五水共治 碧水商城

  •   第一章 总则 
      第一条 为加快推进农村生活污水治理工作,规范我市农村生活污水治理项目和资金管理,根据《关于深化“千村示范万村整治”工程扎实推进农村生活污水治理的意见》(浙委办发〔2014〕2号)、《关于全面实施“五水共治”、全力建设“碧水商城”,进一步推动转型发展的意见》(市委〔2014〕3号 )和市府办《关于清理、申报和重新制定财政扶持政策的通知》等文件精神,结合我市实际,特制定本办法。 
      第二条 本办法所指农村生活污水治理奖补资金是指专项用于我市农村生活污水处理设施和村级生活污水管网建设的各项奖补资金。 
      第三条 奖补资金来源: 
      (一)省级及以上财政农村生活污水治理补助资金。 
      (二)市财政补助资金。 
      (三)“五水共治”捐赠资金。 
      第四条 整合各项资金,统筹使用。各级财政补助资金和“五水共治”捐赠资金按奖补政策统一安排,实行统筹使用,专款专用。 
        
      第二章 奖补政策 
      第五条 2014年1月1日后立项并实施治理村分三类地区进行补助,一类地区:大陈、赤岸;二类地区:佛堂、苏溪、上溪、义亭;三类地区:稠城、福田、江东、稠江、北苑、后宅、廿三里、城西、工业园区,补助标准: 
      (一)新建农村生活污水治理村的村内污水收集管网建设、终端处理设施建设等工程项目,一类、二类、三类地区分别按工程结算金额的80%、70%、60%给予一次性补助。 
      (二)对已实施过农村生活污水治理列入提升改造的行政村,一类、二类、三类地区分别按工程结算金额的60%、50%、40%给予一次性补助。 
      (三)对不能纳入污水处理厂、且出水水质无法达标排放的终端处理设施提升改造的工程项目,一类、二类、三类地区分别按工程结算金额的80%、70%、60%给予一次性补助。 
      (四)根据《义乌市农村生活污水治理实施方案(2014—2015年)》(义政发[2013]93号文件),村内未实施农村生活污水治理的行政村,实施应急治理工程项目,按工程结算金额的80%给予一次性补助,每村最高补助金额不超过30万元。 
      (五)列入省级以上财政补助的项目,奖补比例在上述标准基础上再提高10%,但总额不得超过工程结算金额的90%。 
      第六条 工程项目综合验收不合格的村、农村生活污水治理项目已享受过其他财政专项补助的、城乡新社区集聚建设规划内的村庄,2015年6月底前实施旧村改造拆除80%以上的村庄,不列入本办法奖补范围。 
      第七条 农村生活污水治理项目前期费用由镇(街道)、工业园区负责筹集、支付,通过综合验收合格的村,按项目资金补助额的2%给予各镇(街道)、工业园区前期费用补助。 
      第三章 项目管理 
      第八条 农村生活污水治理项目奖补资金申报程序: 
      (一)各镇(街道)、工业园区做好辖区内农村生活污水治理工程项目前期的调查和摸底,填写义乌市农村生活污水治理项目计划申请表报市“五水共治”办。 
      (二)由市“五水共治”办统一下达年度实施计划,并送市财政局备案。不在市“五水共治”办公室、环保局下发的年度实施计划的项目实施村,不列入该办法补助范围。       
      (三)工程经村预验和镇(街道)、工业园区初验合格后,由镇(街道)统一委托有相应资质的审价部门进行工程结算审核。 
      (四)审核报告和相应的工程资料装订成册,由各镇(街道)、工业园区统一报市“五水共治”办公室申请综合验收。 
      (五)根据镇(街道)、工业园区验收申请报告,由市“五水共治”办公室组织相关部门进行工程综合验收,综合验收合格后,经市“五水共治”办公室核定将补助资金拨付至各镇(街道)、工业园区。 
      第九条 各镇(街道)、工业园区应按下发的年度计划组织实施,不得擅自变更建设地点、规模、标准和建设内容。若工程造价确需变更的,按照《义乌市政府性投资项目厉行节约反对浪费实施办法》(市委〔2014〕27号)文件规定执行。 
        
      第四章 资金管理 
      第十条 市财政根据“五水共治”办报送的年度实施计划和完成情况,结合财力审核后将奖补资金列入年度预算。申请奖补资金应提供以下材料:市“五水共治”办公室会同相关部门的综合验收报告、义乌市农村生活污水治理专项资金拨付审批表。 
      第十一条 镇街、工业园区按照污水治理年度计划,要实事求是、精打细算统筹使用年度农村生活污水治理项目资金,在项目设计、工程预结算、材料采购等环节把好关,提高农村生活污水治理工程质量。 
      第十二条 奖补资金要专款专用,不得用于行政事业机构开支和人员经费,各种奖金、津贴和福利补助,平衡预算,交通工具及通讯设备以及其他与补助资金使用范围不相符的支出。奖补资金使用接受监察、审计、财政等部门的监督检查。 
      第十三条 市“五水共治”办公室和市财政局每年度对农村生活污水治理工程建设项目奖补资金使用情况进行绩效评价。 
        
      第五章 附则 
      第十四条 本实施意见2014年1月1日起执行。2013年12月31日前立项并实施农村生活污水治理的行政村按原政策执行。 
      第十五条 本办法由市“五水共治”办、财政局负责解释。 
    2014-12-24 15:27

  •   4月18日,由市委宣传部、市文广新局主办的义乌市剿灭劣Ⅴ类水文艺宣传巡演巡展启动仪式暨首场文艺演出在稠州戏曲大舞台举行。副市长骆小俊出席启动仪式,并为剿灭劣Ⅴ类水文艺宣传小分队授旗。
      3月份以来,市文广新局组织了一批优秀文艺骨干奔赴全市剿灭劣Ⅴ类水现场,体验生活、激发灵感、精心创作,创新编排了配乐诗朗诵《假如水不再流淌》、小品《绿色冲浪》、道情《人人都要保护水资源》等数十个文艺节目,制作了剿灭劣Ⅴ类水宣传展板,组建文艺宣传小分队。
      据了解,剿灭劣Ⅴ类水文艺宣传巡演巡展在稠州戏曲大舞台进行第一场演出后,还将深入我市社区、农村、车站、学校、企业一线,开展巡演巡展活动,用文艺的方式向广大市民宣传剿灭劣Ⅴ类水知识和举措。巡演巡展活动将用艺术形式,全面展现全市上下齐心协力、铁腕治水的壮丽景象,山清水秀、水美人和的治水成就。(吴峰宇)
    2017-04-21 09:00

  •   市人大常委会在全市开展“剿灭劣Ⅴ类水、人大代表在行动”主题活动以来,我市各级人大代表助力剿灭劣Ⅴ类水的“足迹”遍布商城,大家通过走访巡查、明察暗访等形式,纷纷为这场关键战役添砖加瓦。
      沉到一线督“剿劣”
      人大代表是此次主题活动的主体力量,为当好治水的“宣传员”“监督员”“示范员”“战斗员”,他们投身治水“一线”,监督在“一线”、履职在“一线”,在劣Ⅴ类水剿灭战中展示代表形象、发挥人大代表作用。
      春风十里,马达声响。当前我市有16条劣Ⅴ类河流和421处劣Ⅴ类小微水体,对此,市人大常委会成立7个巡查监督组,由市人大常委会领导分别带队,常委会委员和市人大机关干部参与,对劣Ⅴ类河流和小微水体的整治工作进行监督。目前,7个组均已深入一线进行督查,并将查找出的问题及时反馈给相关部门,立抓立改。
      “城北路与雪峰路交叉口附近,这里的门口塘水面漂浮着垃圾,水质较差,有可能是劣Ⅴ类水体,登记信息并向相关部门反馈。”“江东街道宗塘二区附近的河道发现有一处雨水口直排生活污水,拍照取证,联系街道督促查明原因尽快整改。”诸如此类的内容,成为我市“剿灭劣Ⅴ类水、人大代表在行动”主题活动的真实写照。
      在这场剿灭战中,但凡涉及河道或者小微水体任何事情,我市各级人大代表都会自觉将掌握的信息第一时间反馈给相关部门,并督促整改落实。
      “监督河长”追踪污水不放松
      据介绍,目前,全市16条劣Ⅴ类河流、421处小微水体按流经和所在的镇街,分别编归相应的镇街代表联络站,并按照就近就便和所在选区,落实到我市的省、金华市、市、镇四级人大代表,进行监督。完善代表担任“监督河长”机制,“看水、问水、议水、护水”,在一线助力剿灭劣Ⅴ类水。
      4月13日,北苑街道人大工委主任陈运欣与人大代表先后赴城中河、城西河、城东河进行实地督查。在现场,人大代表们围绕这三条河流北苑段水环境治理情况进行监督,抓牢跟紧截污纳管、底泥清除、产业整治、生态修复等关键环节,同时也建议有关责任单位加快城西河绿化工程、城中河在建工程进度。
      4月初,作为市人大代表,大陈镇党委书记朱益文与10余名市人大代表、镇人大主席团成员,针对劣Ⅴ类水整治情况开展督查。代表们先后检查了岩界村农村生活污水处理、红峰村和凰升塘村劣Ⅴ类小微水体整治、李孟宅关林塘除险加固、红旗村垃圾分类等工作,针对各项工作提出了意见和建议。
      日前,赤岸镇的十多名市、镇人大代表到雅治街村和上吴村开展门口塘、山塘巡查,对劣Ⅴ类小微水体进行督查。代表们查看水质情况并提取水样,向附近村民了解门口塘整治工作情况,并及时把发现的村居卫生问题反映给相关部门。在检查中,代表们提出,雅治街村应加大沟渠、房前屋后整治力度,并设法引入活水;上吴村门口塘水质改善了,村居门前环境也要增“颜值”,全力做好文明创建工作。
      自主题活动开展以来,大陈、上溪、稠城街道等各级人大代表纷纷行动,按照所联系的劣Ⅴ类河流、小微水体,他们跑进厂矿车间,深入田间地头,开展明察暗访、调查研究,认真记录发现的问题,及时反馈给相关部门,履行“监督河长”职责,以自己的示范带头作用,带动周边的群众一起参与到剿灭劣Ⅴ类水行动中。(傅柏琳)
    2017-04-21 09:40

  •   后宅街道村和社区党组织换届工作完成后,新班子根据换届前做出的承诺,把“干”字作为工作准则,带领党员干部,迅速在村前村后和房前屋后开展了小微水体整治工作。
      长期以来,洪家村厌氧池因堵塞而溢出,对村民的生产生活造成严重的影响。4月初,后宅街道洪家村党支部临时负责人胡兰芳带领村两委干部及部分党员、村民对长期困扰村民的厌氧池堵塞问题进行治理。
      整改过程中,洪家村村两委干部不怕脏、不怕臭,充分发挥了党员干部的模范引领作用。后宅街道办事处副主任万扬华在了解相关情况后,立即带领新农办工作人员奔赴现场,并在第一时间内为村两委派送了专业人员和设备进行增援,并协助洪家村两委干部、工作人员一起开展厌氧池重建工作。
      通过连续作战,整个工程顺利竣工,洪家村厌氧池堵塞溢出的情况终于得到了彻底解决。
    2017-04-19 08:44

  •   日前,坚持用“脚步丈量法”查找工作目标差距的苏溪镇领导,带领镇“五水共治办”、创建办、新农办、农办及江北、江南、联合工作片的工作人员,迈开双腿对辖区劣V类小微水体整治工程逐个进行督查,进一步推进“五水共治”整治进度和力度。
      督察人员先后对江北工作片的颜坞村门口塘、联合工作片的新厅村门前小溪、下陈村荷塘下自然村门口塘、木城村后园塘、上西陶村的上塘和村口塘、江南工作片的车站村边沟、新中村水壳塘等小微水体和截污纳管施工进展进行了实地察看。
      据了解,苏溪镇整治劣V类小微水体主要采取截污纳管、激活水系、清淤和建立长效机制防反弹等措施,目前全镇的劣V类小微水体正在按计划推进中。此次走访督查中,督查人员要求施工单位首先治理好小污染问题,因地制宜激活水系,利用晴好天气清理淤泥,务必在6月底前保质保量完成全镇劣V类小微水体的治理。
    2017-04-19 08:43

  •   稠城街道地处主城区,小微水体相对较少。据了解,当前街道辖区内一共有7处小微水体,其中池塘6口、水库1口,检测水质均为IV类水。
      自全省剿灭劣五类水誓师大会召开以来,稠城街道以小微水体整治为切入点,掀起“五水共治”新高潮。近日,根据市“五水共治办”制订的行动计划,街道立即召集职能科室和13个社区负责人召开会议,全面部署治水工作。
      期间,各社区对辖区内的小微水体开展了地毯式排查,重点检查水面是否有垃圾漂浮,水岸是否垃圾堆积,水底有无淤泥积淀,以及水体颜色是否正常,逐一进行登记。同时,街道还聘请专业公司对水质进行检测,并根据排查检测结果,对每个小微水体都建立了四张清单,制定了详细的“一点一策”工作方案。
      此外,稠城还在去年对各水体清淤的基础上,进一步加强水体常态化保洁,每月动态实时监测水质情况,全方位净化水质。下一步,街道将根据方案进一步落实工作责任,倒排时间表,深化河长制,实行清单化管理,确保水质持续优化不反弹。
    2017-04-19 08:29

  •   缸窑溪,又称天湖溪。是义亭境内一条铺在田间的溪流。
      “只知道家边上这条溪叫天湖溪,小时候经常在村口的荷花塘游泳,现在溪也好,塘也罢,都没有以前那种感觉了。”家在王莲塘村村口的王先生遗憾地叹息道。令王先生意想不到的是,在不久前,义亭镇开展了源头治理和水系联网工程,对王莲塘村荷花塘进行了全方位的清淤扩容、生态景观打造和缸窑溪源头至王阡二村段河道拓宽改造工程,并对上游渠道水系修复、连通,恢复缸窑溪生态水源地。
      “为了让缸窑溪变得更加清澈,还实施农村劣Ⅴ类水体剿灭工程,对上游王莲塘等5个村居的8口池塘进行清淤,对村内沟渠进行清理,并对相关村居生活污水雨污分流工作进行全面提升。”义亭镇党委书记龚经说。
      除此之外,义亭镇还多管齐下,实施了缸窑溪引水、补水工程,计划对上游王莲塘段修复原岩口水库西干渠,从岩口水库引水;对中游傅宅段打通深塘水库灌溉渠,从深塘水库补水。引水工程总长度852.47米,现已完成初步设计。到今年6月底,将基本实现缸窑溪源头有效治理、水生态微循环全面激活、水质明显改善的目标。
    2017-04-19 08:13

  •   走进佛堂镇桥西村,映入眼帘的是干净整洁的路面,房前屋后花红柳绿,村口池塘池水清澈、波光粼粼,池水中一群群红鲤鱼在欢快地游弋,几位村民站在池塘边有说有笑,远看就是一幅美丽的新农村画卷。
      桥西村党支部负责人介绍,按照佛堂镇统一部署,今年以来,村里全面开展了小沟、小渠、小溪、门口塘等小微水体整治,做到治理无盲区、全覆盖,切实提高门前屋后的水体环境质量。同时,组织党员和村两委干部进行房前屋后小沟小渠清淤等义务劳动,形成每月开展环境卫生清理活动3至4次的制度。全村共有5口门口塘,确定了专门负责的塘长和打捞员,打捞员每天不间断巡查,发现塘面有漂浮物及时打捞,并建立了村民不准在池塘内用洗衣粉洗洁精等含磷洗涤用品洗涤和倒剩菜剩饭等七项池塘公约。
      此外,村里建立了垃圾分类管理和清运等环境卫生长效管理机制。68岁村民朱大娘高兴的说:“村里门口塘又像我年轻时嫁到桥西村一样清澈干净,环境好、空气好,生活在这里真的很幸福!”
    2017-04-18 09:01

  •   4月12日上午,一台挖掘机正在大陈镇双园村东南角福有塘清淤开沟,这是该镇剿灭劣V类小微水体治理中的一个场景。该村党支部委员骆美通说:“福有塘面积约280平方米,原先水面已被杂草和垃圾覆盖,水质经检测属于劣V类。之后村里就进行了淤泥治理,下一步将筹措资金,将塘坎用石块砌起来。”
      2月以来,大陈镇对全镇203处疑似劣V类小微水体的水质进行了检测,结果显示19处属于劣V类小微水体。对此,大陈镇根据每个小微水体的情况,采用“一点一策”开展整治。截至目前,已完成了朝塘、凰升塘、金都、楼家坞、红峰村9处劣V类小微水体的治理。楂林一村、大陈一村和双园、北金山、芦柴等村的8处劣V类小微水体正在整治中。蕰草塘村难度较大的2处劣V类小微水体治理,将结合农村污水管网改造予以解决。
      大陈镇在剿灭劣V类小微水体的同时,还多渠道开展宣传活动,对农户、企业、店面等发放剿灭劣V类水体倡议书近2万份。此外,还开展多项剿灭劣V类水体的志愿者活动:一是 “治水剿灭党员志愿行动”;二是镇机关党支部联合工团妇、行政执法认领“溪流河小二”行动;三是机关国企党支部组织联系认领水污染整治点活动;四是云溪小学、大陈小学、东塘小学等组织学生开展清理垃圾、清理水沟等环境整治活动;五是两新党支部、农村党支部开展水塘环境卫生清理、河道卫生清理、消除劣V类水宣传、环境卫生整治等活动。全镇上下思想一致,行动一致,目标一致,积极投身剿灭劣V类水行动中。
    2017-04-18 09:01

  •   日前,城西街道正在开展小微水体的清淤工作。在夏演村的池塘清淤现场,挖掘机、拖拉机的轰鸣声,清淤作业人员操作高压水泵的嗡嗡声不绝于耳,一派繁忙的景象。随着淤泥、水草杂物清理,村民家门口的这片水域即将恢复以往的清洁和美丽。
      随着“五水共治”工作的不断深入,大江大河已经得到有效治理,但一些沟渠、池塘等小微型水体容易被忽视。今年2月开始,城西街道对辖区内的小沟小渠小池塘进行摸排,共检测小溪、支流、门口塘等各类水体水质350余处,其中劣五类小微水体140余处。近段时间,通过清理小微水体周边环境,截污控源,清淤扩容,城西街道小微水体整治工作正在稳步推进中。
      据悉,城西街道没有活水,需要清淤扩容,修复水系的门口塘将近有100余口。从3月起,街道组织力量逐步对门口塘进行整治,并且在水系修复,引进活水下功夫,争取各个门口塘、沟渠、小溪流都能够引得进、流得动、排得出。
      城西街道“五水共治“办主任吴凤鸣说:“街道将截、清、治、修,从污水控源、污水处理、污泥清理到水体修复全系统、全方位治理剿灭劣V类水体。下一步,想办法将原有水渠和水沟与铜溪、香溪两个水系连起来,让活水引入到每个村的门口塘中。”
    2017-04-18 08:10

  •   4月15日上午,市总工会在义亭镇雅文楼村开展了工会剿灭劣Ⅴ类水集中行动,劳模代表、工会干部、企业职工等120余人参加。活动还向全市职工和工会干部发出倡议,号召大家发挥主力军作用和主人翁精神,争当剿劣治污的宣传员、战斗员、监督员,在全面剿灭劣Ⅴ类水的战斗中勇当先锋。
    2017-04-18 08:51