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关于对市十四届政协四次会议131号张委员提案办理意见的函

发布时间:2025-06-13 16:27

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张委员:

首先非常感谢您对我市商贸工作提出宝贵的建议。您提出的关于《关于加快推动地摊经济发展、拉动就业与消费的建议的提案》已收悉,现答复如下:

一、前期工作及成效

近年来,我市深入贯彻全方位扩大国内需求的决策部署,综合考虑营商环境、交通便利、商圈布局等实际情况,积极探索地摊经济规范有序发展路径,以特色地摊展现义乌文化内涵,进一步释放我市消费市场的活力与潜力。

(一)加快老牌夜市场所提质升级。目前我市范围内共有夜市37个,年成交额接近29亿元,是地摊经济发展的中坚力量,为进一步加快老牌夜市场所改造升级,我市加强夜市灯光布景、旅游标志标牌等基础设施建设,加强管理服务、矛盾调处等软实力建设,积极打造“软硬兼备”的精品夜市,营造舒适的地摊消费环境,用服务优化提升主客共享体验。以融媒体中心为宣传主力,加强三挺路夜市、青口夜市、大陈小集共富市集等流量打卡点宣传营销,抓住不同时点的大热话题,同步做好流量引进,促进地摊从单一模式,转向美食购物、体验娱乐、文化旅游等多元化发展。

(二)增强特色乡村夜市网络构建。我市统筹推进城镇提能升级和空间优化,科学规划乡村夜市地摊布局,打造出一批标准化、规范化的特色乡村优质夜市,全力激活乡村“夜市经济”。我市加强对乡村夜市的政策扶持,一方面,重新修订了发展村集体经济的专项扶持办法,扩大补助范围,对符合条件的项目按投资总额给予补助;另一方面,出台夜间经济评价标准,对获评街区和点位分别奖励30万元和10万元。鼓励各乡镇举办特色市集活动,支持利用公共区域举办市集,改造提升市集周边便民服务设施,为地摊经济提供有力支撑。2024年底,我市乡村“夜市经济”已初具规模,基本形成了村集体经济参与“夜市经济”的市场化运作路径。全市村集体经济股份合作社举办的夜市共有29个,村均收益200万元以上,《义乌市做活“夜市经济”助推村集体经济发展》入选浙江省农民农村共同富裕优秀案例。

二、办理情况

(一)丰富地摊经济消费活动项目供给。进一步谋划地摊经济市集项目,增强城市消费活力,满足市民多层次、高质量的消费需求。策划“万国美食 蓝宿市集”、“遇见万国美食露营市集”等一系列以地道美食和万国美食为特色的美食市集活动项目,将小吃地摊从传统餐饮向日咖夜酒等特色业态扩展,打造集餐饮、文化、休闲于一体的美食体验区;举办“义乌好好逛文旅市集”、“海陆双拼趴共富市集”等一系列以传统文化和技艺创新为特色的文创市集活动项目,深入挖掘义乌传统文化和农产品特色。

(二)支持商超综合体合理发展商业外摆。根据《支持商业外摆商业促销繁荣城市烟火气八项举措》,按照规范有序、精细有效、便民有感、平稳有度的原则,在不触碰负面清单的条件下,支持商业综合体和商业特色街(区)合理设置商业外摆摊位、设置临时等候区及用餐坐席设施,为商户提供综合性、预防性、精准性的服务和宣传,进一步优化营商环境,助力提经济促消费。

三、下步计划

(一)鼓励商超综合体开展特色地摊市集。积极引导我市商超综合体与地摊市集融合发展,鼓励在商业综合体自有区域及已确定的公共区域内,继续打造特色街区与共富市集,探索规范化、烟火气的地摊经济消费新场景。一是推动业态融合与品牌升级。加强2025年促消费政策宣贯,推动商超综合体围绕零售餐饮、文体娱乐、生活服务等业态,引入国际国内知名品牌特色首店,与原有品牌形成差异化互补,充分满足人们多元化的消费需求,让城市的“烟火气”更足。二是做好活动赋能与宣传引流。指导我市商超综合体有序、安全地开展各类特色市集活动,以公众号推文、自媒体推介等形式进行宣传推广,喊响“义起来消费”品牌。

(二)加强各部门外摆经营协同监管。行政执法、商务、市场监管、公安、消防等部门协同管理,按照各自职能依法依规对外摆经营活动进行监管指导,形成快速督办和整改闭环机制。对拒不整改、屡教屡犯或造成重大不良影响的外摆经营予以撤销资格。积极按照规范有序、精细有效、便民有感、平稳有度“四有”原则,对商业综合体和商业特色街(区)商业外摆商业促销,以及非机动车临时停车区设置与户外广告设施设置等事项分类推行“三个适度放开、三个支持、两个加大力度”八项举措,进一步优化营商环境,助力提经济促消费。

最后,再次感谢您对商贸工作的关心、支持和理解,欢迎继续对商贸工作提出宝贵的意见和建议。


义乌市商务局 

2025年6月9日