沈委员：

首先非常感谢您对义乌的农业“双强”工作提出宝贵的意见建议。您提出的关于《双强引领，推进农业产业持续发展的提案》已收悉，现答复如下：

一、前期工作与成效

为加快推动农业高质量发展，根据省、市有关部署，义乌以数字化改革为牵引，以农业标准地改革为抓手，以农业高能级平台为载体，大力推进科技强农、机械强农，实施农业“双强”行动，创建成功省级特色产业（畜牧业）农业“机器换人”高质量发展先行县，创建省级农机创新试验基地1个（正康）、省级农机服务中心2个（飞扬、碧波）、省级全程机械化应用基地7个（义宝、农开公司、青肃、正康、平望、下水碓、道人峰），省级未来农场1家（森宇），新增省级高品质绿色科技示范基地3家（雅荷、宏富、农开公司），认定科技示范户137户。累计建成省级农事服务中心2个、农艺农机融合示范基地2个，成功争取2025年省级农业“双强”项目3个资金420万元。

二、办理情况

一是加大培训力度。实施“乡村CEO”引育、“农二代”接力计划。重点从具有现代经营理念的农业生产经营主体及其“二代”中遴选一批有资源、有思路、有意愿领衔发展村集体经济、带动农村产业发展的人员，通过政策扶持、教育培训、荣誉推选等方式，引导和支持发展乡村运营、农业产业化经营等乡村产业。已推荐列入培育“头雁”50人。育强创客。举办创客分享会、农创市集等活动，促进创客交流信息、抱团发展。全年培育农创客255人，2人新获评金华市级“十佳农创客”。建设平台站点。建成2家省级现代化农创园，1个浙农英才”工作站，4家省级农民田间学堂，4个省级高品质绿色科技展示基地，培育并入库现代“新农人”2702人。新获评浙江乡村振兴共富带头人“金牛奖”“浙江金蓝领”各1人，浙江乡村振兴共富青年先锋“青牛奖”1人，省市县级乡村工匠54人，省级乡村工匠名师工作室1家，新获评农艺师职称3人，新选派市级农村工作指导员47人，组织招聘定向培养基层卫生人才、农技员、文化员53人。营造浓厚乡创氛围。举办巾帼共富工坊创业创新大赛、乡村振兴创业创新大赛等义乌市级比赛2场，涌现出优质获奖项目16个；承办省巾帼新农人创业创新大赛、省农村创业创新大赛2场，义乌新农人获得2024年浙江省巾帼新农人创业项目大赛一等奖1人；2024年第八届浙江省农村创业创新大赛初创组一等奖1人，二等奖1人。

二是加强农技服务队伍建设。加强农业技术指导。结合“三联三送三落实”服务，聚焦春耕备耕、三夏生产、秋收冬种等时节和灾害性极端天气，组织市、镇两级农技人员下沉农业生产一线，做好政策宣传、农作物在田管理、茬口模式安排、病虫防治及防灾减灾技术指导，每年发布病虫情报10期以上。同时，针对生产实际，邀请省内技术专家适时举办水稻高产、设施蔬菜、果树病虫防治、秸秆利用等技术培训。2024年举办农业技术培训6期，培训农技人员及农户330余人次。2025年联合科协已举办早稻高产、枣文化等培训2期。加强农业技术“传帮带”。以老带新的形式选派农技人员小组挂联指导粮食高产、蔬菜园区、产业技术团队等重点项目，在做好技术服务的同时提升年轻农技人员专业技术能力。2024年出动农技人员15人，实施茶叶团队项目1个，跟踪指导早稻、旱粮高产项目15个，其中佛堂倍磊早稻千亩示范片以652.83公斤的亩产取得全省早稻高产竞赛第四名。2025年计划重点围绕粮食高产、农业双强、产业团队等项目，选派农技人员进行一对一跟踪指导。

三是提高农业机械利用率，完善社会化服务体系。以粮油等主要农作物全程机械化服务为重点，推进省级、区域性现代化农事（机）服务中心建设，重点配足配齐粮油生产耕、种、收、管、烘等机械装备，加强集中育秧中心、烘干加工、农机库房、农机维修中心等建设，确保粮油生产农事（机）服务全覆盖。积极引导农机专业合作社和农机大户建设农事（机）服务中心，打造装备设施先进、服务链条完整、要素保障有力、运行管理规范、规模效益良好、示范引领明显的农机化服务基地，通过他们向周边镇（街）提供耕作、栽植、收获、植保、加工等单项或多项农机作业服务，推动农机社会化服务向区域化、专业化、一站式方向发展，着力提高农业机械化生产水平。2024年共购置推广高效新型农机具518台套，农作物耕种收综合机械化率达83.06%、水稻耕种收综合机械化率达91.68%，位居金华前列。

四是加大投入完善农田基础设施管护。加大高标准农田建设投入。近年来，我局积极向市政府争取提高高标准农田建设奖补标准，市政府对该工作给予了大力支持，项目资金奖补标准从原先的2000元/亩提升至3300-3600元/亩。同时我局也积极争取各级建设资金，2023-2024年在高标准农田建设领域投入建设资金7200余万元。今年也继续积极向上争取资金，截至目前已争取中央资金397.15万元，省级资金804.32万元，将各级补助资金积极投入到高标准农田建设中，提高农业生产基础，保障国家粮食安全。加强农田基础设施管护工作。农田基础设施管护一直是工作重点和难点，我局一直重视该项工作，近年来我局按照“谁受益、谁管护，谁使用、谁管护”的原则，将管护责任落到实处，村集体及经营业主需承担管护责任，如农机作业时应提醒农机手走下田口或搭桥板，避免损坏农田基础设施，如遇自然灾害可将损毁情况报镇（街道）进行修复，根据实际情况，制定《义乌市高标准农田建设项目管理办法》，联合水务部门制定《义乌市农田水利设施管护实施细则》，完善项目管理及管护方面的制度，积极开展管护工作，如指导镇（街道）成立农田基础设施管护巡查队伍，定期到各镇（街道）田间地头开展管护巡查。积极创新农田管护新模式，探索农田设施管护保险机制，利用保险体系落实巡查、及时报修，助力农田基础设施长效运行。推广高效节水及智慧农业。积极推广智能管理系统，利用物联网、卫星遥感等技术，对农田的土壤墒情、气象条件、作物生长状况等进行实时监测，并利用农管新技术开展数据分析和智能预警，实现了精准灌溉、施肥和病虫害防治，减少了农业生产资源浪费，提高了生产效率。例如，后宅街道高标准农田建设项目的泵站采用变频自动供水控制系统有效节能、利用土壤水分检测仪自动控制作物水量浇灌、通过水肥一体化技术提高肥料利用率；廿三里街道高标准农田改造提升示范项目（绿色农田建设项目）打造360亩智能灌溉示范区，系统可实现自动感知，自动上传，自动分析，自动管理等功能，结合物联网技术与农业管理，大大提高农业管理效率。

三、下步计划

下一步，将从以下几个方面继续做好农业“双强”工作，一是提升农田宜机化水平。结合高标准农田建设，推动耕作田块管道节水、沟渠提升、道路宜机化，满足农机运作、作业通行等需求。二是提升主导产业机械化水平。聚焦蔬菜、水果、糖蔗、茶叶等农业特色产业，引进应用农业物联网、精准节水灌溉、智能施肥施药、农产品加工等智能装备，提升全产业机械化率。三是提升农机综合服务能力。利用现有的农事服务中心，集成式提供主要农作物全程机械化、管理数字化等综合农事服务。四是提高院地合作程度。利用省、市农科院平台和高校资源，以项目为抓手提高合作融合程度，提升农业发展科技水平。

最后，再次感谢您对义乌的“农业双强”工作的关心、支持和理解，欢迎继续对“农业双强”工作提出宝贵的意见和建议。

义乌市农业农村局

2025年6月11日