北苑街道企业安全管理员履职评价办法
- 信息索引号：
11330782K15042997H/2025-1010466236
- 主题分类：
其他
- 体裁分类：
规范
- 发文机关：
义乌市北苑街道
- 成文日期：
2025-06-23
- 统一编号：
GYWD99K-2025-0002
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发布时间：2026-06-04
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为科学量化企业安全管理员（以下简称“安管员”）工作成效，激发履职担当动能，推动企业安全生产主体责任落地见效，全面提升辖区企业自主安全管理水平，根据相关安全生产法律法规要求，特制定本办法。
一、 适用范围
本办法适用于已在北苑街道应急消防管理站（以下简称 “应消站”）完成登记在册，并持有有效安管员资格证书的企业安全管理人员。
二、评价周期
1.季度评价：每季度进行一次评价，侧重于过程跟踪和及时反馈，结果作为年度评价重要参考。
2.年度评价：每年进行一次综合评价，结合季度评价结果和年度加扣分项综合评定，确定最终年度等次。一般在次年1月进行。
三、评价内容
（一）季度评价内容
1.事故防控情况
（1）厂区有无发生火灾；有无因电动自行车违规充电、动火作业、燃气爆燃等引发的火灾事故。
（2）厂区有无发生受伤或亡人安全生产事故。
（3）厂区有无重大事故隐患和重点关注问题被义乌市、金华市、省厅及以上检查通报。
2.日常履职情况
（1）成立组织机构：成立由出租型企业牵头，各承租企业安管员参加的安全生产和消防安全管理机构；出租型企业配备的安管员经培训合格并取证。
（2）建立台账制度：建立有出租型企业和入驻企业的安全生产管理台账；建立健全各类安全管理制度并组织培训；如实记录安全生产教育和培训情况。
（3）隐患排查治理：每日开展安全生产巡查；利用“一图一码”数字监管系统开展隐患排查，督促承租单位落实隐患整改闭环；开展出租型企业整体安全风险辨识和隐患排查。
（4）抓好事故预防：组织开展危险源辨识和评估，督促落实承租单位重大危险源的安全管理措施；制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；落实动火、有限空间等危险作业审批管理制度。
（5）组织教育培训：对员工开展安全生产教育培训，使其掌握岗位存在的风险、防范措施以及事故应急措施。
（6）应急救援处置：每半年组织或参加所有承租户参与的消防逃生联合演练、应急处置演练；每月组织或参加义务消防队应急拉练；确保出租型企业联动逃生警铃、消防报警装置等设备有效运转。
（7）管理入驻企业：与各承租企业签订安全生产（消防安全）协议书，明确各自安全生产和消防安全责任；督促承租企业配备专职或兼职安管员，常态化开展隐患排查整治。
（8）完善基础设施：按标准设置疏散指示标志、配置消防设施器材，并定期组织巡查、检验、维修，确保完好有效且不被遮挡。
3.教育培训情况
（1）培训学习：百万员工培训情况，有无完成规定年度培训学时（线上+线下）；参加培训授课情况。
（2）标准掌握：常见重大事故隐患判定标准、浙江省重点关注问题等常见安全标准掌握情况。
（二）年度加分项
1.在安全生产管理方面有创新举措并取得实效的；
2.代表街道参加各种竞赛的；
3.在应急处置中表现突出的；
4.获得街道级以上安全生产相关表彰的；
5.积极推广安全文化，成效显著的。
（三）年度扣分项
1.企业发生负有管理责任的亡人或重大社会影响生产安全事故，一票否决；
2.存在严重失职、渎职行为，经查证属实的。
四、评价方式
采用社区评价和应消站评价相结合的方式。
1.社区评价：所在社区结合日常网格检查、信息报送、工作落实等情况，对企业提出初评意见（社区评分表详见附件1）。
2.应消站评价：应消站根据事故管控、重大事故隐患及重点关注问题隐患排查整治、教育培训等情况，对企业进行综合评定（应消站评分表详见附件2）。
五、评价程序
1.社区初评：社区在规定时间内完成材料审核和初评，形成意见报应消站。
2.应消站核查：应消站组织核查材料、现场抽查、综合评定，形成初步评价结果。
3.结果反馈与申诉：初步评价结果向安管员本人及其企业反馈。安管员对评价结果有异议的，可在收到反馈之日起5个工作日内，向街道应消站提交书面申诉材料，说明理由并提供依据。
4.应消站复核：应消站收到申诉后，应在10个工作日内组织相关部门（可邀请第三方或专家）进行复核，并作出书面答复，复核结果为最终结果。
5.结果公示与应用： 最终评价结果在街道适当范围内公示，并抄送相关企业。
六、评价等次
年度评价结果分为三个等次：
优秀：评价得分≥90分；
合格：90>评价得分≥70分；
不合格：评价得分<70分。
七、结果应用
评价结果作为以下工作的主要依据：
1.薪酬待遇：街道将评价结果通报给相关企业，建议企业将评价结果与安管员薪酬待遇挂钩，优秀者上浮，不合格者下调或不予调薪。
2.职务晋升：建议企业作为重要依据对优秀者在职务晋升方面给予优先考虑。
3.约谈解聘：一个季度评价不合格的，街道和宗地负责人对安管员进行联合约谈；连续两个季度不合格的，建议企业应予以调整岗位、降职或解聘，街道将督促企业落实整改。
4.培训发展：对评价中发现存在能力短板的安管员，由应消站安排针对性强化培训：对优秀安管员优先安排参加高层次、专业化培训。
5.政策支持：安管员年度评价为优秀的企业，在街道政策扶持、项目申报、评优评先等方面给予优先考虑或加分。
6.重点帮扶：对安管员评价为不合格的企业，街道应消站将该企业列为重点帮扶对象，加大日常服务指导力度。
本办法从2025年7 月 1日起实行，由北苑街道办事处负责解释。
附件：1.企业安管员履职情况社区评分表
2.企业安管员履职情况应消站评分表
北苑街道办事处
2025年6月23日
附件1
企业安管员履职情况社区评分表
企业名称： 地 址： 所在社区： 评分时间： 年 月 日
序号 | 评分项目 | 评分内容 |
分值
| 实际 得分 | 扣分原因及问题描述 |
1※ | 成立组织机构 (8分) | 按要求必须要设置安全生产管理机构。 | 4 | ||
2※ | 配备的安管员必须签订聘用合同，并持有安管员证。 | 4 | |||
3 | 建立台账制度 (5分) | 建立宗地企业和入驻企业的安全生产管理台账：依法落实宗地企业统一协调、管理的安全生产主体责任，建立一企一档，1分；建立入驻企业安全生产管理台账，掌握宗地企业安全风险底数，及时将本宗地企业租赁及变化情况向街道报告，2分。 | 3 | ||
4 | 建立健全安全审核准入和清退制度、安全例会制度、安全宣传教育制度、安全检查制度、风险告知制度、相关方和危险作业管理制度、安全生产隐患内部报告奖励管理制度等，1分；每月至少组织召开一次所有入驻企业负责人和安全生产管理人员参与的安全协调例会，传达政策要求，通报事故警示，交流风险管控和隐患治理情况，协调解决重大安全问题等，1分。 | 2 | |||
5※ | 隐患排查治理 (11分） | 开展宗地企业整体性安全风险辨识和隐患排查、设置不予准入和清退条件，重点是对高风险行业严禁准入，3分。 | 3 | ||
6※ | 组织开展每日安全生产巡查、每月联合检查、每季度考核通报等工作，2分。安管员戴好安全生产红袖套，在岗在位，同时对所有的承租户要纳入一图一码系统进行管理并每月通过一图一码系统定期开展安全生产隐患排查工作，并做好隐患整改工作，2分。 | 4 | |||
7※ | 落实本宗地企业的安全生产隐患问题整改措施，严禁存在安全生产、消防等重大隐患或重点关注问题。 | 4 | |||
8※ | 抓好事故预防 (32分）
| 按照国家标准应落实制定动火、进入有限空间等特殊作业管理制度，并对有限空间要进行辨识、建立安全管理台账，并且设置明显的安全警示标志的。 | 4 | ||
9※ | 应落实事故预防相关措施：人走断电（关总闸）每日执行到位，1分；对停工后的车间、仓库，必须关闭设备设施电源，拉闸断电，并在配电箱处悬挂警示标识，1分；严禁车间、仓库、办公、楼梯间抽烟，做好管控，1分；严禁在宿舍内电线私拉乱接、严禁使用液化气、大功率电器及明火，1分；做好电瓶车的安全管控，严禁在安全出口，通道，车间，仓库内停放或者充电，严禁拆下电瓶在宿舍内充电，1分；机械设备必须要有安全操作规程，在机械维修时，必须要落实断电，严禁带电维修或者保养等，1分；严禁使用不符合安全要求的升降设备，1分；严防高处坠落和机械伤害，对高处作业人员必须要落实安全防护措施，带好安全帽，系好安全带，1分。 | 8 | |||
10※ | 严格危险化学品、涉爆粉尘和喷涂单位的安全管理；宗地企业内有危化品使用单位的，应定期对危险化学品使用和储存场所进行检查，督促相关单位落实好危化品安全管理各项管控措施，2分；有涉爆粉尘单位，应检查粉尘作业场所是否每日定期清理粉尘并做好记录，相关的除尘设备是否确保完好有效，2分。 | 4 | |||
11※ | 按照规定对叉车、电梯、锅炉等特种设备办理使用登记，并对照安全技术规范 的要求进行维护保养。 | 4 | |||
12※ | 对重点部位或者重点场所的生产工艺有变动的，应及时上报街道应消站进行报备，并严格按照应消站的业务指导，落实好各项安全措施。 | 4 | |||
13※ | 制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。 | 4 | |||
14※ | 必须落实为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。 | 4 | |||
15 | 组织教育培训 （8分） | 对全员进行安全生产和消防安全教育培训，内容包括宗地企业安全风险状况、管理要求、疏散逃生技能、“三个六、三个十”、事故案例等，要求每名员工都要熟练掌握，2分。 | 2 | ||
16 | 做好操作岗位人员教育培训：岗位操作人员转岗和离岗一年重新上岗者，应进行车间(工段)、班组安全教育培训，经考核合格后，方可上岗工作。 | 2 | |||
17※ | 对从业人员进行安全生产规章制度和安全操作规程的安全教育，并做好记录。 | 4 | |||
18※ | 应急救援处置 (14分）
| 制定生产安全事故应急救援预案，落实每半年组织所有承租户开展一次消防逃生联合演练。 | 4 | ||
19※ | 应按规定落实成立微型消防站、安装联动警铃，2分；要确保微型消防站设备齐全，微型消防站应配备战斗服、防护靴、头盔、腰带、手套、灭火器、水带、水枪等常用消防器材。定期维护和使用，并每月组织宗地企业的义务消防队员开展实战性的应急拉练活动，提升应急处置能力，2分。 | 4 | |||
20 | 定期对宗地企业消防报警装置、联动逃生警铃等设备进行联调联试。 | 2 | |||
21※ | 设有火灾自动报警系统的宗地企业应设置消防控制室，按要求接入城市远程监控系统，落实24小时值班制度，2分；值班人员应持有消防控制室操作职业资格证书，2分。 | 4 | |||
22※ | 管理入驻企业 (18分）
| 必须要与所有入驻企业签订安全生产管理协议，明确安全管理职责。 | 5 | ||
23※ | 入驻企业按要求应配备专职或者兼职安全管理人员。 | 4 | |||
24※ | 常态化开展重大隐患排查整治清零工作，督促入驻企业落实事故隐患闭环整改措施，2.5分；重大事故隐患应及时上报街道应消站或者属地社区，对拒不整改重大事故隐患的入驻企业应予以清退，2.5分。 | 5 | |||
25※ | 入驻企业不得在厂房和仓库内设置员工宿舍、明火做饭等生活场所。 | 4 | |||
26 | 完善基础设施 (4分）
| 各类消防设施要保持完好有效：自动喷水灭火系统和火灾自动报警系统保持完好有效并有第三方维保，1分；灭火器、消防栓、防火门、应急疏散指示标志、应急照明灯等消防设施要配备齐全，并每月对宗地企业内的消防设施开展一次点检，并做好记录，发现有消防设施损坏的，要立即进行维修等，2分。 | 3 | ||
27 | 按要求设置安全公告栏、公用警示标志和停车位、通道线。 | 1 | |||
合 计 | 100 | ||||
备注：1.序号后带※的，为重点安全职责，其他为一般安全职责。 2.社区评分表最终按40%权重换算计入总分（即社区评分×40%）。 | |||||
附件2
企业安管员履职情况应消站评分表
企业名称： 地 址： 所在社区： 评分时间： 年 月 日
序号 | 评分项目 | 评分内容 | 分值 | 实际分值 | 扣分原因及问题描述 |
1 | 事故警情及重大、重点隐患整治情况 （40分） | 厂区发生火灾的，每起扣3分； 拨打专职队内线电话85420119且未造成影响的，减半扣分。 | 10 | ||
2 | 因电动自行车违规充电、动火作业、燃气爆燃引发火灾事故的，每起扣5分。 | 10 | |||
3 | 发生安全生产责任事故的，每伤1人扣2分；一次性受伤3人以上的，每起扣5分。 | 10 | |||
4 | 重大事故隐患和重点关注问题，被义乌市、金华市、省厅及以上检查通报的，每处分别扣1、3、5分，扣完为止。 | 10 | |||
5 | 教育培训情况 （20分） | 积极参加百万员工安全大培训，完成规定培训学时的。 | 4 | ||
6 | 能积极参加街道及上级部门组织的培训授课。 | 6 | |||
7 | 掌握常见重大事故隐患盘点标准、浙江省重点关注问题等常见安全标准。 | 10 | |||
合 计 | 60 | ||||