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计划总结

义乌市卫生计生委2014年工作总结

公开日期:2015年09月24日点击查看详细目录信息 -
信息索引号330782-021-030200-201509-001责任部门(科室)办公室
信息名称义乌市卫生计生委2014年工作总结
关键词工作总结
文件编号 公开日期2015-09-24
公开形式主动公开公开时限长期
审核程序按法定程序审核信息有效性长期
内容描述义乌市卫生计生委2014年工作总结

  2014年,卫计委坚持以科学发展观为指导,按照省卫计委和义乌市委市政府总体部署,全面深化医药卫生体制改革,顺利完成卫生计生机构合并,不断增强公共卫生服务能力,有效提升医疗服务水平,较好完成了全年各项工作任务。 

  一、深化医药卫生体制改革,构建医疗卫生发展新优势 

  (一)完善医疗卫生服务体系。加快卫生工程建设,落实有效投资7亿元。浙四医院一、二期完成工程建设,医院1031日开业试运行。中心医院二期门急诊楼主体结顶。中医医院迁建完成建安工程,二次装修完成工程量70%。妇幼保健院迁建工程和江东社区卫生服务中心迁建工程11月开工。商城妇产医院投入使用。全年新增床位1040张。 

  (二)深化公立医院改革。探索医院法人治理机制,浙大附属第四医院法人治理框架方案报市政府。巩固国家基本药物实施成果,提高基本药物使用比例。启动分级诊疗服务,合理引导群众就医。以中心医院为试点,探索医用耗材招标集中采购,医用耗材中标价格平均下浮13.75%。充分利用省医疗设备展销会平台做好医疗设备集中采购。 

  (三)推动社会资本办医健康发展。下发财政扶持民营医疗机构发展试行办法,奖补民营医院投资建设补助1380万元,民营医院床位数占全市35%。稳步引进优质社会资本来义办医,上海美中安和医疗集团在义筹办中西医结合医院,与爱尔眼科签订投资意向协议书。 

  (四)加快基层卫生综合改革。完善基层医疗机构财政补助资金分配方案,明确镇街财政对卫生院补助标准。继续开展全科医生和乡村医生签约服务。继续实施基本和重大公共卫生服务项目,完成适龄儿童窝沟封闭9794人。推进社区卫生服务站多元化运行,完成27个社区卫生服务站多元化招标。做好参合城乡居民健康体检,共体检21.52万人,累计建立电子健康档案111.5万份,常住人口规范化电子健康档案建档率90.4%5家中心卫生院完成等级复评,稠城街道社区卫生服务中心完成省示范社区卫生服务中心创建。 

  (五)加快智慧卫生建设。编制《义乌市智慧卫生总体建设方案(2014-2016年)》和《义乌市智慧卫生2014年建设方案》。实施区域医学影像信息系统建设,实现放射、心电等影像集中诊断和结果共享。建设区域阳光用药信息系统、区域双向转诊信息系统、远程视频会商系统、区域短信满意度测评系统。浙四医院实现自动化药房、全预约限号诊疗服务、全自助挂号,中心医院完成自助结算、自助挂号、移动查房等项目。 

  二、增强公共卫生保障能力,实现疾病防控取得新成效 

  (六)提升疾病防控能力。顺利通过省级慢性病综合防控示范区考核评估。科学防控埃博拉出血热,建立联防联控工作机制,强化西非四国人员跟踪随访,全市共跟踪随访从埃博拉疫区国家入境人员2660人,无疑似病例和确诊病例。强化应急准备,落实应急物资及设备的采购和储备。及时处置2例人感染H7N9禽流感病例和4例输入性登革热病例,未发生本地二代病例。完成流感样病例监测7875例。组织蚊密度检查6次,共检查村(社区)147个、学校及企业等54家,其中97个村(社区)和6家企业蚊密度超标。加强艾滋病、结核病、血吸虫病等重大传染病和地方病防控。加强免疫规划工作,7岁以下儿童建证、建卡40060人次。做好星级接种门诊创建,10家接种门诊顺利通过浙江省星级规范化预防接种门诊评审。加快卫生应急能力提升,全年处置疑似食物中毒、水污染、职业中毒等卫生应急事件8起,全市未发生重大突发公共卫生事件。 

  (七)加强卫生监督执法。加大打击非法行医力度,非法行医立案123件,罚没款431.3万元,其中无证行医113件。对610家医疗机构开展量化评分,其中不良行为记分178家,对全市700余块违法违规医疗广告进行拆除。开展医疗废物“统收统管”试点。加强学校卫生监管,对全市114所学校的传染病管理组织、制度制定及落实情况进行检查。加大生活饮用水监管力度,深入开展规范消毒产品生产经营行为、餐饮具集中消毒“五常法”试点等活动。全年受理投诉举报248件,立案处罚62件;行政处罚决定297件,罚没款439.73万元,其中申请法院强制执行案件108件,上报重大行政处罚备案案件94件。 

  (八)强化妇幼保健管理。深入开展妇幼健康服务年活动,顺利承办全国妇幼保健协会会议。8家爱婴医院顺利通过金华市复评检查。加强妇幼保健管理,开设危重孕产妇救助“绿色通道”,继续对高危孕产妇实行个案化管理,高危孕产妇管理率100%。继续开展免费叶酸增补、住院分娩补助和城乡妇女“两癌”检查,完成婚检5242人,免费婚检率95.03%;孕前免费优生检测3808人;新增叶酸服用人数6790人;住院分娩补助2869人,住院分娩率100%;适龄妇女的“两癌”检查30665名;艾滋病、梅毒、乙肝母婴阻断项目检测28754人。 

  (九)加强精神卫生和无偿献血管理。全面落实社区精防管理,全市共有在册精神障碍患者4267名,其中重性3805名,重性精神障碍患者检出率5。完善重性精神障碍患者救治管理,由市综治办、市公卫办牵头下发《义乌市重性精神病管理工作文件》。加强无偿献血宣传和血液质量管理,确保临床用血安全,共采集全血11441人次,全血量3791升,向临床供应各种血液及血液成分共计38683单位,成分输血率达99.6% 

  (十)积极参与“五水共治”。深入开展“清三河、美商城”活动,完成对270余家农村供水工程水质监测,监测覆盖率100%。在城区10个社区95个点建立监测点,结果每月向社会公示,社区饮用水监督检测试点通过国家级专家评估。先后2次组织全市改水改厕培训,改水改厕1285家,全市无害化卫生户厕普及率达95%。深入开展爱国卫生运动,市爱卫办、健康办职责划归卫生局,顺利通过省爱卫办对我市灭蝇、灭蟑先进城区复查。 

  三、创新计生服务管理,实现计生工作取得新突破 

  (十一)率先实施单独两孩政策。我市是全省首个单独两孩政策落地实施的县市,全市受理单独夫妇再生育申请2105对,审批2069对。 

  (十二)深化出生人口性别比整治。落实再生育全过程管理责任制,结合开展“三查”和生殖健康服务,狠抓源头治理。继续开展打击“两非”专项行动,共查处“两非”案件67起,行政处罚67人次,罚款82.68万元,成功破获全市首例寄血验子“两非”案件。全国整治“两非”工作研讨会在义乌召开,我市在会上作了经验交流发言。做好计生“三查”扫尾和社会抚养费征收专项行动,共征收社会抚养费6467万元,完成“三查”扫尾1167人,完成800余个村(居、社区)计生协会换届及村规民约的修订。 

  (十三)创新流动人口计生服务管理。制定《义乌市流动人口违法生育专项整治行动实施方案》,启动流动人口违法生育社会抚养费试征工作,共排查违法生育流动人口2292人,查验《流动人口婚育证明》10768人次,免费为流动人口开展计划生育四项手术2240例,查环查孕22148人次。深化人口问题研究,联合浙江大学人口与发展研究所完成《义乌市流动人口生存与发展报告》。积极协助做好国家卫生计生委集贸市场流动人计划生育管理服务课题研究。 

  四、提升医疗服务水平,推动医疗科技取得新进展 

  (十四)加强医疗服务管理。加强医疗机构四准入管理。结合集聚区建设规划,完善区域医疗机构设置规划。启动“晒指标”工作,出台加强护理队伍建设意见,继续开展抗菌药物临床应用专项整治。加快中医药事业发展,抓好中医药参与公共卫生项目,成功申报浙江省基层优势病种建设项目。开设西学中班,首批名中医“师带徒”结业。积极开展朱丹溪中医药文化申报省级非物质文化遗产保护工作,成立丹溪文社。积极建设平安医院,创建比例达省指标要求。健全院前急救网络,提升医疗救治能力,共接听急救电话16万余个,派出急救车26798次,接治病人21097人,完成重大活动等医疗保障14次。做好安全生产、消防、信访维稳、社会治安综合治理工作。 

  (十五)加快医学科技创新。做好全省县级龙头学科(专病专科)和市级重点学科(专病专科)培育,完成重点学科中期评估。完成地厅级以上科研项目立项6项,国家级、省级继续教育项目4个。深化与台湾医学交流与合作,东方医院与台北大学附设医院、中心医院与台湾童综合医院、浙四医院与台北医学大学附属双和医院签订技术协作协议。积极争取省级优质医疗资源,浙一、浙二、附属邵逸夫医院“科对科”对口援建浙医四院26个学科,附属妇产科医院、附属儿童医院、附属口腔医院等3家专科医院进行整体援建。 

  (十六)加强人才队伍建设。完成医学人才招聘271名,面向社会公开招聘执业护士24名。选送13名参加温州医科大学和浙江中医药大学的农村社区医生定向培养。加强卫生干部队伍建设,举办3期卫生干部医院管理模块专题培训。与北京大学医学部和办的现代医院管理EMBA义乌高级研修班51名学员结业。获全省卫生系统创新型人才1名,选拔推荐“133创新人才工程”第三层次人才10名,评选优秀中青年技术人才96名,获高级职称资格125名,全年开展继续教育、岗位培训等24604人。 

  五、强化作风效能建设,树立卫生计生行业新形象 

  (十七)深入开展党的群众路线教育活动。以“除四风、强服务、促医改、走前列”为载体,严格落实中央关于改进作风“八项规定”、省委“六个严禁”、“28条办法”及我市“十个严禁”,扎实开展党的群众路线教育实践活动,卫生系统累计开展集中学习265次,减少会议近三分之一,精简文件16.8%;完成问题整改114项,破解难题18项,理顺市级权力清单171项,完善和新建制度30个,“三公”经费支出下降65%,公务接待同比减少18.7%。加强学习型和服务型党组织建设,做好卫生党建品牌培育和星级基层党组织党员的评定管理,二院以创建全省基层党组织建设示范点为契机推出“六微”工作法。 

  (十八)推进卫生系统反腐倡廉工作。依托“华医网”网络教育平台,开展医学人文专项网络教育,共培训6093人。严格执行领导干部“一岗双责”制度、“三重一大”制度及单位一把手“五个不直接分管”等制度。深化医疗服务“阳光工程”,完善医疗服务“阳光采购”、“阳光用药”、“阳光审批”制度,做好医药购销领域行贿犯罪档案查询,共查询供应商250家,查询企业法人或委托代理人230人次。健全廉政监督机制,加强对《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、落实医疗卫生行业建设“九不准”等贯彻执行督查。 

  一年来,在市委市政府的关心和支持下,在卫生计生系统广大干部职工的共同努力下,卫生计生工作取得了一定成绩,但离政府的要求和百姓的需求还有一定差距。一是公立医院改革有待深化,大医院牵手国内外知名医院的力度要加大,医院精细化管理有待进一步加强,分级诊疗工作还需加快推进。二是公共卫生工作任务重。埃博拉、禽流感等重点传染病防控形势严峻,基层公共卫生任务多人员少的情况比较突出。三是服务能力服务态度有点进一步改善。诊疗环境差、服务态度差、服务水平不高的情况在一定范围内还存在,群众反响还比较强烈。四是性别比“摘帽”工作还需努力。性别比整治力度还需进一步加大,工作方式需进一步创新。