社会治理的难点。我市犬只拥有量基数庞大，加强犬类管理一直以来也是我市一个“老大难”问题。农业农村局主要职责是负责指导镇（街道）合理设置犬类狂犬病免疫点，负责犬只免疫、诊疗的监督管理，死亡犬只无害化处理技术指导和狂犬病等犬类疫情的监测工作。

一、前期工作及成效

为做好我市犬类免疫工作，我局每年年初制定《义乌市重大动物疫病强制免疫计划实施方案》，将犬类狂犬病纳入参照强制免疫病种范围。疫苗采购由我局统一采购并免费发放，经费由市财政预算支出。犬类免疫注射人工费用，由各镇街道通过政府购买服务方式落实，实现犬类狂犬病免费免疫。

为提高我市犬类狂犬病的免疫率，有效控制我市犬类狂犬病的发生，我市从2019年开始实行犬类免疫注射点每年评审制度，由各镇（街道）推荐，我局审核，免疫点名单每年公布一次。在之前镇（街道）防疫员走街串巷式开展犬类免疫的基础上，新增了一批有资质且基础设施条件较好的动物诊疗机构作为犬类狂犬病疫苗注射点。2025年公布了78个犬类免疫注射点，其中12个为镇（街道）通过政府购买服务落实的动物防疫员，通过到村、到社区上门服务等方式进行犬类免疫，其他为动物诊疗机构固定免疫注点，方便广大养犬群众。

二、办理情况

我市犬类免疫注射人工费用由各镇（街道）通过政府购买服务方式落实，除到村、到社区上门服务的流动免疫点外，一般动物诊疗机构免疫点因免疫注射人工费金额不多且结算麻烦，未向镇（街道）申领。吴委员反映的市民在公布的注射点经常会遇到推脱没有免费国产疫苗，要求注射收费进口疫苗的情况，在动物诊疗机构固定免疫点较普遍存在。针对该项问题我局采取了以下措施：

1.强化犬只免疫管理。制订《义乌市农业农村局关于进一步加强犬只免疫管理的通知》，从压实犬只免疫工作责任、优化犬只免疫点设置、强化犬只免疫管理等方面进行了进一步明确，要求免疫点必须按照犬主意愿选择狂犬病疫苗的种类，选用政府采购苗的不得收取费用；选用非政府提供苗的，可收取疫苗费用，不列入义乌市动物防疫政府购买服务范畴，但必须与犬主做好说明。要求免疫点必须领用一定数量的政府采购疫苗备存，若有未根据犬主意愿提供政府采购苗实施免费免疫的情形的，我局将视情取消其免疫点资格。

2.签订告知承诺书。要求公布的免疫注射点签订《义乌市犬类免疫注射点服务承诺书》，自觉承诺履行服务职责，如有违反，视为自动撤销义乌市犬只狂犬病免疫注射点资格。

3.制作发放公告牌。制作义乌市犬类免疫点公告牌，发放给各免疫点，要求在免疫点诊疗场所显著位置公示政府采购苗免费注射、自购免疫疫苗收费标准等信息，公布监督电话，接受社会监督。

三、下步计划

下步，我局将持续强化监督管理：一是加强宣传教育，提升犬类免疫点遵守相关法律法规意识，严格规范开展犬类狂犬病免费免疫工作；二是加强日常监督及执法检查，定期不定期对犬类免疫点开展检查指导，发现不规范免疫问题及时督促整改，视情取消免疫点资格，涉及违法行为严厉查处。

最后，再次感谢您对我市动物防疫监管工作的关心、支持和理解，欢迎继续对政府工作提出宝贵的意见和建议。

义乌市农业农村局

2025年6月10日