□ 吴波成
我市“解放思想、创业创新”大讨论活动提出了“义乌市场如何强者恒强”的命题，表达了全市上下对义乌市场发展命运的关注与忧虑。当前，由于受到国际社会经济形势复杂化、世界经济增势趋缓、国内通胀压力加大等不确定因素影响，义乌市场发展遇到诸多新的问题。笔者结合市场工作实际，就如何提高自主创新能力、转变市场发展方式、推进义乌市场高位突破作粗浅的探讨。
一、义乌市场向高位发展遇到的问题
1、外贸发展方式层次偏低的问题。2002年以来，义乌市场国际化程度有了很大提高，出口规模快速递增，常驻采购外商高达1万余人，但贸易层次较低，停留在批发供货环节，依靠低价、量大规模采购来参与竞争，市场的竞争优势主要体现在贸易加工的低成本上，下游贸易服务链的建设和贸易服务增值还处在初级阶段，价格链被挤压扭曲。今年以来，人民币升值，劳动力与能源、原材料等成本上涨，商品涨价压力加大，欧美地区出口额出现较大滑坡。因此，随着国际产业分工转移，尤其是贸易服务业转移加快，以及义乌市场自身提升发展的需要，改善以数量、速度、低价为手段的粗放式发展方式向质量与效益型发展方式成为当务之急。
2、贸易结构不平衡的问题。一是进口、转口规模小，渠道窄，基础设施建设尚不能适应市场需求，政策法规滞后，高位突破困难。二是商品结构同质化，加工贸易限制因素增多。义乌市场多数商品属“两高”类型，目前不同程度国家涉限的行业包括毛纺、相框、塑料、针织、五金、化妆品、饰品等。三是内贸萎缩。中低档和初级商品产销梯度转移趋势明显，广东、河北、上海等地及周边市场竞争和新的业态分流加剧，内贸面临进一步紧缩的挑战。
3、经营主体素质不适应的问题。主要表现在公司化程度低、个体规模小、经营方式陈旧、产品研发与市场拓展能力弱，对公共服务依赖性尤为严重。
4、贸易规范的问题。2006年以来，与义乌市场相关的12个行业遭受国际贸易摩擦。主要原因是缺乏国际认可的行业技术标准与贸易规范及知识产权保护。
二、对义乌市场高位突破阶段性目标的认识
经过20多年积累，义乌市场具备了向更高层次发展的经济社会基础，特别是拥有了良好的行业先发优势和国际比较优势。从国际国内市场发展趋势和市场发展规律来看，下一阶段义乌市场要努力在以下几个方面实现新的突破：
1、亚洲转口贸易中心。对这个趋势的判断：一是国际劳动密集型产业在一个时期内主要集中在亚欧发展中国家，包括中国、印度、前苏联、巴基斯坦、越南、柬埔寨、泰国等国家和地区。这些国家的产品已经有小部分开始进入义乌市场转口，或从义乌接单生产，目前势头比较好。义乌市场凭借突出的规模优势与优良商业基础，有能力在亚洲地区发挥更加重要的作用。二是义乌在亚洲地区国际港的作用日益增强。海关统计显示，2007年义乌经香港转口的贸易额下降至市场出口额的百分之一，经迪拜转口的比重下降了0.5%，韩国、台湾、巴基斯坦、印度商品再出口已占到出口额的5%，义乌到欧美等终端市场的份额增长了19%。贸易变化数据说明，亚洲地区贸易结构正在朝有利于义乌市场的方向发展，义乌市场已经部分替代香港、迪拜等国际贸易港的转口渠道。
2、国内进口商品重要门户。我国是全球最大的消费市场。在消费升级和城市化的带动下，消费规模与中产阶层日益扩大。据经济学家预测，到2025年，我国将产生200余个一百万以上人口的城市，是欧洲同时期同等规模城市数量的6.4倍。另一方面，国际贸易渠道具有双向交互性，义乌市场国内批发中心地位，使义乌有条件成为境外产品进入中国销售成本最低、效率最好的平台。这个过程可能会遇到现行国家贸易政策的一些困难，但趋势已经十分明显。今年六月份，国际商贸城三区国际馆将陆续开门营业。可以预见，义乌发展转口、进口业务的空间很宽，成品、半成品、原材料、技术、服务等都有市场，义乌同样会是国外中小生产企业和批发商的共享式平台。
3、国际小商品标准与技术的认证服务中心。义乌指数的应用为义乌小商品制造与贸易在国际上赢得了话语权。今年5月，商城集团将完成《小商品分类指南》行业标准的编制工作，填补国际小商品标准的空白。这两项工作将使义乌市场的贸易规范建设跃上一个新的台阶，实现由输出商品到输出标准和规则的质的提升，为参与国际技术竞争与合作、防范化解贸易摩擦、解决贸易争端奠定良好的基础。因此，义乌市场有条件成为小商品贸易规则制订与促进中心。
4、国际服务贸易外包中心。近两年来，随着制造业转移升级，国际服务贸易向我国转移趋势加快，义乌的服务贸易业务随着贸易出口量扩大和会展、物流等现代服务业国际间交流密切，成为我省服务贸易最有活力的地区，吸引了欧美、港台、韩国等国家和地区的服务贸易企业，涵盖了跨境交付、销售服务、金融保险、国际物流、国际会展等领域，有力支持了市场的出口业务。同时，发展国际服务贸易是现阶段“走出去”发展的重点。加大国际间的合作，积极承接国际服务贸易业转移，努力把义乌市场建设成为服务贸易的外包中心是市场发展的客观要求，也是提高义乌市场核心竞争力的重要内容。
5、综合性的国际采购平台。2007年，义乌外商入境人数19.45万人次，常驻外商突破1万人，义乌已经成为我国最大的国际专业采购商的集散地。在外贸采购溢出效应与边际效应作用下，常驻外商以义乌为中心，辐射其它地区从事其它商品的采购活动，并利用义乌市场发达的外贸服务体系，完成出口手续。近年来，义乌市场对周边地区的集聚力进一步增强，家具、服装、食品、机电、医药等非小商品外贸出口发展迅速，中西部省份纷纷来义乌设立地方商品馆。这种关联集聚的趋势，有利于义乌市场扩展为宽领域的国际采购集散中心，并为义乌市场新行业培育提供了新的资源。
三、促进义乌市场高位突破的对策建议
放眼国际国内市场发展形势，牢牢把握市场新的发展趋势，立足义乌市场发展实际，科学谋划市场发展，着重提高自主创新能力，以转变市场发展方式为突破口，努力推进市场高位发展取得新突破。
1、优化贸易结构：加快国际商品馆规划建设，做强做大转口、进口市场规模，确立国内进口、转口集散地新优势。抓住产业分工转移的有利机遇，积极参与国际经济技术合作和竞争，进一步增强吸纳全球生产要素和利用全球市场加快发展的能力。重点加快国际商贸城三区国际馆的招商运营工作，优化招商质量，加快培育扶持力度，确保今年十月份全面开业。推动有关部门逐步解决国外商品进口通关困难等技术性问题，不断完善行政管理，优化服务，积极促进免税仓库等基础设施建设，为国际馆的运营营造良好发展环境，推进“买全球，卖全球”取得实质性进展，为义乌市场培育发展国内进口、转口集散中心取得先机。
2、培育新的服务业增长点：突破二项功能创新，确立服务贸易高地新优势。服务贸易是国际贸易领域内最广泛的一种贸易方式，从趋势上判断，发展服务贸易将是义乌市场下一阶段提升国际竞争力，转变发展方式的重要内容之一。当前要重点抓好两项工作：
一是积极承接国际服务业外包，加快建立国际服务业外包基地。服务贸易与服务业外包是国际产业转移分工寻求资源最佳配置的结果。对义乌市场而言，一方面随着外贸规模扩大，与国际间经济往来增多，需要在全球更大范围内寻找商业服务合作；另一方面，由于义乌制造成本提高，必然会出现部分产业外包，转移到中西部，或跨国分包到越南、柬埔寨等欠发达地区。服务业外包有利于解决跨境交付困难、市场链条短等瓶颈制约。必须看到，大力发展技术转让、工业设计、金融保险、国际运输、信息技术、商业分销、电子商务等服务贸易，将成为“后小商品经济时代”推进市场升级、转变经济增长方式的重要手段。规划建设服务外包基地另一个层面的重要作用，还在于有利于提高义乌市场的区域竞争力，在服务贸易领域赢得先机和优势。
二是积极推进小商品服务贸易技术创新促进中心建设，提高市场规范化发展水平。公司将在完成《小商品分类指南》课题编制的基础上，加快筹建小商品编码中心，并启动小商品质量认证体系和小商品知识产权保护体系两个新课题建设，逐步建立小商品技术标准、质量管理与知识产权保护机制，改变小商品非标化的局面，从技术与制度层面促进市场与国际接轨，提高防范、解决贸易争端的能力。同时，要优化走出去发展机制，稳步建立境外贸易服务促进机制，积极参与国际区域经济合作机制，参与多边贸易谈判，提高义乌小商品贸易规范的话语权，充分保障小商品贸易的利益。
3、完善市场体系建设：加快分销体系建设，提高与终端市场的配载能力，确立配销渠道、供应链整合新优势。在批发与零售渠道重叠、电子商务与其它新型经营业态不断挤压批发市场份额的趋势下，必须及早考虑改造流通组织方式与先进零售业态的配套对接问题。
一是加快国内物流配送体系建设。完善小商品物流配送网站建设，争取年底完成3个配送点开发，用5年时间完成覆盖国内主要城市二级批发市场、主要超市的物流配送网点建设，扩大国内贸易比重。
二是要积极争取公共保税仓库项目，鼓励外贸公司走出去开设贸易服务机构，重点到欧美及发展中国家寻求合作，稳步推进国际分销业务。
三是推进义乌小商品信息服务中心建设。以经营机制创新为抓手，做好小商品指数、会展、物流等网站信息资源整合，推进B2B电子商务发展模式、网络诚信体系、跨境交付体系等功能创新，推进网上市场与有形市场互促共荣，取得实质性发展。
商城集团要把自主营销体系建设作为促进市场业态升级、实现市场发展战略转型的重要内容，鉴于走出去开办连锁分市场的条件已经具备，要利用上市融资平台和资源、管理、技术、品牌等综合优势，以连锁配送为载体，商业地产为支撑，积极参与万村千乡市场工程等国家重大项目建设，构建义乌市场配销网络，实现市场与企业超常规发展。
4、优化行业结构：注重新行业的培育与结构调整，提高行业发展质量，确立国际商贸城未来发展新优势。国际商贸城园区规划32.4平方公里，培育新行业是义乌市场工作永恒的主题。要从三个方面来做好新行业的培育工作，力争行业结构有新的突破。一是要选择工业基础好、关联性强、技术含量高、符合国家产业发展政策和国际市场需求的行业进行培育，针对国际商贸城三期及之后市场开发，如汽摩配、半成品、小商品配件、保健品、医疗器械等。二是整合扩并关联出口型行业。利用义乌市场外贸出口集散优势，整合引进其他地区外向度高的优势行业、特色行业来义乌市场发展。如机电、服装、家具等。三是服务贸易业。服务业是制造业转型升级的主要出路。受土地资源、人才缺乏、产业转移等因素制约，义乌的制造业优势会逐渐削弱，市场竞争的重心将转向服务业。我们应当看到这种趋势，并重视利用现阶段国际贸易服务业的政策、资源等方面的先发优势和基础，在国际商贸城园区内规划建设面向世界、辐射能力更强的国际物流、信息咨询、金融保险、教育培训、工业设计等功能园区，吸引国际国内一流的企业来义乌市场发展，为他们提供优良的发展环境和政策支持，用较短的时间，形成与义乌市场目的地采购相对应、甚至更加强大的国际贸易服务业园区，努力把义乌市场建设成为亚洲地区全球采购与贸易服务业的中心。
5、改革商会工作：增强市场内部资源组织化水平，确立市场与行业互动发展新优势。商会是商业网络的重要构成因素，是连接市场与企业的桥梁。随着市场经济不断完善，商会将在市场治理和国际贸易经济合作中承担更加重要的职能。商城集团要充分利用市场管理的职能与法定权力，发挥中国小商品城在国内外行业的影响力，加强商会工作的领导和组织建设，推动外地驻义商会、义乌驻外地商会建立联系与协作机制；提升商会工作层次，把商会作为市场对外扩展的重要推手，提升商会在促进区域经济合作、增值服务、商业协调、纠纷仲裁、国际交流、调解国际贸易争端、制订行业标准与贸易规则、规范市场秩序、义乌市场分销体系建设等高端领域发挥重要作用；要增强商会工作的人财物力支持，推进商会工作改革和创新，丰富商会组织参与综合治理、招商引商、培训教育、会展旅游、反贸易壁垒等工作，聚合行业力量，更好地服务经营户，促进市场健康快速发展。(作者系商城集团总裁) |
