骆委员：

首先非常感谢您对我市电商工作提出宝贵的建议。您提出的《关于促进电商产业发展的建议》已收悉，现答复如下：

一、前期工作及成效

近年来，市委市政府高度重视电子商务产业发展，全力打造特色鲜明的县域电子商务经济体，相继获批国家电子商务示范城市、国家级跨境电商综试区，获评全国电商进农村综合示范县。2024年实现电子商务交易额4923.5亿元、快递业务量126.3亿件，均位列全国第二。今年一季度，全市实现电子商务交易额1323.56亿元，同比增长12.5%。其中内贸948.07亿元，同比增长11.5%，跨境375.49亿元，同比增长15.11%。

二、办理情况

我市电商发展成效显著，但仍存在一些亟待解决的困难和问题。正如您指出的，在我市电子商务产业快速发展的过程中，依然存在物流快递成本上升、专业人才供给不足等问题。今年以来，我市紧紧围绕推动电子商务高质量发展目标，抢抓快干，各项工作取得一定的进展。

（一）推动快递物流降本增效。围绕打造“效率最高、服务最优、成本最低”的商贸物流集结平台，主要开展了以下工作：一是强顶层设计。开展“十五五”现代物流规划编制工作，以全域物流空间优存量、补短板为目标，科学优化物流设施空间布局，统筹物流仓储用地保障提升全市物流组织效率。二是强项目建设。加快推进福田物流园、苏溪枢纽港等一批重点物流项目建设，谋划建设“一带一路”全球供应链集拼中心、卡航集运中心等一批项目。三是强主体培育。制定出台物流企业要素保障办法，加强土地、仓储等要素保障，支持物流企业做大做强。四是强快递监管。通过政策引导、重点企业约谈，明确打击和破除快递领域“份额锁定”“隐形联盟”等垄断行为。支持品牌快递公司投入更多资源，降低快递价格，提升服务质量，稳固快递竞争优势。当前义乌快递价格相比去年同期降低0.4元/票，同比下降25%，1-4月为电商行业节省约16亿元物流成本。

（二）开展电商人才培育行动。一是实施电商精英人才培育“领雁”行动。坚持分类化培训、专业化育才，构建“展、赛、会、训”多元培育体系，抢抓人工智能风口机遇，推出“智能230培训计划”，全面开展二年30万电商领域AI应用人才培训。二是迭代升级人才政策。突破人才认定学历限制，年薪50万、80万，即可享受硕士、博士待遇。出台《义乌市高校毕业生生活补贴实施细则》，大幅提高大学生（含外籍）生活补贴。三是优化拓展引才模式。务实开展“百校联动 就在义乌”全国高校巡回招聘、“万名留学生创业义乌行”活动、电子商务师（跨境）职业技能竞赛、义乌电商产业游等主题活动，吸引全国电商人才“走进来”、“留下来”。整合用好电商园区、公共电商服务中心、行业协会等主体的资源和优势，集成金融、物流、供应链等全链条资源，为电商人才提供精准服务。

（三）促进线上线下融合发展。一是助力传统企业数字化转型。创新推出“平台+个十百千”的梯度培育模式，出台《关于鼓励工业企业实现倍增推动制造业高质量发展的若干意见》、《关于推动制造业高质量发展的若干政策意见》等专项政策，轻量化改造项目的共性部分按投资额的80%、60%、50%给予补助，个性化部分按30%补助，对数字化改造项目进行精准奖补。二是积极谋划数字经济产业园项目，吸引各类数字服务商落地，并通过赋能券政策为企业提供50%的补助，推动服务商优化产品和服务供给。三是积极对接淘天、京东等电商平台，举办京东2000亿扶持出口转内销招商大会、“浙跨全球 品牌出海”、“双品网购节”等系列活动，服务企业拓宽销售渠道，打造“全球货、义乌销”的内循环样板。

（四）优化电商发展氛围环境。一是常态化对接京东、淘天、抖音、Temu、快手等各大电商平台，每年举办超400场招商洽谈活动，为电商企业与平台搭建交流合作平台。二是每年举办电商博览会，同期举办各类配套活动，成为国内最大的电商专业类展会之一。三是成立内贸电商、跨境电商、直播电商行业协会，加强与各大平台的沟通对接，电商企业的法制、诚信、职业道德等方面宣传教育，为行业持续发展创造公平、公正的发展环境。

三、下步计划

您提出的关于促进电商产业发展的建议,对我市电商产业发展进行了问诊和把脉，对于义乌进一步发展电商具有重要的指导意义。我委将充分吸收意见建议，加强顶层设计，进一步优化调整电商、物流政策，扎实开展智能230培训，紧密对接淘天、拼多多、抖音等各大电商平台，深化战略合作，争取资源支持，全力打造特色鲜明的县域电子商务经济体，实现我市电商产业跨越式发展。

最后，再次感谢您对我市电商工作的关心、支持和理解。

义乌市市场发展委员会

2025年5月15日