中共义乌市人民检察院党组

关于巡察整改情况的通报

根据市委统一部署，2024年9月4日至10月25日，市委第二巡察组对义乌市人民检察院党组进行了巡察。2025年1月17日，市委巡察组向义乌市人民检察院党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、总体情况

义乌市检察院党组始终将巡察整改工作视为重大政治任务，以高度的政治敏锐性和行动自觉性，将巡察整改融入全面从严治党战略布局。深刻认识到巡察整改既是政治体检的“后半篇文章”，更是推动检察工作高质量发展的重要契机，切实以刀刃向内的勇气、抓铁有痕的决心，推动整改任务落地见效。

一是筑牢思想根基，强化政治引领。市委巡察组反馈意见后，迅速启动整改响应机制，第一时间召开党组扩大会议，对巡察整改工作进行全面动员部署。截至目前，先后召开整改推进会3次、专题民主生活会1次，专题研究和部署推进巡察整改落实工作，要求各责任领导和责任部门剖析问题、深挖根源、制定措施，切实做到逐项落实、务求实效。

二是健全工作机制，压实整改责任。针对巡察反馈意见指出的问题，实行“清单化”管理，构建“一把手牵头抓总、班子成员分工负责、部门协同落实”的责任体系，明确整改领导、责任部门和完成时限，推行“整改承诺制”，确保压力传导到位，形成环环相扣的责任链条。

三是创新推进方式，确保整改质效。建立“挂图作战、台账销号、动态跟踪”的全过程管理机制。制作可视化整改流程图，实时标注整改进度；建立整改台账，实行“完成一项、验收一项、销号一项”，确保问题整改不留死角。成立内部督导组，通过专项督查、随机抽查等方式，对整改工作进行全过程监督。建立整改成效评估机制，切实以刚性约束保障整改工作取得实效。

二、整改落实情况及成效

（一）关于“聚焦党中央决策部署在基层的落实情况方面”问题的整改

1.关于“支撑和服务中国式现代化义乌篇章”问题的整改

（1）关于“以检察改革护航经济社会高质量发展”问题的整改。一是召开党组扩大会，系统再学习、再领悟党的二十大、二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记考察浙江重要讲话精神和考察调研金华义乌重要指示精神，主动谋划出台《义乌市人民检察院服务保障深化国际贸易综合改革“1557”行动方案》。二是准确落实宽严相济刑事政策，稳妥开展认罪认罚、检察听证、矛盾化解各项工作，提升办案质效。三是从日常办案中主动发掘具备典型案例潜质的案件进行针对性培育。四是主动融入“冻卡”治理，顺畅部门衔接机制。

（2）关于“践行检察为民宗旨”问题的整改。一是深刻查找民事执行监督中存在的问题和薄弱点，将民事执行监督确定为2025年民事检察工作重点。二是开展涉终本民事执行监督专项活动，助力解决“执行难”。三是出台民事执行系列文件，打好类案监督、提炼经验、固化机制等系列组合拳。四是陆续引入社会力量建立多元化矛盾化解团队，提高化解效率。五是主动加强与行政机关的沟通协作，召开联席会议，提升行政争议实质性化解合力。六是定期开展行政争议实质性化解能力实训、案例研讨等活动，提升化解工作质效。

（3）关于“以检察履职助推基层社会治理现代化”问题的整改。一是持续推进检察室标准化规范化建设，扎实开展检察室日常工作。二是持续健全检察室工作机制，积极参与基层社会综合治理，因地制宜履行个性检察职能。三是加强检察建议统筹管理，明确制发任务数，依照制发计划及时跟进督促。四是查找、收集整理并分发相关规定文件，提高干警在办案中发现问题意识，提升建议撰写能力。

2.关于“履行法律监督职能”问题的整改

（1）关于“检委会运行管理”问题的整改。一是严格执行检委会相关制度规定，结合检察工作需要，及时提请任免检委会委员。二是组织开展自查并对照整改。三是制定集中学习计划，及时更新学习内容，切实提升检委会履职能力和水平。

（2）关于“案件质效”问题的整改。一是加强案件质量检查和评查工作，以高水平管理推动做实高质效办案。二是扎实开展智能化案件流程监控，安排专人开展实时检查。三是定期对刑事案件质量进行分析，提升办案质效。

（3）关于“重要检察行为”问题的整改。一是规范办案流程，切实强化检察监督。二是出台相关工作细则，促进高质效检察履职。三是健全相关工作机制，推动实现科学有效、运行有力的长效治理。

（4）关于“适用法条”问题的整改。一是开展自查自纠，找出问题短板，做好整改落实。二是出台相关办案细则和证据指引，明确各类案件审查重点和侦查取证要求。三是开展多方专业会商研讨，提升法律适用的准确性。四是强化干警业务理论和实务培训，全方位提升干警业务素能。

（5）关于“强制措施”问题的整改。一是进行摸底检查，通过“排查-整治-巩固”全流程管理，规范运用措施。二是严格落实相关政策规定，强化跟踪评估。三是建立案件动态监管机制，加强实质化审查工作。

3.关于“意识形态工作”问题的整改

（1）关于“落实意识形态责任制相关要求”问题的整改。一是召开专题学习会议，研究学习意识形态相关文件和会议精神等。二是召开意识形态联席工作会议，研究意识形态工作。三是健全意识形态工作机制，建立工作台账，强化落实相关要求。

（2）关于“理论成果转化运用”问题的整改。一是结合办案实际，出台刑事案件办理细则，进一步健全完善高质效办案与高质效监督机制。二是对照相关要求开展专题学习，聚力以学习规范提升理论学习实效。三是切实以理论学习指导工作实际，定期开展理论成果转化运用晒拼创活动。

（3）关于“监督指导”问题的整改。一是召开专题会议，切实提升责任意识。二是同步开展专题能力培训，制定出台规章制度，提升工作能力。三是建立工作群，定期督促指导，压紧压实责任链条。

（4）关于“保密工作”问题的整改。一是针对全体检察干警，尤其是新进人员开展专题教育培训和警示教育，进一步提高工作水平。二是开展动态检查，及时发现问题，出台管理规范，配套完善管理台账。三是运用电子化等手段，全力推进优化资料管理。

（二）关于“聚焦全面从严管党治检及群众身边不正之风和腐败问题方面”问题的整改

1.关于“全面从严管党治检”问题的整改

（1）关于“落实主体责任”问题的整改。一是发放党风廉政建设工作要点，定期召开季度专题会，深度开展分析研判工作。二是坚决扛起主体责任，打造“义检道·清风园”廉政文化品牌。三是召开专题会议，进一步凝聚共识。四是严格执行相关制度规定，进一步加强政策解读，提升干警思想认识。

（2）关于“内部监督”问题的整改。一是严格执行制度规定，按照文件要求，组织填报工作，并经综合研判，建立分级管理台账。二是加强纪律作风建设，制定行动方案，以定期检查与不定期抽查相结合的方式，进行监督检查。三是规范日常监督管理，加强信息核查工作。

2.关于“内控管理”问题的整改

（1）关于“采购管理”问题的整改。一是严格规范采购程序，加强实质性审查，确保程序合规。二是召开专题会议，研究招标工作。三是严格按照招标文件约定采购物资及相关物品。

（2）关于“经费报销管理”问题的整改。一是召开专题学习会，深度学习相关文件精神。二是严格按照相关制度规定，开展经费报销管理工作。三是严肃财经纪律，开展常态化自查，杜绝违规行为发生。

（3）关于“工程建设管理”问题的整改。一是重新梳理完善实施细则，采用推评定三分离方式重新开展零散工程年度标公开招投标工作。二是扩充年度标施工单位库，增加施工单位可选范围。三是协调委托的第三方招标单位，加强招标报名单位的穿透性资质审查。四是加强工程项目预算管理。

（4）关于“工会管理”问题的整改。一是严格对标，逐项完成整改。二是召开专题会议，研究学习规章制度，规范经费使用。三是完善管理，做好工会台账。

（5）关于“公车管理”问题的整改。一是加强车辆管理人员培训，加大日常车辆GPS系统督查。二是加强车辆油品管理。三是召开专题会议，研究学习车辆管理工作。

（三）关于“聚焦基层党组织和党员队伍建设方面”问题的整改

1.关于“领导作用发挥”问题的整改

（1）关于“战略性谋划”问题的整改。一是组织专题会议，研究谋划检察工作。二是修订出台相关工作规则，同步建立周例会工作制度，对重点工作进行部署、督促、推进，确保闭环落实。三是健全规范文件，并完成制度汇编工作，以制度规范强化内部管理。

（2）关于“制度执行”问题的整改。一是对相关问题进行核查，及时落实整改。二是召开专题会议，提升规范执行制度的思想认识。三是修订出台相关实施办法，配套设置情况反馈表，建立落实闭环管理机制。

2.关于“党建工作”问题的整改

（1）关于“支部工作”问题的整改。一是组织开展逐一核查，并定期进行督促提醒。二是召开党务工作专题培训会，提升党务工作水平。三是完善相关工作制度，加强审核指导。

（2）关于“支委会工作”问题的整改。一是全面核查并整改到位。二是召开党务常见问题专项培训，规范党务工作。三是对发现的共性问题和突出个性问题建立问题台账，实行“整改-验收-销号”管理。

3.关于“检察队伍”问题的整改

（1）关于“程序规范”问题的整改。一是全面开展自查，立行立改。二是认真落实工作制度，严格遵守工作纪律要求。三是进一步细致规范工作，提高档案整理的精细化。

（2）关于“队伍管理”问题的整改。一是积极搭建综合实践平台，持续运行以中层干部、业务骨干为主的突击队、调研队、实训队，打造岗位练兵平台。二是修改完善检察人员考核方案，建立年轻干部成长纪实档案，以实干促实绩，以实绩验实效。三是加强思想政治建设，通过先锋周夜学等形式引导干警明确方向、滋养初心，常态化落实干警思想动态分析和谈心谈话制度。四是严格执行相关工作标准，加强管理人员培训。

（四）关于“聚焦巡视巡察、审计和政法队伍教育整顿等发现问题整改落实和成果运用方面”问题的整改情况

关于“巡察整改长效机制落实”的问题。一是对巡察反馈的问题进行核查，及时整改落实。二是组织经办人员学习相关文件精神，严格执行相关规定，并加强日常监管。三是开展自查自纠，确保问题整改到位。四是积极组织干警学习相关规范制度，建立内部衔接机制，持续提高思想认识。

三、下步工作

当前巡察整改工作已取得阶段性成效。整改过程中，义乌市检察院党组切实履行整改主体责任，认识到巡察反馈问题是政治体检的“警示单”，是推动工作的“指南针”，必须以刀刃向内的勇气深挖问题根源，以系统思维强化标本兼治。下一步，义乌市检察院党组将切实扛起管党治检政治责任，坚定不移推进全面从严治党、从严治检，以更高标准、更严要求、更实举措推动整改工作向纵深发展，全方位巩固和拓展整改成果，全力营造凝心聚力谋发展、心无旁骛干事业的良好氛围，着力锻造一支忠诚可靠、清正廉洁、敢于担当的高素质检察队伍，以实实在在的巡察整改成效赋能义乌检察事业高质量发展。

（一）扛牢政治责任，深化全面从严管党治检。严格落实党风廉政建设责任制，确保责任链条环环相扣、层层压实。聚焦人民群众急难愁盼问题，主动延伸检察服务触角，积极履行法律监督职责，持续推出更多更优质的法治产品、检察产品，以法治力量守护人民群众美好生活。

（二）推进整改常态化，构建长效治理体系。对照巡察反馈的问题清单，深入开展问题根源剖析，全面梳理整改过程中的薄弱环节和风险点。立足检察工作长远发展，持续加强制度建设，针对整改过程中暴露出的制度漏洞和管理短板，及时修订完善相关规章制度。同时，强化制度执行的监督检查，定期开展制度落实情况专项督查，为检察工作规范化、科学化发展提供坚实制度保障。

（三）紧扣中心大局，充分释放整改效能。坚持把巡察整改工作融入日常、抓在经常，注重将整改落实与贯彻“四比四拼”和“四张清单”部署紧密结合，与检察工作实际深度融合。以护航国货品牌出海、服务保税区发展等为切入口，完善“前段治理+刑事打击+全链监督+综合履职”模式，为服务更高水平对外开放干出检察贡献度。健全检企联络机制，进一步探索违法“查扣冻”、趋利性执法等问题的检察监督路径，不断优化市场化法治化国际化营商环境。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见，请及时向我们反映。联系方式：电话 0579-85323771，邮政信箱：
浙江省义乌市香山路369号义乌市人民检察院，322000；电子邮箱：ywjcy2025@163.com。

中共义乌市人民检察院党组

                      2025年7月11日