杨委员：

您好！衷心感谢您提交的《关爱女性健康，关注女性用品》提案。该提案聚焦女性健康重点领域，对卫生巾产品质量及监管难题的分析鞭辟入里，所提建议切实可行，为卫生健康部门强化监管工作、筑牢女性健康防线提供了重要思路，极具参考价值。经深入研究，现答复如下：

一、对提案问题高度重视

诚如您在提案中所强调，近期卫生巾产品质量风波备受瞩目，其直接关联广大女性消费者的身体健康与切身权益，也充分暴露了市场监管的短板。当下市场上卫生巾产品质量的良莠不齐，凸显了加强监管的紧迫性。我们深刻意识到保障女性用品质量安全的重大意义，将此作为守护公众健康、维护社会公平的核心任务，全力以赴加以推进。

目前我市正常生产经营的消毒产品生产企业73家，结合省卫生用品监督执法专项检查工作，前期对重点卫生用品生产企业底数开展摸排，全市没有妇女经期卫生用品、排泄物卫生用品类生产企业。

二、2024年开展的工作情况

一是建立消毒产品监管信息平台。2024年我局承担“消毒产品一体化监管”平台开发工作，该平台以信息化手段实现有效的消毒产品监管，监督员通过平台可迅速判断产品或者企业是否存在违法行为，也可依据平台的数据分析，对风险程度大、社会关注度高的产品进行抽检。同时，平台的不良记录公示可以督促企业诚信、规范生产经营。社会公众可通过浙里办“卫康在线”实时查询消毒产品生产经营企业的卫生许可证、信用评价等信息，使消费者更为放心地进行消毒产品的选购。

二是开展消毒产品监督抽检工作。国家双随机抽取12家，完成监督抽检11家（1家已注销），2家样品检测不合格进行立案处罚。省级双随机抽取31家，除无法联系、暂停营业、迁出的13家，其余18家均未发现问题。

三是开展已备案消毒产品自查。全市已备案消毒产品共212款，其中消毒剂173款、抗（抑）菌制剂38款、消毒器械1款，全部产品均已完成自查，其中撤销备案174款，责令限期整改38款。

四是开展消毒产品生产企业分类监督综合评价。结合双随机任务，对26家消毒产品生产企业开展分类监督综合评价，评价结果为优秀单位17家、合格单位7家、重点监督单位2家。

五是消毒产品举报投诉和行政处罚情况。2024年以来共接受处置举报投诉63起。消毒产品生产经营单位共立案25件，已结案17件，罚没款金额共计36500元。违法违规问题主要表现在，一是消毒产品的命名、标签（含说明书）不符合国家卫健委的有关规定，二是生产经营产品卫生安全评价不合格或产品卫生质量不符合要求的消毒产品，三是生产经营的消毒产品标签（含说明书）和宣传内容不真实，出现或暗示对疾病的治疗效果。

三、对提案建议的具体落实计划

一是开展卫生用品监督执法专项检查。根据《浙江省卫生用品监督执法专项检查工作方案》文件要求，下一步我局将重点检查妇女经期、排泄物卫生用品的经营环节，包括超市、母婴店、批发市场、零售药店等经营单位是否建立并执行进货查验制度，是否销售无证产品、假冒伪劣产品、过期产品，产品标识标签是否符合规定，是否存在虚假宣传、夸大宣传等违法行为。

二是开展消毒行业监管机制研究。根据《2025年度基层公共卫生监管能力提升项目工作任务表》要求，我局牵头负责消毒行业监管机制研究，探索建立消毒产品生产企业、经营单位跨部门综合监管机制、突出问题联合整治机制、线索案件移交机制、网络购物平台信息共享机制等制度机制，以健全的制度机制促进消毒行业健康发展。

三是加强抗抑菌制剂、消毒剂生产企业监管。结合日常监督和双随机监督任务，加强对抗抑菌制剂、消毒剂生产企业备案产品的监督检测，同时以投诉举报为线索，加强对消毒产品生产经营单位的监督检查，坚决查处违法违规行为。

四是加强跨部门联合监管。与市场监督管理、公安等部门加强沟通协作，畅通信息互通渠道、违法线索移送，同时针对重点卫生用品生产销售环节开展联合执法，形成监管合力，共同打击卫生用品领域违法犯罪行为。

五是提高分类监督综合评价结果应用性。通过评价与消毒产品生产企业卫生许可延续、信用体系挂钩，更重要的是向经营单位、使用单位推送评价结果，充分发挥以评促管效能，进一步规范其生产经营行为。

再次诚挚感谢您对女性健康事业的关注与支持。我们将以高度的责任感和使命感，认真落实各项措施，持续关注和加强女性用品市场监管，为广大女性的健康保驾护航。期待您继续对我们的工作予以监督指导，提出更多宝贵意见与建议！

义乌市卫生健康局

2025年5月15日