2026年是“十五五”规划开局之年，也是新一轮全国双拥模范城创建开局之年，做好今年工作，起好步、开好头，意义重大。我局将认真学习习近平总书记关于退役军人工作重要论述精神和习近平总书记在金华义乌考察调研时的重要指示精神，聚焦贯彻落实、改革突破、创新攻坚，迭代升级“五戎”工作品牌，确保“十五五”开好局、谋好篇，奋力开创退役军人工作高质量发展新局面。

（一）迭代推进“戎光闪耀”，激发新时代思政引领新动能。发扬典型引领。深化“义起崇军”党建引领，深入挖掘退役军人在就业创业、志愿服务、基层治理等方面的先进典型事迹，打造“有情有义 商城老兵”崇军文化品牌，教育引导退役军人自觉以先进典型为榜样，见贤思齐、奋勇争先。加强烈士纪念设施管护，发挥烈士设施在宣传弘扬英烈精神、传承红色文化的功能作用。积极培养英烈宣讲员，进校园、进社区开展英烈精神宣讲，传承红色基因。健全“大宣传”格局，加强与上级退役军人宣传部门、各级主流媒体及网络平台协同联动，凝聚传播力，共同构筑正面宣传、正向赋能的良好态势。

（二）迭代推进“戎享尊崇”，构建新时代服务保障新格局。梳理优抚对象认定、困难退役军人临时援助、温情告别、优待证申领、年度确认等常见问题，健全工作运行机制，确保在和谐稳定基础上落实好优抚优待政策。进一步规范、拓展退役军人优待事项，规范、统一公立医院的优待举措，引导专业养老机构为部分优抚对象提供优惠托养、日间照料等服务。探索社会化优抚新路径，鼓励社会力量参与服务退役军人，形成“尊崇军人、关爱退役军人”的社会合力。持续推进红色服务体系示范带建设，打造思政研学路线，提质改造一批退役军人服务站，提优服务环境，打造温馨“老兵之家”。切实发挥基层服务站功能，打造从“征兵入伍”“服役优待”到“退役返乡”的闭环服务圈。推动在义外地商会延伸建站及作用发挥，扩展服务保障覆盖面。开展市、镇街、村社三级退役军人服务中心（站）部分事务员培训，提升业务能力，提升服务水平。

（三）迭代推进“戎奔共富”，谋求新时代安置就业新亮点。完善安置闭环。深化“军人服务一件事”建设，为退役军人返乡报到提供更优“一站式”“一条龙”服务。改进安置工作机制，全面落实网上选岗，完善待安置期管理工作，开展回访检查，保障好安置人员权益。完善就业闭环。联动人社、镇街、就业服务机构，丰富完善“2+4+N”就业推介机制。建立退役军人人才数据库，提供专属就业指导服务。完善困难退役军人就业兜底机制，丰富兜底就业岗位，切实推出符合就业年龄失业退役军人全覆盖常态化就业服务举措。完善创业闭环。持续完善军创企业数据库，充分发挥军创会功能作用，打造就业创业培训指导+创业孵化多平台服务体系，拓展创业扶持政策，丰富就业创业平台功能，做实“戎奔共富”“老班长”品牌。完善培训闭环。探索多元化教育培训方式，提升适应性培训和跨区域职业技能培训成效。探索项目制培训等更多模式的培训方式，深化退役军人学院和退役军人网络学院建设，完善退役军人免费终身制培训功能。

（四）迭代推进“戎惠商城”，深挖新时代作用发挥新潜力。健全志愿服务体系。以党建引领退役军人志愿服务工作，健全“1+2+26+N”“商城老兵”退役军人志愿服务组织体系，不断扩大“商城老兵”志愿服务品牌效应，确保“商城老兵”队伍成为一支反应灵敏、可堪重任、保障有力的公益行动“常备力量”。打造特色服务项目。牢牢把准退役军人志愿服务工作的发力重点，引导退役军人在社会治理、“千万工程”、公益服务、国防教育、应急救援等方面开展服务，指导镇街、国企、村社退役军人志愿服务队积极开展特色志愿服务项目挖掘培育，走出一条内涵丰富、特色鲜明、成效显著的退役军人志愿服务新路子。激发常态长效活力。积极搭建志愿服务赋能平台，加强运行保障，引导社会资源参与支持退役军人志愿服务发展。培养专业能力，开展经常性知识培训和实践锻炼，不断提升志愿服务水平。注重荣誉激励，不断激发做好志愿服务的责任感、使命感，开展志愿服务活动200场以上。选树标杆服务队，通过立标准、树典型、浓氛围，打造“头雁领飞、群雁齐飞”的生动局面。

（五）迭代推进“戎情双拥”，续写新时代双拥工作新篇章。健全军地协调机制。锚定争创下一轮全国双拥模范城的目标，打造新时代军政军民团结的“重要窗口”。全力落实军地互提要求、互办实事“双清单”制度，积极协调解决军地相关难点问题。紧贴广大官兵所盼，让现役军人“后路”畅通、“后院”稳固、“后代”健康成长。开展好“城舰共建”“情系边海防官兵”等拥军优属活动。健全社会化拥军机制。持续深化“拥军联盟”多跨场景应用平台建设，持续推动扩面、提质、提效，打造一批优质崇军商户、优质崇军商圈。发挥社会力量和慈善力量，做好现役军人及家属解困帮扶工作。持续开展“双拥在基层”活动，组织动员社会各界力量广泛参与双拥工作，深入推进“义暖军”等社会化拥军行动。健全崇军氛围营造机制。厚植崇军文化根基，提升双拥国防主题公园，常态化开展新兵入伍欢送、光荣牌悬挂、立功受奖报喜、节日走访慰问、重大庆典邀请等崇军活动，扎实开展双拥主题宣传和国防教育活动，做深做实国防副校长、驻校教官等机制，营造尊军崇军浓厚氛围，打造新时代军政军民团结的先行标杆。