黄委员：

您好！您提出的《关于加强关爱“自闭症”儿童康复的相关建议》议案已收悉，非常感谢您对“自闭症”儿童康复工作提出宝贵的意见和建议，现将义乌市“自闭症”儿童康复进展汇报如下：

一、基本情况

“自闭症”也称孤独症，是一类发病于儿童早期的神经发育障碍性疾病，以社交沟通障碍、兴趣狭隘、行为重复刻板为主要特征，严重影响儿童社会功能和生活质量。据最新数据统计，目前我市4家残疾儿童定点康复机构中，正在进行孤独症康复的儿童达249人。全市899名困境儿童中确诊孤独症4名，38名孤弃儿童中疑似孤独症2名。2024年市妇保院确诊孤独症的儿童93例，均第一时间为其提供宣教、干预或康复服务。

二、目前工作开展情况

义乌市以“全链条保障、多维度赋能”为理念，系统化推进儿童孤独症筛查干预工作。通过政策引领、康复闭环、医保减负与社会融合四大抓手，构建起覆盖筛查、诊疗、康复到社会支持的服务体系，为孤独症儿童及其家庭筑牢保障网。

（一）政策引领筑牢保障根基

2018年，我市下发《义乌市0-3岁儿童早期发育风险和异常筛查及干预项目实施方案》，在全省率先将0-3岁孤独症筛查纳入民生实事，基层医疗机构提供免费2次初筛服务。2024年省级政策衔接，复筛纳入省民生实事。

（二）多元服务构建康复闭环

1.分级诊疗机制：基层初筛阳性儿童通过绿色通道转诊至市妇幼保健院，2025年一季度完成孤独症初筛33403人次，复筛411人次。

2.特教康复实践：孤弃困境残疾儿童实施“明天计划”“添翼计划”康复项目，共接收孤独症儿童6名，开课1175课时，参加人次2350人次，通过特教康复训练，使孩子们逐渐融入家庭社会，为提高孤独症儿童的生活质量打下基础。

（三）保障体系实现减负增效

2022年3月1日浙江省残联等六部门单位印发《关于浙江省残疾儿童康复服务制度工作细则（修订版）》，符合条件的0—6岁孤独症儿童康复训练，可获得每年最高3万元的康复补贴，目前我市已申请康复补贴儿童120人。2023年浙江省下发《浙江省医疗保障局关于统一基本医疗保险门诊特殊病种范围的通知》，2024年金华医疗保障局将“儿童孤独症”纳入特殊病种，让“孤独症”儿童可以在门诊治疗时享受医保待遇。

（四）社会融合营造友好生态

开展宣传活动，由义乌市残联牵头，在“世界孤独症关注日”等特殊时期进行大型公益宣传及融合活动，激活潜能，促进孤独症儿童全面发展，提倡尊重差异，呼吁社会正视神经多样性，让每个孤独症个体在接纳中找到属于自己的社会角色。将孤独症群体的福祉置于社会发展的坐标系中，高擎关爱的火炬，照亮和温暖孤独症群体全生命周期的成长之路。

三、下一步工作

（一）完善服务网络，提升干预质量

严格落实《浙江省0-6岁儿童孤独症筛查干预工作方案》要求，着力构建“社区初筛、县级复筛、专业机构诊断干预”的三级服务网络。加强各级机构标准化建设，规范筛查、诊断、干预全流程服务，力争2025年底实现0—6岁儿童孤独症初筛率超90%，复筛率超80%，切实提高早诊早治水平。

（二）深化宣传引导，强化家庭支持

持续创新宣传形式，通过短视频科普、公益讲座、家长课堂等多元化渠道，普及孤独症防治知识，增强家长主动筛查、科学干预意识。以康复救助残疾儿童民生实事为依托，结合金华残联“十城联动 十大暖星行动”，策划“世界孤独症关注日”系列主题活动，涵盖毅行、画展、亲子游等特色项目，为孤独症儿童搭建融入社会的桥梁。引导家长树立儿童健康第一责任人意识，主动接受孤独症筛查、诊断和干预服务，营造全社会关心关爱孤独症儿童及家庭的良好社会氛围。建设“家庭康复小屋”，为有需求的家庭提供专业设备与指导，发挥家庭康复的基础性作用。

（三）强化人才培养，推广先进技术

市卫健局将定期组织儿童孤独症“筛查、诊断、干预、治疗”专题培训，开展全市的适宜技术推广。市妇保院引进“孤独症诊断观察量表（ADOS）”“PRT 关键反应训练技术”“孤独症婴幼儿早期介入丹佛模式”等前沿技术。市残联依托义乌市儿童康复学会，整合优质资源，开展常态化康复师培训与技能竞赛。市民政局邀请行业专家开展专题讲座，全方位提升特教康复人员专业素养。

（四）吸引社会力量，扩大服务供给

充分发挥政策引导与市场机制作用，鼓励社会资本投资孤独症儿童康复领域。优化定点康复机构认定流程，为符合条件的机构提供政策扶持与资金补贴。目前全市有4家残联定点的孤独症康复机构，2025年已有1家机构启动定点申请流程，未来将持续扩充服务资源，满足多样化康复需求。

再次感谢您对孤独症儿童康复事业的关心与支持！我们将认真吸纳您的建议，不断完善工作机制、提升服务水平。

义乌市卫生健康局

2025年4月21日