为深入贯彻落实党的二十届四中全会和省委十五届八次全会、金华市委八届九次全会和市委十五届九次全会精神，按照中央、省、金华和义乌市委经济工作会议要求，市发改局会同有关单位研究起草了《推动经济高质量发展若干政策举措（2026年版）》（以下简称《若干政策》）。为便于社会各界更好理解政策精神，现解读如下：

一、起草背景

2022年，市政府全面承接省、金华政策，因地制宜推出“5+4”经济政策体系，2023年起升级为“8+4”经济政策体系并延续实施、持续更新迭代。2026年，我市制定实施新一轮“8+4”经济政策体系，进一步激发经营主体活力、提振市场信心、持续推动经济向好，确保实现“十五五”良好开局。

二、起草思路

政策制订总体把握三个方面要求：

（一）对标上级精神，突出政策特色。在贯彻落实省、金华市政策精神基础上，融入深化国际贸易综合改革、加快推进中欧班列集结中心建设、推动商贸数据空间与大模型应用等特色内容，体现政策亮点与本地优势。

（二）服务决策部署，强化政策支持。紧紧围绕“世界小商品之都”、“中国式现代化县域典范”等使命要求，强化政策统筹与系统集成，全面覆盖科技创新、产业升级、服务业发展、交通建设、内外贸循环、有效投资、城乡融合和民生改善等领域，形成多跨协同、同向发力的政策合力，助力义乌走在前列、勇当示范。

（三）立足市情实际，发挥政策效能。坚定扛起经济大市担当，在全力巩固对外开放等既有优势、补齐科技创新等短板，增强内生动力，以义乌的“稳”“进”“立”为全省和金华发展大局贡献更大力量。

三、主要内容

共8个重点领域政策包、52条政策措施。

（一）深化教育科技人才一体改革发展。包括推动高等教育高质量发展、支持关键核心技术攻关、推进高能级平台建设、统筹建设算力数据模型基础性工程、加强科技金融支持与保障、优化人才引育和支持政策、支持企业加大研发投入等7条政策措施。

（二）推进重点产业链高质量发展。包括推进科技创新和产业创新深度融合、加快培育发展新质生产力、支持工业领域设备更新、支持企业加快实数融合、支持企业高质量发展、强化产业用地供应服务保障等6条政策措施。

（三）推进服务业扩能提质。包括打造高能级服务业平台、深化金融服务创新、推动生产性服务业提质升级、加速文旅产业深度融合等4条政策措施。

（四）加强国际陆港和综合交通枢纽建设。包括加快推进国际陆港建设、大力推进金华（义乌）中欧班列集结中心建设、推进民航和低空经济发展、推动多式联运和运输结构优化、持续实施交通惠民政策等5条政策措施。

（五）扩大内需和高水平对外开放。包括深化义乌国际贸易综合改革、深化落实国家促消费政策、更大力度推动消费转型升级、引育优质商贸企业、促进电商企业健康发展、打好“稳拓调优”组合拳、建强重点开放枢纽、提升展会影响力和带动力、强化双向投资合作等9条政策措施。

（六）全力扩大有效投资。包括发挥重大建设项目带动支撑作用、加力产业投资、积极向上争取资金支持、促进民间投资、强化用地用林要素保障、强化用能要素保障、深化投融资改革等7条政策措施。

（七）推进城乡一体融合高质量发展。包括加快培育农业新质生产力、全力保障粮食生产安全、全域打造宜居宜业和美乡村、统筹推进农民进城和青年入乡、促进县城承载能力提升、加快推进县域发展轴建设等6条政策措施。

（八）保障和改善民生。包括支持推进“劳有所得”、支持推进“幼有善育”、支持推进“学有优教”、支持推进“住有宜居”、支持推进“老有康养”、支持推进“病有良医”、支持推进“弱有众扶”、支持推进“人的全面发展”等8条政策措施。

四、解读机关

解读机关：义乌市发展和改革局

解读人：王弘燕

联系方式：0579-85581011